樺川縣建設(shè)現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)水田節(jié)水示范區(qū)分析

姜曉冬

(佳木斯市水務(wù)局，黑龍江 佳木斯154003)

0 前 言

樺川縣地處三江平原西部，共有22萬人口，其中農(nóng)業(yè)人口16萬人，耕地面積14萬hm2，水稻面積達(dá)到8萬hm2。自國(guó)家實(shí)施大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程以來，全縣堅(jiān)持灌區(qū)渠首工程和田間工程建設(shè)并舉，采取“工程節(jié)水、技術(shù)節(jié)水、管理節(jié)水、信息化管理和水文化建設(shè)”五位一體的綜合節(jié)水模式，打造現(xiàn)代高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水示范區(qū)，7 a間全縣水稻面積增加了近4.67萬hm2，2012年全縣糧食產(chǎn)量突破18億斤，翻了一番。

1 創(chuàng)新理念，提高設(shè)計(jì)檔次

主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容:

1.1 優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)

樺川縣在灌區(qū)建設(shè)前期工作中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，選擇資質(zhì)等級(jí)高、設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)足、設(shè)計(jì)理念新的單位來承擔(dān)工程設(shè)計(jì)。在灌區(qū)骨干工程設(shè)計(jì)中，委托省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，在灌區(qū)田間工程設(shè)計(jì)中委托省水利科學(xué)研究院和市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)工程設(shè)計(jì)，保證了工程設(shè)計(jì)質(zhì)量。

1.2 大膽創(chuàng)新

樺川縣悅來灌區(qū)渠首渡槽工程全長(zhǎng)3 688 m，長(zhǎng)度在全國(guó)排名第三，按結(jié)構(gòu)形式劃分，單樁基礎(chǔ)的結(jié)構(gòu)形式長(zhǎng)度在全國(guó)排名第一。在設(shè)計(jì)上，突出水利工程的觀賞性，將工程建設(shè)與全縣旅游景觀建設(shè)有機(jī)融合。

按照這一思路，黑龍江省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院大膽嘗試，采取單樁基礎(chǔ)設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)形式，并委托省水利科學(xué)研究院承擔(dān)樁基工程動(dòng)載和靜載試驗(yàn)，保證工程不但節(jié)約了建設(shè)成本，而且取得了良好的視覺效果，已成為全縣一處旅游新景觀。

1.3 注重生態(tài)

在注重水利工程實(shí)用性的基礎(chǔ)上，兼顧生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證整體環(huán)境協(xié)調(diào)性。

1)在田間工程小型建筑物設(shè)計(jì)上，采取即實(shí)用又美觀，即簡(jiǎn)便又靈活的預(yù)制件，節(jié)約了成本，縮短了工期。

2)在佳撫公路高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范帶兩側(cè)，采取生態(tài)護(hù)坡形式，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，今年完成護(hù)坡3 000 m。

3)同時(shí)，不搞一味的渠道襯砌，預(yù)留青蛙、小魚生物活動(dòng)通道，既美化了周邊環(huán)境又提供了生物自由通行空間，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和諧［1］。

2 強(qiáng)化管理，建設(shè)節(jié)水示范區(qū)

強(qiáng)化管理主要體現(xiàn)在硬件建設(shè)、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和強(qiáng)化工程運(yùn)行管理3個(gè)方面:

2.1 注重工程硬件建設(shè)，在工程措施上節(jié)水

2.1.1 解決水源

針對(duì)悅來老灌區(qū)設(shè)備老化、引渠淤積嚴(yán)重等問題，重建了悅來灌區(qū)提水泵站，保證了2萬hm2灌溉面積。

2.1.2 因地制宜

分別采取預(yù)制混凝土板、預(yù)制T 型槽和現(xiàn)澆混凝土等形式，建設(shè)渠道防滲工程，提高了灌溉水利用效率，使灌區(qū)內(nèi)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.55 以上。

2.1.3 完善配套

新建支渠以上橋、涵、閘等建筑物48 座，配套率達(dá)到80%以上，保證了工程發(fā)揮整體效益。

2.2 積極推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，在農(nóng)技措施上節(jié)水

具體有以下3個(gè)方面:

2.2.1 加大培訓(xùn)力度

利用科技之冬，聘請(qǐng)專家對(duì)農(nóng)技人員和農(nóng)民技術(shù)骨干進(jìn)行控灌技術(shù)培訓(xùn)，3年來舉辦培訓(xùn)班11 次、培訓(xùn)800 人次。

