談民國時(shí)期的社區(qū)圖書館

摘 要：馮玉祥主豫期間對文化教育事業(yè)極為重視。在他大力提倡和支持下，把公共圖書館擴(kuò)充擴(kuò)展，在各社區(qū)新建了很多平民圖書館，以啟民智。其實(shí)，那就是現(xiàn)代意義上的社區(qū)圖書館。馮玉祥主豫時(shí)期社區(qū)圖書館的建設(shè)，使開封公共圖書館事業(yè)空前繁榮。對民眾的知識(shí)水平和精神面貌，乃至對當(dāng)時(shí)社會(huì)都影響至深，特別是對當(dāng)代和諧社會(huì)建設(shè)有極大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：馮玉祥；圖書館；社區(qū)；和諧社會(huì)

中圖分類號(hào)：G258.22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2014）06-0152-02

社區(qū)圖書館是為一定地域內(nèi)的所有居民服務(wù)的具有公益性、教育性、休閑性等特征的文獻(xiàn)信息集散場所。其功能主要是培育社區(qū)文化、傳遞實(shí)用信息、開展社會(huì)教育、開發(fā)閑暇時(shí)間。社區(qū)圖書館是“建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”的重要平臺(tái)，是社區(qū)居民閱讀休閑、增長知識(shí)的場所。發(fā)達(dá)國家的社區(qū)公共圖書館已經(jīng)非常成熟，大量的國有公立社區(qū)圖書館在政府的支持下建設(shè)和開放。中國的社區(qū)圖書館也是數(shù)量劇增，圖書館由“藏書”的職能改變?yōu)椤吧鐣?huì)教育性質(zhì)”的職能，它的地位和作用將會(huì)越來越重要。近幾年，學(xué)界就社區(qū)圖書館的功能、發(fā)展模式、資源共建共享等問題發(fā)表了不少較有見地的觀點(diǎn)。但是，對于中國社區(qū)圖書館的發(fā)端與雛形，卻很少有人論及。其實(shí)，早在馮玉祥執(zhí)政河南時(shí)期，在他的提倡和支持下，開封的社區(qū)圖書館已經(jīng)發(fā)展得相當(dāng)繁榮。

一、馮玉祥主豫時(shí)期重視文化教育事業(yè)，提倡知識(shí)普及

馮玉祥自謂平民將軍。他出生于下層社會(huì)，深諳無文化知識(shí)之苦，在他主政時(shí)期，他重視人才培養(yǎng)，注重提高民眾文化素養(yǎng)。

馮玉祥曾兩次主豫，他對當(dāng)時(shí)河南的文化教育事業(yè)給予了大力支持。第一次主豫是1922年5月至10月。當(dāng)時(shí)他制定了治豫的十項(xiàng)大綱。其中有一條是：“推行義務(wù)教育，以開民智”。他抄沒軍閥趙倜全部家產(chǎn)，多用作平民教育和開辦平民工廠。第二次主豫是1927年夏到1929年春。他以第二集團(tuán)軍總司令名義兼河南省主席后，推出了“建設(shè)新河南”的方針，勵(lì)精圖治，推行“革舊制”、“除迷信”、“提倡科學(xué)”、“重視教育”等一系列措施，用以提高民眾知識(shí)水平，形成良好社會(huì)風(fēng)氣。

