市民化導向的進城務工人員三層流動格局及趨勢

西北師范大學商學院 董 青

北京師范大學經濟與工商管理學院 于 然 鐵鑫鑫

一、進城務工人員在“市民化”與“邊緣化”困境中的流動走勢

近年來，伴隨著中國工業化、城鎮化和市場化進程，中國傳統城鄉二元經濟結構發生變化，阻礙勞動力城鄉流動的政策壁壘逐漸消融，中國勞動力市場上出現了一個身份尷尬、規模龐大、生在夾縫、居無定所的特殊社會群體，即從農村流入城市的進城務工人員，俗稱“農民工”。進城務工人員是中國工業化的主力軍，為中國城市建設與經濟發展做出了巨大貢獻，也是中國市場化改革和社會民主化發展的重要推動力量。然而，長期以來，由于政府職能轉換不到位，企事業用人單位本身制度及管理層面長期累積的諸多矛盾和問題難以排解，勞動力市場二元多重制度性分割造成勞資矛盾調解機制失靈等原因，進城務工群體正處在既難以“市民化”、又被城市“邊緣化”的困境中。

新的時代背景下，具有新思想、新觀念的新生代務工人員在進城務工群體中的比重不斷增大，已成為進城務工群體的主力軍。有研究顯示，新生代農民工的主要流動意愿是定居城市意愿。①張笑秋:《新生代農民工流動意愿的影響因素分析》，載于《江西社會科學》2012年第2期。他們進城務工已不再僅僅為了生存，而是將市民化作為根本愿望與追求。如何使進城務工人員在城市穩定居住、市民化就業，最終實現市民化目標，不僅是推進我國工業化、城市化和現代化的關鍵，也是實現我國經濟社會和諧穩定、安定團結的基礎，更是關系進城務工人員生存發展的首要問題。②白曉梅:《當代中國農民工就業模式的市民化轉向》，博士學位論文，2012年。然而，作為社會的弱勢群體，進城務工人員在城市受到許多不公的對待，在工作、收入、地位、住房、醫療、子女教育等方面都受到很大限制。在現有既定的政策制度和現實矛盾中，他們只能選擇以“理性流動”的方式來改善城市務工的生存狀態，向市民化夢想邁進。因此，新形勢下，進城務工人員更關注從“農村陣營”流入“城市陣營”之后，如何通過在區域、城市、行業、企業、工作之間的理性流動來積累人力資本、提高務工收入、提升職業地位，爭取更好的生存和發展空間，以此來實現最終的“市民化”夢想，徹底改變他們“亦城亦鄉”的尷尬身份。

從流動的時空演化邏輯來看，進城務工人員流動一般經歷兩個階段:第一階段，農村勞動力從“農村陣營”流入“城市陣營”，在某個城市找到自己的第一份非農工作，此時變成了亦城亦鄉的“城市務工”身份;第二階段，務工人員在進入“城市陣營”務工以后，會在不同的地區、城市、行業、企業、工作之間繼續流動，此時變成了市民化夢想的追逐者。長期以來，學界的相關研究大多都是從農村剩余勞動力轉移角度切入，主要針對第一階段的流動展開的，對于第二階段專題流動問題的研究，近幾年來才逐漸得到關注。

關于兩個階段流動的劃分，國內學界有兩種代表性的觀點:李強(1999)將其命名為“初次職業流動”和“再次職業流動”;③李強:《中國大陸城市農民工的職業流動》，載于《社會學研究》1999年第3期。梁雄軍等(2007)稱作“一次流動”(或“外出務工流動”)和“二次流動”(或“變換工作流動”)，并將二次流動分成“換地區流動”和“換企業流動”。④梁雄軍、林云、邵丹萍:《農村勞動力二次流動的特點、問題與對策——對浙、閩、津三地外來務工者的調查》，載于《中國社會科學》2007年第3期。國內學界關于外出務工流動的劃分，不論是“初次職業流動”和“再次職業流動”，還是“一次流動”和“二次流動”的劃分，在劃分的背景、邏輯、本質上是基本一致的。兩種劃分都是在城鄉流動備受關注、外出務工僅為謀生的背景下提出的;劃分的邏輯都是基于流動的時空邏輯，即流動的兩個階段;劃分的本質是對廣義職業流動的劃分，即不論是在城鄉之間、城市地區之間、單位之間、工作之間的哪一種流動，都可以看做是農村勞動力廣義職業的變換流動。

