水利可持續(xù)發(fā)展與水土保持關(guān)系解析

宋邦其，修堂艷

(畢節(jié)市勘測設(shè)計研究院，貴州畢節(jié) 551700)

1 水土流失對水利建設(shè)的不利影響

1.1 自然“呼吸”消化能力下降，霧霾氣候泛濫

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓城市工業(yè)廢氣排放和汽車尾氣排放急速增長，且各種人為的對自然環(huán)境的破壞、水土流失，讓自然環(huán)境的“呼吸”能力已經(jīng)不足以消化掉這些有毒氣體和顆粒對于空氣環(huán)境的影響，致使霧霾災(zāi)害氣候的影響逐年擴(kuò)大。

1.2 增加了地表徑流，加劇洪水泛濫的可能

山區(qū)是水土流失的嚴(yán)重地區(qū)，水土流失的特點就是使枯水季節(jié)水量反而減少，洪水季節(jié)的水量反而越大，這樣在發(fā)生暴雨時，地面沒有植被阻擋，地面坡度又大這樣對洪水的攔截能力就較差，就會使降雨的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于滲入土壤的速度，雨水不能及時滲入到土壤中，就會出現(xiàn)山洪暴發(fā)，兇猛的洪水在向下流的過程中還夾雜著泥沙，這樣就會對下游人民的生命和財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅，甚至?xí)斐蓚觯蠊麑⒉豢霸O(shè)想[1]。

1.3 使枯水季節(jié)的水量減少，易發(fā)生澇災(zāi)

水土流失使土壤隨水而去，就沒有足夠的貯水空間，而土壤中的空隙是涵養(yǎng)水源的關(guān)鍵，這樣土壤的蓄水量就會減少，就會在洪水的季節(jié)有更多的水而水少的季節(jié)就會水量不足的現(xiàn)象。

1.4 河庫淤積，降低水利工程的效益

由于地表缺乏植被的阻擋，大量泥沙在水力的侵蝕下就會流向河庫，就會導(dǎo)致河庫的淤積進(jìn)而減少了河庫的容積，也就削弱了水庫的防洪能力，使水庫的使用壽命也減少了，嚴(yán)重時還會造成漫壩等災(zāi)害，另一方面泥沙會造成江河的河床增高，就會影響河流的行洪能力，降低了水利工程的效益。

1.5 滑坡、泥石流嚴(yán)重

植被的破壞、徑流的改變會使土壤以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)受到嚴(yán)重影響，一旦遇到暴雨就會造成滑坡、泥石流等災(zāi)害，這些災(zāi)害的發(fā)生不僅會對房屋、道路等設(shè)施造成損害，嚴(yán)重的還會影響農(nóng)田水庫等水利設(shè)施的正常運作，致使河流斷流。

1.6 影響水環(huán)境的質(zhì)量

由于洪水的增大再加上發(fā)生次數(shù)的增加，表層土壤就會以泥沙的形式進(jìn)入到水體中，就會使水變的渾濁，在流失的土壤中有很多是農(nóng)田土壤，這些土壤中含有大量的農(nóng)藥化肥，就會加大對水體的污染[2]。

2 水利可持續(xù)發(fā)展的必要性

我國的水土流失分布范圍廣、面積大，水土流失面積達(dá)356萬 km2，占國土總面積的37%。

據(jù)我國水利部統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國因水土流失而造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國內(nèi)GDP總量的3.5%。

據(jù)統(tǒng)計2013年以來，受霧霾災(zāi)害影響區(qū)域包括華北平原、黃淮、江淮、江漢、江南、華南北部等面積占25%國土面積的地區(qū)，6億以上人口受此影響。

水利建設(shè)是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要方面，也是和人民的生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須保證水利工程建設(shè)為人民和國家造福。但是我國在水資源利用方面存在著很多的問題，主要有3個方面:①我國是一個人口大國，水資源少，這就導(dǎo)致人均占有量小，水資源的供給不能滿足社會發(fā)展需要，我國還存在著相對嚴(yán)重的浪費水資源的現(xiàn)象;②我國的自然災(zāi)害相對嚴(yán)重，幾乎每年都會出現(xiàn)一些不同程度的自然災(zāi)害，這些災(zāi)害帶來的損失可想而知，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，如果不及時對這些情況加以處理，帶來的損失將會更嚴(yán)重;③還有很多地區(qū)水利工程在建設(shè)過程中沒有根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩硪蛩剡M(jìn)行仔細(xì)的研究導(dǎo)致很多水利工程的建設(shè)不能滿足社會發(fā)展的要求，還有一些水利工程的質(zhì)量存在很大的問題，這就使得水利工程和水資源使用率低，給國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的影響。