馮玉祥非常支持河南教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)立。在他的倡議下，1922年8月省財(cái)政廳決定劃出全省的契稅收入作為教育教育專款。10月又設(shè)立河南省教育專款監(jiān)理委員會(huì)專門負(fù)責(zé)教育經(jīng)費(fèi)的管理和分配，使教育經(jīng)費(fèi)獨(dú)立，專款存儲(chǔ)，各縣知事負(fù)責(zé)催征。1927年馮玉祥又將河南教育專款監(jiān)理委員會(huì)擴(kuò)大為河南教育款產(chǎn)管理處，分評(píng)議、監(jiān)察、管理三部。10月，省教育廳設(shè)社會(huì)教育推廣部。同年，馮玉祥又下令調(diào)整了教育款產(chǎn)管理處，裁撤各縣契紙發(fā)行所，使各縣契稅局職權(quán)得到統(tǒng)一，教育基金得以保證和平均分配。1928年10月馮玉祥的指示劃定教育經(jīng)費(fèi)金額的10%-20%專用作辦社會(huì)教育。這使社會(huì)教育在經(jīng)濟(jì)上得到保證。由于采取這些措施，不僅保證了教育款項(xiàng)專款專用，而且使教育經(jīng)費(fèi)逐年增加，由每年收入六七十萬元，增加到八九百萬元，從而促進(jìn)了河南文化教育事業(yè)的發(fā)展。

二、社區(qū)圖書館是馮玉祥普及文化教育的主要舉措

在軍閥混戰(zhàn)時(shí)期，當(dāng)局很難顧及社會(huì)教育。民眾的教育與圖書館事業(yè)的發(fā)展是分不開的。圖書館是對于平民教育不可分離的組成部分。開封是當(dāng)時(shí)河南的省會(huì)城市，原有的公共圖書館僅河南圖書館一處，且規(guī)模較小。馮玉祥他認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的公共圖書館已遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需要。于是就以“開封居民繁多，非有大規(guī)模之圖書館，不足以符市民讀書之用”為由，專門令省財(cái)政廳撥洋5萬元，作為河南圖書館的擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)。在他的主張下，又新建了開封平民圖書館、中山圖書館、金聲圖書館、開封市民圖書館等圖書館。這些圖書館均由政府有關(guān)部門具體管理，按月?lián)芙o經(jīng)費(fèi)，一定規(guī)模。尤其是馮玉祥主持設(shè)立的平民圖書館，掀起了各區(qū)民眾的讀書熱潮，各街、區(qū)也先后設(shè)立平民圖書館，以供民眾學(xué)習(xí)新知識(shí)，接受新思想，開闊眼界，促進(jìn)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成。關(guān)于平民社區(qū)圖書館實(shí)踐，具體情況如下：

1927年12月，馮玉祥下令把開封中山市場西廂房改建為平民圖書館。館內(nèi)放置書柜十余個(gè)，閱報(bào)桌二張、報(bào)架四個(gè)、辦公桌二張、閱書桌椅數(shù)十套，有書籍?dāng)?shù)百種、報(bào)紙數(shù)份，關(guān)于公民應(yīng)看的書籍及設(shè)施無不齊備。與此同時(shí)，在開封各區(qū)、街邊也先后設(shè)立多處平民圖書館。比如在教育廳街、財(cái)政廳街、東區(qū)白衣閣、北教徑胡同等處，設(shè)有五個(gè)平民圖書館；在學(xué)院門、山貨店街、南區(qū)袁公祠處，設(shè)有三個(gè)平民圖書館；在南關(guān)區(qū)王母廟觀音堂等處，設(shè)有南關(guān)區(qū)兩個(gè)平民圖書館；在省政府街、小衙門街、大廳門、后營門、西區(qū)烈士祠、中山中街設(shè)有八個(gè)平民圖書館；在貢院街、無量庵、東棚板街、建設(shè)廳街、刷絨街、老府門、法院街、北區(qū)三元宮、北倉等處，設(shè)十個(gè)平民圖書館。這些數(shù)目繁多的圖書館，雖然條件相對簡陋，但是由于有政府撥發(fā)的專門經(jīng)費(fèi)，購置有一定數(shù)量的圖書，報(bào)刊及相關(guān)設(shè)施，也是規(guī)模相當(dāng)，生命力極強(qiáng)的。