綜觀中國進城務工人員的整體流動現狀，務工市民化愿望與城市邊緣化現實之間的矛盾，使得進城務工人員的整體流動格局發生了新的變化。首先，從“農村陣營”到“城市陣營”的第一階段流動基本格局已形成，農村勞動力基本上可以自由流動到城市進行務工;其次，始于城市務工身份、追求市民化夢想的第二階段的流動呈現出多元變化的格局。目前，以市民化為導向的務工流動重心，已由農村到城市的流動轉移到了在區域、城市、行業、單位、工作之間的流動，即重心由一次流動向二次流動轉移。

因此，在新的流動趨勢和背景下，為了更有針對性地分析進城務工人員的流動趨勢，本文在學界對二階段流動劃分的基礎之上，對進城務工人員的流動進行新的組合分層。按照進城務工人員流動的時空邏輯和流動目的傾向，將其流動劃分為三個層面:

第一個層面的流動，是在“農村與城市”之間的流動，即務工人員“從農村到城市”和“從城市到農村”的往復循環流動，本文稱為“城鄉往返流動”，包括進城務工流動和返鄉流動。這個層面的流動目的主要是轉變身份、從農業生產跨入非農業生產，即從農村勞動力轉變成城市務工者。同時，還伴隨著周期性地返鄉流動。

第二個層面的流動，是在不同地區或城市之間的流動，其本質是不同城市之間的遷移流動，本文稱為“城市遷移流動”，包括地區流動和城市流動兩類。地區或城市流動的主要目的是為了遷移到新的地區或城市務工，在新的城市環境中生活。雖然地區或城市之間的流動會導致職業流動，但這種職業流動是因為地區或城市的遷移流動才產生的，以地區或城市流動為前提，因此，我們用更有概括性的城市遷移流動層面來涵蓋這種派生的職業流動。

第三個層面的流動，即在不同行業、單位、具體工作之間的流動，其本質是具體工作之間的更換流動，本文稱為“工作更換流動”，其形式有行業流動、單位流動、工作流動。這個層面的流動主要是指在某個地區或城市務工、生活過程中，為了市民化目標而進行的流動，主要目的是通過更換具體的工作來積累資本、提高收入、提升職業地位。當然，部分更換工作行為也會導致務工人員遷移到其他地區或城市，但這種地區或城市的遷移流動是因為工作流動而產生的，我們仍然將其看做是工作更換流動層面的問題。

現階段，以市民化為導向的進城務工群體，其流動形成了“城鄉往返流動”、“城市遷移流動”、“工作更換流動”的三層流動格局(見圖1)。這三個層面的流動是相互聯系、互為支撐的，并沒有絕對的先后順序。進城務工人員通過這三個層面的多元流動來達到“進城務工利益最大化”，進而實現“市民化”的目標。

二、進城務工人員城鄉往返流動趨勢

圖1 進城務工人員三層流動格局

改革開放30多年以來，中國經濟一直保持著持續、快速的增長。2012年，中國GDP高達51.93萬億元，較1979年的6175億元增長了近84倍。在國民經濟總量迅速增長的同時，我國的社會經濟結構也發生了顯著的變化。①劉剛、于曉東:《“三化”視角下的農民工流動問題及其優化對策》，載于《北京交通大學學報(社會科學版)》2012年第3期。中國科學院發布的《2012年中國新型城市化報告》顯示，2011年我國內地城市化率首次突破50%，達51.3%。我國城鎮人口首次超過農村人口，顯示我國城市化將進入新的發展階段。②陳甬軍、國慶:《基于勞動力流動視角的我國城市化發展趨勢》，載于《經濟縱橫》2013年第2期。城鄉往返流動也呈現出以下趨勢。