2.2.2 推廣節(jié)水技術(shù)

重點(diǎn)推進(jìn)水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)，在水田區(qū)建立了節(jié)水控灌示范核心區(qū)33.33 hm2，推廣節(jié)水控灌面積1 300 hm2。

2.2.3 抓好節(jié)水宣傳

向灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶發(fā)放光盤和宣傳冊(cè)600 余份。

2.3 強(qiáng)化工程運(yùn)行管理，在管理措施上節(jié)水

包括以下3 方面內(nèi)容:

2.3.1 加強(qiáng)用水協(xié)會(huì)建設(shè)

鞏固已組建的創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，以用水協(xié)會(huì)為載體，繼續(xù)發(fā)揮和調(diào)動(dòng)農(nóng)民在灌溉管理、水費(fèi)收繳、工程維護(hù)等積極性和作用，協(xié)會(huì)管理0.21萬hm2。下一步將再組建一個(gè)用水協(xié)會(huì)，逐步將協(xié)會(huì)管理面積擴(kuò)大到1萬hm2。

2.3.2 深化灌區(qū)機(jī)制改革

不斷鞏固水管體制改革和水價(jià)改革成果，縣政府連續(xù)4 a每年安排“兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”300萬元。水價(jià)改革后，灌區(qū)管理單位收入有所增加，農(nóng)民接受了計(jì)量供水、按方收費(fèi)方式，使廣大農(nóng)民由被動(dòng)節(jié)水轉(zhuǎn)為主動(dòng)節(jié)水［2］。

2.3.3 推進(jìn)灌區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)

實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平整和田間標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一灌溉配水、統(tǒng)一機(jī)械化、統(tǒng)一農(nóng)業(yè)技術(shù)的“五統(tǒng)一”模式。全縣灌區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.33萬hm2，我縣星火鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)了整鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

3 注重信息化建設(shè)，灌區(qū)管理自動(dòng)化

主要包括3個(gè)方面的內(nèi)容，即:采用信息化管理手段、注重人材培養(yǎng)和逐步擴(kuò)大信息化管理面積這3個(gè)方面:

3.1 采用信息化管理手段

通過整合項(xiàng)目資金，投入800萬元，建立悅來灌區(qū)信息管理系統(tǒng)，鋪設(shè)光纜22 km，灌區(qū)骨干工程和主要建筑物全部實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化管理、信息化傳輸。

3.2 注重人才培養(yǎng)

3 a來，每年招錄水利專業(yè)大學(xué)生2 名，保證設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行。

3.3 逐步擴(kuò)大信息化管理面積

以悅來灌區(qū)信息化為示范點(diǎn)，逐步向全縣4 大灌區(qū)推廣，2013年灌區(qū)信息化控制面積將達(dá)到1萬hm2，最終實(shí)現(xiàn)全縣所有灌區(qū)管理單位全部達(dá)到信息化管理。

4 發(fā)掘水利文化，打造旅游產(chǎn)業(yè)

樺川縣將水文化納入特色文化旅游規(guī)劃，深入發(fā)掘，大力宣傳水利行業(yè)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的精神［3］。在悅來灌區(qū)渡槽工程槽身部分和低揚(yáng)程干渠上，制作了水利行業(yè)精神宣傳口號(hào)4 條。打造親水景觀藍(lán)圖，在佳撫公路與悅來干渠交叉部，建設(shè)親水公園和親水平臺(tái)，在悅來灌工渡槽工程尾部建設(shè)親水長(zhǎng)廊一處，讓農(nóng)民享受水文化和水景觀帶來的趣味。通過親水工程，逐步打造以悅來灌區(qū)渡槽工程為主，其它水利工程為輔，宣傳水文化、水利行業(yè)精神和觀光旅游的藝術(shù)長(zhǎng)廊。

樺川縣將成為農(nóng)田水利工程建設(shè)成黑龍江省東部地區(qū)集水利功能、文化宣傳、旅游觀光為一體的高標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)。

［1］李耀成，鄭國(guó)強(qiáng)，等. 淺談水田灌溉示范區(qū)節(jié)水措施［J］.墾殖與稻作，2003(06):34 －35.

［2］陳明文，陳明霞，等. 水田節(jié)水示范區(qū)建設(shè)問題［J］. 水利天地，2003(04):43.

［3］周峰. 水田灌溉示范區(qū)節(jié)水措施與對(duì)策［J］. 黑龍江水專學(xué)報(bào)，2004，31(02):37 －39.