茶園建設項目施工監理要點研究

呂東玉

(貴州智龍水利監理有限公司，貴陽550002)

0 引 言

茶園建設工程監理為提高工程質量、降低建筑工程造價、保證工程進度做出了巨大的貢獻。在茶園建設項目施工中，施工監理起到了非常重要的作用，對建設項目的順利進行具有重要的影響。以下介紹施工監理在實施工程建設中的工作要點。

1 工程概況

金沙縣位于貴州省西北部，畢節地區東部。地處烏蒙山脈和婁山山脈交匯處，坐落于烏江流域和赤水河流域之間，全縣東西長92 km，南北寬72.3 km，東鄰遵義，南毗貴陽，西靠畢節，北達四川，與貴遵、貴畢高速公路緊緊相連。全縣總面積2 528 km2。

茶園鄉位于金沙縣城東部35 km的偏巖河與馬家河交匯處，與遵義縣泮水、馬蹄兩鎮隔河相望。距歷史名城遵義市81 km，距326 國道西安段12 km，貴遵高速公路64 km。全鄉村村通公路，交通運輸條件好。

項目區屬亞熱帶氣候，溫和濕潤，具有比較明顯的高原性季風氣候特點，夏無酷暑、冬無嚴寒、春秋多變、雨熱同季、雨量充沛，無霜期長，垂直變化和地區差異比較明顯。

2 茶園建設項目施工監理要點

茶園建設項目施工監理要點主要包括:工程進度控制、施工質量控制、工程投資控制。

2.1 工程進度控制

進度控制是工程監理的核心內容之一，進行有效的進度控制，既是建設單位對監理的基本要求，也符合施工單位的利益要求。同時，監理單位的監理水平也會得到認可，有助于監理企業取得業務。所以，在質量與安全得到保證的情況下，抓好工程進度非常重要。

2.2 施工質量控制

在工程建設中，質量是工程建設的關鍵，任何一個環節，任何一個部位出現問題，都會給整體工程帶來嚴重的后果。反之，優良的工程質量能給各方帶來豐厚的經濟效益和社會效益［1－2］。

2.3 工程投資控制

對工程進行投資控制就是采取有效的投資控制方法，在滿足工程質量以及進度要求的情況下，保證工程投資低于計劃投資。

在進行投資控制工作中，不能單純的進行投資控制，而忽略了工程的質量和進度。必須處理好投資、質量以及進度三者之間的關系，才能夠保證投資的合理控制［3］。

3 茶園建設項目施工監理控制措施

主要包括3個方面的內容:

3.1 工程進度控制措施

具體包括2個方面:

3.1.1 控制進度的方法

采用工程進度橫道圖方式，對工程施工的進度情況隨時以及全面掌握，并且在每月的規定時間內向業主報告進度情況，對可能造成工程延期的因素進行控制，采取有效的解決措施。

如若無法有效控制進度，則需要由監理工程師向施工承包單位提出相關整理和改革措施，直至對施工承包人發出書面警告或指令，當出現由于施工進度落后致使合同工期嚴重延誤時，有責任及時向業主提出中止合同執行的詳細報告，督促施工單位對關鍵線路的施工組織、方案要有預備措施，進行進度風險分析，確保工期目標的實現［4］。

3.1.2 做好進度計劃的檢查和調整

加強對工程每日進度計劃檢查的記錄工作，根據工程實際進度進行記錄，并且定期需要將記錄的資料進行匯總向上級報告，以匯總報告為主要依據對進度進行有效的調整。

在工程施工的過程中，如果工程施工的實際進度與計劃進度相符，那么監理人員就無需對施工進度計劃進行干預，并且需要對工程施工中影響進度的因素進行查處。

3.2 施工質量控制措施

施工質量控制措施主要包括3個方面:工程質量的事前控制、工程質量的事中控制、工程質量的事后控制。

3.2.1 工程質量的事前控制

主要包括3個方面的內容:

3.2.1.1 施工組織設計審核

單位工程開工前，施工承包方應將切實可行的、完善的施工組織設計，報總監理工程師審查批準，簽發單位工程開工令以后，方可施工［5］。

3.2.1.2 工程開工申請制度

在工程的準備工作完成之后，承包方應該向工程監理工程師提出開工申請報告，并且根據報告對現場的情況進行檢查，在保證施工現場滿足施工要求以及準備工作圓滿完成之后進行開工令的簽發。

3.2.1.3 工程材料檢驗和復驗

施工過程中所涉及到的所有材料必須通過建立檢查驗收合格之后才能夠投入使用，合格材料也要按規程規范要求的批量進行抽檢試驗，不滿足質量要求的材料不得進入施工現場。

材料存放的時間過長或者因為存儲的方法不對而導致變質的，必須將其撤離現場，嚴禁在工程建設施工中使用［6］。

3.2.2 工程質量的事中控制

督促施工單位嚴格遵守合同技術條件、施工技術規程、規范和工程質量標準，按報經批準的施工措施計劃中確定的施工工藝、措施和施工程序，按章作業、文明施工。

加強對施工單位檢驗、測量和承擔技術工種作業人員的技術資質，以及施工過程中施工設備、材料等的檢查，以保證施工過程中人力、物力等施工資源能滿足工程質量控制要求。

3.2.3 工程質量的事后控制

在工程竣工驗收階段，施工單位應該在對工程質量進行審查和評定工作結束之后，填寫相關竣工驗收單，并且將竣工驗收的所有資料送到監理機構。

總監理工程師應該組織各個專業的監理人員對工程的各項質量情況進行檢查，并且對檢查過程中找到的問題進行及時的處理。監理工程師應督促施工單位搞好成品保護和現場清理。監理機構參加由業主組織的竣工驗收，并提供相關監理資料。