(一)流動規模逐年擴大，新生力量已成主流。

近年來，隨著城鎮化水平的不斷提高，我國農民工總量和外出務工數量持續增長，今后還將繼續逐年增長(見圖2)。調查顯示，新生代進城務工人員，即1980年之后出生的務工人員，已逐漸成為外出務工群體的主流，約占外出務工群體總量的68%，較2009年新生代在外出務工群體的占比提升了近10%，這一比例將會逐年增長。老一代務工人員將逐漸退出城鄉流動大軍，新生代務工人員隊伍將會不斷壯大，逐漸成為城鄉流動的主力軍。

(二)城鄉之間規律流動，短周期候鳥式為主。

進城務工人員城鄉之間的流動有三種情況:一是進城務工之后，在城市基本定居下來，對城市的務工和生活現狀基本滿意而不愿意返回農村的;二是進城務工一段時間后，不想繼續在城市務工、生活，而愿意返回農村進行創業或者重新務農的;三是進城務工之后，尚未在城市定居下來，但仍然向往城市生活、希望在城市繼續打拼的。前兩種情況的務工人員不會周期性、候鳥式的在城鄉之間往返，只是隨機回鄉探親。第三種情況居多，由于現行戶籍制度改革滯后，以及土地和城市容納能力等因素的限制，進城務工人員身份“市民化”變得困難重重。也正是因為“身在城市、家在農村”的尷尬境況，進城務工人員將會繼續在城鄉之間周期性、候鳥式的往復循環流動。③石智雷:《國外遷移勞動力回流理論研究述評》，載于《人口與發展》2013年第1期。這種流動方式也決定了我國進城務工人員城鄉往返流動的周期一般較短，多是以一年為周期的非遷移性流動。

(三)外出務工謀生為先，流動成因多元變化。

圖2 2008～2012年農民工總量與外出務工數量增長趨勢

調查顯示，農村勞動力外出務工的原因，呈現出以謀生為先、多元變化的傾向(見圖3)。外出務工的原因已呈現出多元化的傾向，雖然賺錢養家仍是驅動農民外出務工的主要原因，但已不是唯一的決定性因素，還有一些其他的重要原因也驅使著他們，比如為出來見世面、為贍養老人、為子女前途、為過上城市生活等。對于年齡相對較輕的新生代務工人員而言，賺錢養家并不是最主要的外出務工原因，而是更希望到城市見見世面，他們有向往城市生活、希望定居城市的愿望，另外，不會或不愿干農活也在一定程度上影響外出動機。

圖3 務工人員外出務工原因比例分布

(四)舉家流動趨勢明顯，城市教育愈受關注。

現階段，進城務工已由過去的“獨闖天下”逐漸轉變為“舉家流動”，這與新時代背景下中國進城務工人員強烈的城市化意愿相關。近年來，舉家外出務工人員數量在持續增長，到2012年舉家外出務工人員數量達到3375萬人，較2008年2859萬人，增長了約18%。①國家統計局:《2012年全國農民工監測調查報告》，http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20130527_402899251.htm，2013年5月27日。此次隨機抽樣調查顯示，約76%的進城務工人員其配偶會隨遷流入城市，約60%的務工人員其子女會隨遷流入城市，約56%的務工人員其配偶與子女都隨遷來到城市，舉家流動趨勢明顯。今后，越來越多的進城務工人員將攜帶部分或全部家庭成員進入城市工作生活。在子女教育方面，有學齡子女的進城務工人員中，約53%的選擇讓子女在務工城市上學，讓子女接受更好的城市教育。隨著城鎮化的不斷發展，舉家隨遷流動將成為我國進城務工流動的又一特色，這表明進城務工人員更加重視務工生活質量和家庭的城市發展，尤其是對子女是否能在城市接受更好的教育更加關注。