馮玉祥主豫時(shí)，把平民圖書館（室）建立在開封的各街、區(qū)。這些具有社區(qū)圖書館形式的“平民圖書館”與現(xiàn)代的社區(qū)圖書館在規(guī)模上也許相差甚遠(yuǎn)，但它們的建立初衷與教育功能卻驚人地相似。可以說“平民圖書館”就是現(xiàn)代意義上的社區(qū)圖書館。這平民圖書館的創(chuàng)辦，標(biāo)志著當(dāng)時(shí)在開封已經(jīng)形成了初步的基層社區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)。

三、民國時(shí)期創(chuàng)辦社區(qū)圖書館的意義

在開封的歷史上，馮玉祥可以說是圖書館事業(yè)之父，在他主豫期間開封的圖書館事業(yè)在二三十年代進(jìn)入了一個(gè)鼎盛時(shí)期，馮玉祥為河南的圖書館事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)傳奇。在他的大力提倡和支持下，不但把開封原有公共圖書館進(jìn)行進(jìn)一步擴(kuò)充，而且在各社區(qū)新建了一大批平民圖書館，使社區(qū)圖書館事業(yè)進(jìn)入空前繁榮時(shí)期。當(dāng)時(shí)建立眾多平民圖書館，是中國圖書館史上的偉大創(chuàng)舉，具有突出的歷史性貢獻(xiàn)。

（一）體現(xiàn)了老一輩革命家普及知識(shí)的遠(yuǎn)見思想

馮玉祥主張把平民圖書館建立在開封的各個(gè)街區(qū)，初步形成了基層社區(qū)圖書館網(wǎng)絡(luò)。他的圖書館進(jìn)社區(qū)實(shí)踐，比當(dāng)代主政者提出“圖書館進(jìn)社區(qū)”理論早了半個(gè)世紀(jì)之多。可見，馮玉祥將軍是多么有遠(yuǎn)見。社會(huì)中的教育觀念是那個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀的反映，一個(gè)人的教育觀念是一個(gè)人本身的價(jià)值反映。馮玉祥的教育觀念體現(xiàn)了他崇尚民主，崇尚人人平等的思想。他對圖書館事業(yè)的一貫熱愛與支持，這與他個(gè)人的學(xué)識(shí)、眼界與修養(yǎng)是分不開的。馮玉祥眼界開闊，提倡科學(xué)，重視文化教育，關(guān)注平民教育。在他的支持下所創(chuàng)辦的平民圖書館，對于傳播新知識(shí)新思想，提高民眾素養(yǎng)等方面有不可磨滅的貢獻(xiàn)。在活躍群眾生活，密切鄰里關(guān)系，增強(qiáng)社區(qū)活力，滿足社區(qū)居民崇尚文明、健康娛樂、增長知識(shí)等方面發(fā)揮了積極作用。

（二）為當(dāng)代社區(qū)圖書館發(fā)展提供了歷史借鑒

看一個(gè)城市是否具有吸引力，是否具有競爭力，很重要的一點(diǎn)是看其文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展水平。可以說，在一定程度上，城市以文化論輸贏。社區(qū)是城區(qū)的基本組成單位，社區(qū)文化建設(shè)是城市綜合實(shí)力的體現(xiàn)，也是社會(huì)文明的一個(gè)重要內(nèi)容。社區(qū)圖書館作為民眾一生繼續(xù)教育的手段，是平民教育取得進(jìn)步的重要保證。馮玉祥提倡圖書館進(jìn)社區(qū)，主張“凡認(rèn)識(shí)文字者，均可來館自由閱覽”，此舉深受百姓歡迎。他的圖書館進(jìn)社區(qū)的方針舉措，是中國圖書館學(xué)方面的可貴財(cái)富。他的普及文化知識(shí)的教育理念，是科學(xué)而前衛(wèi)的。由于馮玉祥主豫時(shí)期大力發(fā)展社區(qū)圖書館，使開封形成了良好的社會(huì)文化氛圍，這對當(dāng)代社區(qū)圖書館建設(shè)具有積極的借鑒意義。