在竣工驗收中，對某些剩余工程和缺陷工程，在不影響交付的前提下，經業主、設計單位、施工單位和監理機構協商，明確修整措施和完成日期，由施工單位在限定時間內完成［7］。

3.3 工程投資控制措施

工程投資控制措施主要包括3個方面:工程款支付控制、工程計量控制和合同價調整的控制。

3.3.1 工程款支付控制工程款支付控制主要有以下7個方面內容:

1)審核施工組織設計和施工方案、施工措施以及按合理工期組織施工。根據批準的施工總進度和承包合同，協助業主編制投資控制性目標及各期的投資計劃，并及時審查施工單位的月、季、年用款計劃。掌握工程進度，準確測定工程量，嚴格審核施工單位提交的工程結算書，確保工程款支付與工程形象進度的一致性［8］。

2)了解設計意圖，熟悉設計圖紙，分析合同價格的構成因素，找出工程最易突破投資的部位，以明確投資控制的重點。

3)督促施工單位嚴格執行合同，避免或減少合同外工程量。對合同變更，要嚴格審查，作好技術、經濟比較，溝通業主與施工單位間的聯系，隨時解決施工中出現的一些問題，有預見性的避免或減少索賠事件的發生。一旦發生索賠事件，則要實事求是的、公正的處理。

4)熟悉合同文件，熟悉國家和地區性價格政策，了解價差補償的規定，合理進行工程款結算。嚴格執行結算、付款的有關程序和制度，防止資金的不正當支用。

5)提倡、鼓勵優化設計、優化施工，大力采用新技術、新工藝，加快工程進度，提高工程質量，節約工程投資。通過質量價格比選，合理確定材料供應廠家。

6)因國家物價調整及工程變更的不可避免性，對投資控制采用動態的方法，繪制工程進度與費用控制曲線，利用進度與費用曲線進行動態管理。

7)定期向業主匯報工程結算及資金使用情況，并報送相關文件。

3.3.2 工程計量控制

計量控制可分為現場實物計量，和圖紙及實物對照計量。實物計量應在施工項目質量檢驗合格的基礎上，由專業監理工程師(或監理員)旁站監督施工單位量測該項目的高程、輪廓尺寸和高差。若有疑問，現場監理人員可抽測和復測，量測成果經現場監理人員審查無誤后簽字確認，以此成果作為計量的原始依據［9］。

工程延期、工程變更和索賠引起的合同外計量，除按上述要求辦理外，還應滿足相關條款的計量條件才能計量。

計日工的控制:派專職監理人員檢查、核實登記計日工，逐日登記施工單位和監理人員核實確認的計日工人數，按月統計上報，無監理工程師簽字確認的計日工，不能進入支付報量［10］。

3.3.3 合同價調整的控制

合同價調整的主要依據是業主與施工單位簽訂的工程施工合同，如因國家物價調整、工資調整和信貸利率調整，項目建設期間的物價上漲指數和工資上漲指數引起的材料費和人工工資增加等都可能帶來合同價的調整，監理機構按以下程序進行控制:

1)施工單位在國家政策允許的情況下提出合同價調整的書面申請，申請調價的政策依據必須真實、充分(附調價執行的有關文件復印件)，申請調價的合同依據充分、明確(必須是該建設項目業主與施工單位簽訂的承包合同中明確約定的條文)。

2)監理工程師在接到施工單位遞交的合同價調整申請后，由總監審核調價理由，調價的政策依據和合同依據是否成立，確認其成立后，簽署審查意見，報業主核實批準后，按調價后的價格執行。

3)若施工單位申請調價的理由、政策依據和合同依據不真實、不充分，甚至不成立，監理工程師概不受理，仍按原合同價執行。

4 結 語

工程監理在工程建設中，監理的作用及重要性尤為突出，也讓監理工程師在工程建設中擔起了艱巨的重擔。所以工程建設監理行業應抓住機遇，強化管理意識，規范管理方式，加強行業內部學習，提高自身從業人員的素質，更好地為工程建設服務。

［1］李博聰. 充分發揮工程監理作用確保工程質量［J］. 科技致富向導，2011(21):45 －46.

［2］朱冰. 淺談施工階段監理進度控制［J］. 科技信息，2009(33):23 －24.

［3］彭裕光. 淺論工程造價管理與控制［J］. 現代經濟信息，2010(23):67 －68.

［4］何聲燦，李祝芳，江宗麗. 梁河縣實施農業綜合開發有機茶園建設項目成效顯著［J］. 中國茶葉，2013(03):21－22.

［5］鄧學海，程道亨. 關于水利工程建設項目施工監理規范化問題的探討［J］. 黑龍江水利科技，2006，34(04):113.

［6］沈關林. 建設項目施工監理的程序與主要內容［J］. 建筑施工，1990(01):38 －39.

［7］陳永生. 淺談水利水電工程建設施工監理控制管理［J］.甘肅科技，2008，24(16):155 －158.

［8］李雅麗. 基層水利工程建設施工監理［J］. 陜西水利，2008(S1):92 －93.

［9］謝成玉，雷加欣，王玉蓮. 水利工程建設施工監理規劃的編制［J］. 黑龍江水專學報，2003，30(01):126 －128.

［10］袁慶華. 如何做好工程建設施工監理工作［J］. 遼寧建材，2010(04):55 －56.