三、進城務工人員城市遷移流動趨勢

進城務工人員在不同地區或城市之間的流動，是為了一邊務工一邊尋找賴以定居和生活的城市，達到務工謀生與定居生活之間的平衡。經驗表明，進城務工人員在城市之間的頻繁流動是追求市民化的理性選擇，他們第一次進入城市務工往往是因為在該城市有特殊的社會關系，但不見得這個城市的工作與生活狀態就適合他們。因此，當在某一城市務工已經積累了足夠的轉移資本后，他們就會傾向于流動到其他能夠給他們提供更好工作機會的城市。這樣的流動甚至可以讓他們流入更高的職業層。當然，更多的進城務工人員是在社會階層中平級流動，但流動會給他們帶來更多的積累。②楊肖麗、張廣勝、楊欣:《農民工城市間流動的影響因素及流動后果研究——對沈陽市農民工的實證調查》，載于《沈陽農業大學學報(社會科學版)》2010年第4期?，F階段，城市遷移流動呈現出以下趨勢。

(一)發達地區流動下降，中西地區回流上升。

調研顯示，當前，雖然珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區仍然是外出務工人員流動就業的主要區域，但是，東南沿海和環渤海地區務工流入的頻率已有所下降，中部、西南部、東北部、西北部地區務工流入的頻率在逐漸升高(見圖4)。我國中部地區，尤其是河南、湖北和湖南等地區，將逐漸成為務工流動的重要區域。除此之外，還將有越來越多的外出務工人員流入西南部地區、東北部地區和西北部地區進行務工。從區域趨勢上看，近年來，在中西部地區務工的農民工數量逐漸增加，進城務工人員的區域流動走向呈現出從東南部向中西部逐漸回流的趨勢(見表1)。

(二)城市流動已為常態，男性流動更加頻繁。

在務工城市流動方面，調查顯示，進城務工人員中約有66%的人有在不同城市之間流動務工的經歷，其中在2～3個城市之間流動過的占46%以上，在4～5個城市之間流動過的占14%以上，在6個及以上城市流動過的約占6%(見圖5)。目前，進城務工人員在城市之間流動就業現象已成為常態。城市之間的流動務工現象已常態化，其中，男性務工人員城市流動行為將表現得更強、更頻繁(見表2)。

圖4 進城務工人員地區流動比例分布

表1 2009年各地區農民工數量及變化趨勢

圖5 進城務工人員城市流動數量比例分布

表2 進城務工人員城市流動數量按性別占比分布 %

(三)跨省城市流動下降，省內城市流動漸升。

跨省外出務工的農民工數量有下降趨勢，而在省內城市務工的農民工數量有逐年增加的趨勢，中西部地區農民工就近轉移速度加快。①盛來運:《流動還是遷移》，上海遠東出版社2008年版。調查顯示，跨省流動務工數量約占樣本總量的47%，省內流動務工約占53%?？梢?，有超過一半的務工人員選擇省內流動務工，省內流動務工比例將逐漸增高。在選擇跨省還是省內流動務工方面，性別上也有差異。在所有受訪者中，男性受訪者約占58%，女性約占42%。在跨省流動務工的3125位受訪者中，有2049位男性，約占66%;女性1076位，約占34%?？缡×鲃觿展ぶ心信壤鄬τ跇颖局械哪信壤齺砜矗行员壤黠@高于女性;而省內流動務工中的男女比例與樣本中的男女比例基本相當?？梢?，相對于女性而言，男性在跨省流動務工中更頻繁。

(四)一線城市已不占多，二線城市已有趕超。

現階段，進城務工人員流向一線發達城市，即北京、上海、廣州和深圳，其比例已不占多數，而流向其他省會的二線發達城市務工的比例已有趕超(見圖6)。同時，較發達的二線地級城市也是務工人員流動就業的重要選擇，還有一定比例的務工人員在部分三線地級城市和縣鎮流動務工。另外，隨著務工人員城市流動數量的增加，北上廣深等一線城市的務工流入比例逐漸下降，其他省會城市的務工流入比例逐漸上升，地級市次之(見表3)。可見，務工城市流動的趨勢將從一線城市向二三線城市轉移，尤其是流向省會城市和發達地級市。