（三）馮玉祥是和諧社會(huì)建設(shè)的先驅(qū)之一

馮玉祥主豫時(shí)期通過圖書館這樣一個(gè)社會(huì)大學(xué)，培養(yǎng)、引導(dǎo)人們用寬容的態(tài)度看待和處理各種問題，進(jìn)而形成尊重勞動(dòng)、關(guān)愛他人、維護(hù)公平、相互關(guān)愛、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)風(fēng)尚。這與當(dāng)代和諧社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)思想不謀而合。和諧社會(huì)要求人與社會(huì)之間高度協(xié)調(diào)，人與人之間團(tuán)結(jié)友愛。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就是通過對各種利益關(guān)系、社會(huì)矛盾的調(diào)整和處理來實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧與融洽。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須有一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)做保障。在當(dāng)時(shí)來說，社區(qū)圖書館是馮玉祥重視文化教育理論與實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。社區(qū)圖書館可以發(fā)揮引導(dǎo)民眾積極學(xué)習(xí)、努力向上，提高其政治文化素質(zhì)的作用。社區(qū)圖書館是社區(qū)居民更新知識(shí)、學(xué)習(xí)新技術(shù)的精神家園，是建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)。馮玉祥是和諧社會(huì)建設(shè)的先驅(qū)之一，他的社區(qū)圖書館實(shí)踐，為我們留下了一份寶貴的文化遺產(chǎn)，必將對現(xiàn)代圖書館事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

（四）為建立學(xué)習(xí)型社會(huì)提供歷史素材

多數(shù)西方人是虔誠的基督教徒，他們主張“活到老，學(xué)到老”。《圣經(jīng)》里說，每一個(gè)基督徒，無論貧窮或富裕，健康或多病，都應(yīng)日日堅(jiān)持修行和學(xué)習(xí)。無論誰都應(yīng)該受教育，學(xué)校教育只是教育制度的一種，社會(huì)教育是一個(gè)人終身不斷的事業(yè)，人人都有學(xué)到老和做到老的權(quán)利與義務(wù)。目前我們國家和社會(huì)也在呼吁建立學(xué)習(xí)型社會(huì)，國家對于教育的重視程度加深，投資力度加強(qiáng)。對個(gè)人來說，每個(gè)人對接受教育重要性的認(rèn)識(shí)日益增強(qiáng)，都深知獲得知識(shí)的重要性。終身學(xué)習(xí)接受教育已成為各界人士的共識(shí)。而在馮玉祥主豫時(shí)期，學(xué)習(xí)型社會(huì)的風(fēng)貌已初見端倪。由于馮玉祥的積極呼吁，圖書館雨后春筍般地建立起來。幾年之后，人們對于書籍的熱愛逐漸培養(yǎng)起來，閱讀習(xí)慣逐漸形成。隨著設(shè)施的日趨完備，圖書館在文化教育功能結(jié)構(gòu)中占有一席之地，不再是為設(shè)立而存在，而是變成民眾本身的一種自主需求了。大量閱讀圖書對于民眾的民主意識(shí)、創(chuàng)新觀念、求是精神等等方面，都起到了一定的促進(jìn)作用。

開封圖書館的長足發(fā)展是在馮玉祥主政河南之后才得以實(shí)現(xiàn)的。他為省會(huì)開封及河南各縣市的平民圖書館建設(shè)方面做出了積極的努力。開封眾多的平民圖書館逐一建立并免費(fèi)向公眾開放。逐漸滿足了那些無法得到圖書，但對知識(shí)充滿渴望的人的需求。隨后，信陽、漯河、南陽等城市紛紛步其后塵，建立平民圖書館。因此，平民圖書館已成為研究馮玉祥本人及教育思想體系中的重要組成部分。當(dāng)然，由于時(shí)代所限，馮玉祥不可能明確提出當(dāng)今意義上的社區(qū)圖書館建設(shè)思想，但是，馮玉祥對于河南社區(qū)圖書館的形成和影響永遠(yuǎn)不可忽視。

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