3 實施可持續(xù)發(fā)展防治水土流失

3.1 積極做好退耕還林還草工作

水土流失的原因很大一部分是植被的缺失，根據(jù)國家水土保持的相關(guān)規(guī)定，在水土流失嚴(yán)重的地區(qū)實施退耕還林還草政策，擴(kuò)大植被種植面積，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)水土資源的高效利用，爭取實現(xiàn)從源頭上解決水土流失。

3.2 修復(fù)生態(tài)環(huán)境

通過轉(zhuǎn)變牧業(yè)生產(chǎn)等方式，減少人對大自然的過分索取，逐漸實現(xiàn)生態(tài)的自我恢復(fù)，實現(xiàn)人與自然和諧相處的目標(biāo)，把水土流失的程度進(jìn)一步減輕。

3.3 運用科技提高水土保持率

國家要加大在水土流失預(yù)防、水土保持規(guī)劃等方面的科技投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，建立水土保持體系，加強(qiáng)與國外的合作與交流，引進(jìn)適合本地區(qū)水土保持的技術(shù)，在技術(shù)方面提高對水土保持的治理水平。

3.4 加大監(jiān)管力度

水土流失不是一個靜態(tài)過程，所以加強(qiáng)水土保持是一個長遠(yuǎn)的任務(wù)和目標(biāo)，為了防止水土流失日益嚴(yán)重，應(yīng)該及時采取措施，對那些水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，加大對植被的保護(hù)，對當(dāng)?shù)鼐用駚y砍亂伐、毀林開荒的行為加以制止，防止人們對生態(tài)環(huán)境的再次破壞，對于那些水土流失還不嚴(yán)重的地區(qū)，要加大保護(hù)力度，建設(shè)檢測預(yù)警體系，加強(qiáng)對水土流失的檢測及時作出相應(yīng)的保護(hù)措施，減小水土流失的范圍。

3.5 加大治理力度

通過加大植被覆蓋率和建設(shè)水利工程的方式加大對西部地區(qū)以及風(fēng)沙區(qū)的治理，堅持農(nóng)田、森林、道路的統(tǒng)一開發(fā)規(guī)劃，把生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益三者有效地結(jié)合在一起，實現(xiàn)三者的共贏[3]。

3.6 加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督

水土保持要以預(yù)防為先，大力宣傳水土保持的相關(guān)法律，強(qiáng)化執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊破壞水土的行為，積極組織當(dāng)?shù)鼐用窆餐瑓⑴c水土保持，加大植被覆蓋率，禁止毀林開荒，實施退耕還林還草的政策，對水土流失治理有效的地區(qū)，加大監(jiān)督力度，保證其不再發(fā)生二次水土流失現(xiàn)象。

4 水利可持續(xù)發(fā)展與水土保持

經(jīng)過上面的分析我們可以看出，水土流失帶來的危害很嚴(yán)重，水資源的不合理利用在我國被認(rèn)為是首要的環(huán)境問題，遏制水土流失，實施水土保持策略是當(dāng)前解決水土流失的唯一選擇，在一些水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，水土保持是提高生產(chǎn)力改善環(huán)境的有效措施。水土保持對水利建設(shè)的作用主要有:①減少洪澇災(zāi)害。水土保持可以增加土壤的入滲量，使暴雨發(fā)生時不至于來不及下滲而發(fā)生洪災(zāi)，水庫、梯田等水利工程也對水土保持有重要作用，可以攔蓄徑流，在汛期可以減小洪峰，在枯水季節(jié)可以儲存水，不至于經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害;②水土保持還可以減少滑坡泥石流等災(zāi)害的發(fā)生，也減少了滑坡泥石流對水利工程的損壞;③水土保持使農(nóng)田的土壤不容易被水沖走，這樣就減少了土壤中農(nóng)藥化肥滲入水土中，就會提高水體的質(zhì)量。

5 結(jié)語

水利資源對國民經(jīng)濟(jì)的重要作用是顯而易見的，實施可持續(xù)發(fā)展的水利工程建設(shè)是一項正確的舉措，水土保持是實施水利工程的重要部分，要積極采取有效措施做好水土保持的工作，減少水土流失，保證水利工程建設(shè)能充分被利用，實現(xiàn)水力資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

[1]王隆麗.談水土保持與水利可持續(xù)發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2011(19):127.

[2]張歡樂.水土保持與水利可持續(xù)發(fā)展[J].山西水土保持科技，2008(02):18－19.