圖6 進城務工人員城市流動類型比例分布

表3 進城務工人員城市流動數量按城市類型占比分布 %

四、進城務工人員工作更換流動趨勢

工作更換層流動，主要是指在行業、企事業單位、工作之間的流動。經驗表明，進城務工人員在某個城市或地區開始務工之后，如果對現有的工作和生活狀態不滿意，多數務工人員首先考慮在本城市或地區重新尋找工作，而不直接考慮離開這個城市而流動到其他城市重新開始務工生涯，因為城市或地區的遷移流動往往伴隨著成本和風險。在本城市的工作更換，可以在不同行業、組織單位、工種之間理性流動。

(一)行業流動趨于分散，建筑比例持續增長。

國家統計局發布的《2012年全國農民工監測調查報告》顯示:2008年以來，從事制造業的務工比例趨于下降，從事建筑業的比重呈現逐年提高的趨勢，而從事其他行業的務工比例相對變化不大(見表4)。此次調查中，針對外出務工人員曾從事過的行業進行調查，結果顯示了務工人員曾流動過的各個行業的比例(見圖7)。由此可以看出務工行業流動的趨勢:建筑行業的務工比例會繼續增大，制造行業務工比例會逐漸下降，酒店餐飲行業和服務行業的務工比例會逐漸上升，交通運輸、倉儲物流業和批發零售業的務工比例會在小范圍內上下浮動，而在采礦行業中務工流動較少。可見，進城務工人員從事行業將趨于分散，進城務工人員將在各類行業中都有不同程度的流動就業。

表4 2008～2012年農民工從事的主要行業比例分布 %

圖7 進城務工人員涉足行業比例分布

(二)性別影響行業傾向，各行年齡分布趨同。

性別差異對務工人員從事行業具有較大影響。調查顯示，男性務工人員更傾向于在采礦業、制造業、建筑業、交通運輸倉儲物流業等行業中流動就業，女性務工人員則傾向于在酒店餐飲業和其他服務業中流動就業(見表5)。各行業務工人員的年齡分布基本趨同，中、青年務工人員是各個行業的務工主力，而20歲以下和50歲以上的務工人員在各個行業的比重都相對較小。20歲以下的務工人員更傾向于在酒店餐飲和服務行業務工，但很少選擇進入采礦行業務工;除采礦業以外，20～29歲的新生代務工人員在各個行業的平均務工比例達到50.4%;40歲以上的老一代務工人員在采礦業和建筑業中的比例相對較高，這可能是由于進入這些行業的年齡要求較低(見表6)。

表5 進城務工人員從事行業性別分布 %

表6 進城務工人員從事行業年齡分布 %

(三)務工單位趨于集中，流動選擇范圍較小。

調查顯示，民營企業、個體經營或打零工、外資企業是進城務工人員受雇的三種主要組織形式，國有企業也吸收一定比例的務工人員，而政府機構和事業單位基本上很少雇用進城務工人員(見圖8)。今后，進城務工人員將繼續以民營企業、個體經營或打零工、外資企業作為求職的主要選擇，但隨著人力資本的持續積累和提升，進城務工人員將會更多地選擇民營企業和外資企業務工。目前，進城務工人員的務工單位類型相對比較集中，工作單位的流動選擇范圍較小。

圖8 進城務工人員受雇單位類型比例分布

(四)工作流動漸顯頻繁，新生務工尤為明顯。

在工作流動方面，進城務工人員表現得逐漸頻繁，跳槽行為增多。調查顯示，超過50%的務工人員在過去一年中有更換工作的經歷，更換工作的次數集中在1～2次(見圖9)。另外，據有關調查顯示，新生代進城務工人員平均每人每年更換工作0.45次，而老一代進城務工人員僅為0.08次，其跳槽頻率是其父兄輩的近6倍。①董碧水:《調查稱新生代農民工跳槽頻率達父兄輩近6倍》，載于《中國青年報》2011年2月25日。此次調查顯示，新生代進城務工人員中有工作更換流動經歷的占56%，而老一代進城務工人員中有工作更換流動經歷的占47%?？梢姡S著新生代進城務工人員數量的持續增長，進城務工群體頻繁跳槽的行為也將更加頻繁。

