全力實施安全生產“四大三基”行動計劃

□本刊評論員

銀蛇妙舞創佳績，白馬如龍踏雪飛。

2013年，我省安全生產工作交出了一份令人滿意的答卷：主要指標全面下降，群死群傷事故大幅減少，僅發生了1起重大事故，重大事故起數從全國第1位后移至第21位，連續3年沒有發生特別重大事故，多數地區和行業安全生產形勢穩定向好。這要歸功于黨中央、國務院特別是習近平總書記的高度重視，歸功于省委、省政府的正確領導，歸功于各級各部門的通力協作，歸功于安監干部職工的艱苦努力和辛勤付出。

當前，安全生產工作機遇與壓力并存，風險與挑戰同在。鞏固發展來之不易的好勢頭，早日實現安全生產形勢根本好轉，既要抓當前、又要抓長遠，既要治標、又要治本。安全生產“四大三基”行動計劃（大宣傳、大培訓、大檢查、大整治，基本建設、基礎工作、基層創建），是順應安全生產的特點規律，立足我省安全生產基礎脆弱、基層薄弱的客觀實際，作出的決策部署和路徑選擇，是今后一個時期全省安全生產工作的總抓手。

開展大宣傳，就是要唱響安全發展主旋律，營造全社會重視、支持、參與安全生產的濃厚氛圍，引導廣大民眾自覺堅守安全生產這條底線，教育從業人員養成良好的安全習慣和職業素養。開展大培訓，就是要使各級黨政干部明確肩負的安全生產責任和工作職責，使企業經營管理者和從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產法律法規、規章制度和操作規程，掌握確保自己和他人安全的基本技能。開展大檢查，就是要及時發現企業存在的隱患和問題，發現基層政府和監管部門工作的不足，實現安全生產檢查常態化、規范化、制度化，把各類隱患消除在萌芽狀態。開展大整治，就是要把制約安全生產形勢根本好轉的突出問題和頑癥痼疾逐個加以解決，促進重點行業領域、重點地區安全生產狀況明顯改善。加強基本建設，就是要改善辦公條件、執法裝備，加強安全設施、應急救援、技術支撐、信息化監管等體系建設，提高監管能力和保障水平。加強基礎工作，就是要努力推進機構隊伍、體制機制、職能職責、法規政策、管理制度、產業調整、標準化建設等重點工作，不斷夯實基層基礎。加強基層創建，就是要堅持高標準、嚴要求，持之以恒深化示范鄉鎮、示范縣、示范企業等創建活動，以此調動和保護基層單位、人民群眾投身安全生產的積極性創造性。

安全生產“四大三基”行動計劃是一項系統工程，需要科學規劃、加強領導、整合資源、強化考核、合力推進，需要各級各部門協調聯動、戮力同心，需要廣大企業、人民群眾和社會各界積極參與、大力配合。要堅持一張藍圖繪到底，一步一個腳印把“四大三基”各項任務落到實處，早日實現全省安全生產形勢根本好轉，為加快“四化兩型”、“三量齊升”，實現全面建成小康社會的湖南夢營造良好的安全生產環境。