五、總結:目前進城務工人員流動六大趨勢

在當今世界數字化、全球化、綠色化的“外三化”國際背景下，中國工業化、城鎮化、市場化的“內三化”也在不斷發展，我國進城務工人員將在新的經濟發展模式中扮演更為重要、更為特殊的角色。新的時代背景下，伴隨著城鎮化的進一步推進和新生代進城務工人員數量的不斷增長，我國進城務工人員的市民化愿望將更加迫切。然而，由于受我國目前的政策體制、城鎮化發展速度與質量的制約，進城務工人員市民化障礙重重、舉步維艱，從“城市邊緣化”到“務工市民化”將是一個長期、漸進的流動過程。多年來，進城務工人員正處在既難以市民化、又被城市邊緣化的困境中，市民化導向的追求城市務工利益最大化的動機，使他們頻繁地在不同的地區、城市、行業、單位、工作之間理性流動，形成了城鄉往返、城市遷移、工作更換三層流動格局。目前，市民化導向的務工流動重心也已轉移到了二次流動領域。隨著“80后”、“90后”新生代農民工成為中國進城務工群體的主力，整個進城務工人員的流動格局也正在發生著改變，進城務工人員流動顯示出六大趨勢。

其一，流動數量逐年增長，新生力量已成主流。隨著中國人口的增長和工業化、城鎮化、市場化的不斷推進，進城務工群體的數量不斷增長，今后將繼續逐年增長。農民工在整個國民經濟建設中將發揮更加重要的勞動力資源基礎支撐作用。新生代農民工已逐漸成為進城務工群體的主流，目前，新生代進城務工人員約占進城務工群體總量的68%，這一比例將會逐年增長，在各個行業的務工群體中已成為核心與主力。老一代農民工將逐漸退出進城務工的歷史舞臺，新生代農民工隊伍將會不斷壯大，逐漸走上新的歷史舞臺。

圖9 進城務工人員過去一年更換工作次數比例分布

其二，外出務工謀生為先，流動成因多元變化。農村勞動力外出務工的原因，呈現出以謀生為先、多元變化的傾向。早期老一代農民工進城務工主要是出于生存動機的選擇，但是，隨著社會經濟不斷發展，農民工在我國工業化、城鎮化、市場化不斷深化的過程中，越來越體現出追求滿足城市社會人需求的特征，他們進城務工不再是為了單純的生存需要，而是為了更多的社會需求。就現狀來看，外出務工的原因已呈現出多元化的傾向，雖然賺錢養家仍是驅動農民外出務工的主要原因，但已不是唯一的決定性因素，還有一些其他的重要原因也驅使著他們，比如為出來見世面、為贍養老人、為子女前途、為過上城市生活等。對于年齡相對較輕的新生代務工人員而言，賺錢養家并不是最主要的外出務工原因，而是更希望到城市見見世面，他們有向往城市生活、希望定居城市的愿望，另外，不會或不愿干農活也在一定程度上影響外出動機。但是，隨著新生代務工人員年齡增大，他們逐漸承擔起賺錢養家的責任，也更加重視贍養老人和子女前途的問題，市場經濟不斷深化也將迫使進城務工人員不得不考慮這些問題。

其三，區域走向中西回流，省內流動比重漸升。當前，雖然珠江三角洲、長江三角洲、環渤海地區仍然是外出務工人員流動就業的主要區域，但是，東南沿海和環渤海地區務工流入的頻率已有所下降，中部、西南部、東北部、西北部地區務工流入的頻率在逐漸升高。我國中部地區，尤其是河南、湖北和湖南等地區，將逐漸成為務工流動的重要區域。除此之外，還將有越來越多的外出務工人員流入西南部地區、東北部地區和西北部地區進行務工。整體來看，外出務工人員的區域流動走向呈現出從東南部向中西部逐漸回流的趨勢，回流數量與規模將逐年擴大，中西部地區的農民工增長速度已經快于東南部地區的增長。在跨省或省內流動務工方面，調查顯示，跨省務工流動比例有所下降，已低于省內務工流動比例，超過一半的外出務工人員選擇在省內流動就業?？缡⊥獬隽鲃觿展け戎爻氏陆第厔?，省內流動務工比重逐漸上升。

其四，務工城市二線趕超，城市流動已為常態?，F階段，進城務工人員流向一線發達城市，即北京、上海、廣州和深圳，其比例已不占多數，而流向其他省會的二線發達城市務工的比例已有趕超。同時，較發達的二線地級城市也是務工人員流動就業的重要選擇，還有一定比例的務工人員在部分三線地級城市和縣鎮流動務工。務工流動城市的選擇將從一線城市向二三線城市轉移，尤其是流向省會城市和發達地級市。在務工城際流動方面，就調研結果來看，進城務工人員中約有66%的人有在不同城市之間流動的經歷，其中以2～5個城市數量的流動為主，占有城市之間流動經歷群體的91.52%。目前，進城務工人員在城市之間流動就業現象已成為主流和常態。務工城際流動行為趨向頻繁，其中，男性務工人員城際流動行為將表現得更強、更頻繁。

其五，行業分散單位集中，職業流動漸顯頻繁。一方面，進城務工從事行業趨于分散，進城務工人員在各類行業中都有不同程度的流動就業。進城務工人員流入行業較多的有制造業、建筑業、酒店餐飲業和其他服務行業，批發零售行業和交通運輸倉儲物流行業也吸納一定數量的進城務工人員，在采礦行業中務工流動較少。在年齡分布上，20～29歲和30～39歲的務工人員在各類行業中都是流動就業的主體。在性別分布上，男性務工人員更傾向于在采礦業、制造業、建筑業、交通運輸倉儲物流業等行業中流動就業，女性務工人員則傾向于在酒店餐飲業和其他服務業中流動就業。另一方面，進城務工人員的務工單位類型相對比較集中。民營企業、個體經營或打零工是進城務工人員受雇的主要組織形式，外資企業和國有企業也逐漸吸收一定比例的務工人員，而政府機構和事業單位基本上很少雇用進城務工人員。今后，進城務工人員將更傾向在民營企業、個體經營或打零工、外資企業三種類型的單位務工。在工作流動方面，進城務工人員表現得逐漸頻繁，即跳槽行為增多。調查顯示，超過半數的務工人員在過去一年中有更換工作的經歷，且新生代進城務工人員的跳槽比例要高于老一代。隨著新生代務工人員數量持續增長，進城務工群體頻繁跳槽的行為也趨于常態化。

其六，舉家流動趨勢明顯，城市教育愈受關注。現階段，進城務工已由過去的“獨闖天下”逐漸轉變為“舉家流動”，這與新時代背景下中國進城務工人員強烈的城市化意愿相關。調查表明，約76%的進城務工人員其配偶會隨遷流入城市，約60%的務工人員其子女會隨遷流入城市，約56%的務工人員其配偶與子女都隨遷來到城市，舉家流動趨勢明顯。今后，越來越多的進城務工人員將攜帶部分或全部家庭成員進入城市工作生活。在子女教育方面，有學齡子女的進城務工人員中，過半數比例的選擇讓子女在務工城市上學，讓子女接受更好的城市教育。隨著城鎮化的不斷發展，舉家隨遷流動將成為我國進城務工流動的又一特色，這表明進城務工人員更加重視務工生活質量和家庭的城市發展，尤其是對子女是否能在城市接受更好的教育更加關注。

通過此次全國性的隨機抽樣調查，并結合十余年來進城務工人員流動的狀況，可以大致把握我國進城務工人員三層流動格局及趨勢。當然，本文的分析可能受到我們調查問卷采集樣本城市分布狀態的局限和影響。另外，本文基于傳統的務工流動二階段的劃分，提出了進城務工人員流動三層格局的模型，主要是為了更有針對性地聚焦研究進城務工人員不同層面的流動問題，為今后的專題流動研究提供思路與線索。