機械化+標準化=茶葉生產現代化

宜昌市農業機械技術推廣站 彭欣

機械化+標準化=茶葉生產現代化

宜昌市農業機械技術推廣站 彭欣

“茶園機械化生產標準化示范區”項目從茶園生產全程機械化技術研究試驗示范入手，在國內率先編制完成了《茶園機械化生產技術規程》（DB42/T655-2010），并以其為核心技術標準，收集制定技術標準、管理標準、工作標準與操作標準,形成了較為完善的標準體系。采取多種途徑、多種方式組織推廣隊伍，扎實開展標準化技術培訓和推廣，形成了較為完善的推廣體系。項目社會、經濟、生態效益顯著，示范帶動作用強，示范區茶園標準化管理水平和茶園生產機械化水平達到了省內一流，被評為全國優秀示范區，該文對項目建設經驗與體會做了詳盡的介紹。

茶園生產；機械化；標準體系；示范

1 基本情況

“茶園機械化生產標準化示范區”是國家標準化管理委員會列入第七批全國農業標準化示范區的項目。實施期為20112013年，為期3年，2013年10月通過了國家標準化管理委員會的驗收考核。

3年示范區的建設，示范區面積達到 5.2萬畝（1hm2=15畝），累計完成標準化生產鮮葉11.03萬t，創產值2.65億元；累計新增夏秋茶采摘量2442.8萬kg，累計新增夏秋茶鮮葉產值3 908.5萬元；累計節本增效5673.6萬元，節省人工192.27萬個（新增116.62萬個）；累計為茶農節本增效與增產增效9 582.1萬元。示范區創建無公害農產品3個,有機農產品4個。2010年農民人均純收入7 721元，示范后達到10 220元。示范區標準化覆蓋率達到96%，茶園生產主要環節機械化率達到90%，產品商品化率95%以上，鮮茶質量合格率97%以上。參與示范項目的有5個鄉鎮、58個村及4萬余農戶。示范區投入項目的茶葉修剪采摘機、微耕機等機械及相關設施達3萬余臺，戶均0.75臺。

2 主要工作

項目確立了政府領導推動，技術專班負責，基層配合實施的項目實施路線。示范區通過扶持“兩部一隊”（技術服務部、農資服務部和機械服務隊）開展社會化服務，探索出了統一標準生產，統一投入品采購、統一機械化作業的標準化生產管理方式。

2.1 加強領導，落實專班,明確任務，落實職責

項目成立了領導小組,組長由市人民政府副市長王國斌同志擔任。宜昌市農業機械技術推廣站、宜昌市質量技術監督局、宜昌市農業機械局、宜都玉露茶業有限責任公司、宜都全福茶葉專業合作社等部門技術專家組成專班，負責項目實施工作。項目制定了組織結構、標準體系建設、生產流程及關鍵控制點等流程管理體系，以標準化的管理流程推進標準化示范工作。

2.2 扎實開展項目實施工作

2.2.1 強化項目基礎建設

項目落實了領導小組辦公室及其下屬技術組及其標準制修訂小組、標準宣貫推廣小組人員及辦公場所；樹立了“國家級茶園機械化生產標準化示范區”標牌，明示項目管理、項目目標、建設內容及建設范圍等；建設了1座“國家級茶園機械化生產標準化示范區培訓中心”，設置了培訓教室及配套的投影儀等教學設施，設置了擁有標準體系公示牌、標準化技術資料等內容的基地工作室；建立了擁有近20臺套機械設備的教學示范推廣機械儲備庫；確立了宜都玉露茶業有限責任公司、宜都全福茶葉專業合作社等符合技術要求的機構及所屬“技術服務部”、“農資服務部”和“機械服務隊”參與項目建設，通過“兩部一隊”開展社會化服務，組織規模化標準化生產。

2.2.2 加強標準的宣貫工作

一是加強標準推行體系建設。從培訓技術骨干入手，強化標準化隊伍建設。培訓采用了集中培訓、生產現場培訓、核心示范戶幫帶培訓等多種形式。領導小組辦公室下發了《關于做好標準化技術培訓指導工作的通知》,明確了各生產關鍵環節的技術指導培訓要求,并以《標準化技術推廣培訓計劃及執行情況記錄表》的形式落實責任,定期檢查。

二是加強項目宣傳。項目充分利用《三峽日報》、湖北農機化信息網等公共媒體宣傳示范區建設成效、示范區建設政策技術知識等。項目印發《農戶手冊》等各種標準宣傳資料10 000余份，開展形式多樣的農業標準宣傳活動。

三是扎實推進核心示范基地的建設。項目制定了《茶園機械化生產標準化示范區項目建設規劃》等建設方案計劃和《示范基地建設管理制度》、《機構職能及管理考核制度》等管理制度措施，明確責任，專人負責；制定實施了《茶園機械化生產過程控制監管制度》等項目管理制度,監管主體對實施主體開展不定期工作檢查，年度進行工作檢查考核。經過年度和階段性工作考核，對在工作中成績突出的機構和個人予以表彰，尤其注重對工作中涌現出的，積極運用宣傳推廣標準化技術的茶農給予表彰和獎勵；制定實施《機械設備管理制度》、《農機作業服務準則》等，強化專業化服務組織規范化建設，項目投資近10萬元購置設備無償投入核心示范區，重點支持核心基地機械化服務裝備建設，扶持指導通過“兩部一隊”開展社會化服務，組織規模化標準化生產。下發了《關于加強茶園機械化生產過程關鍵控制點監管的通知》和《生產過程關鍵控制點監管方案》,以茶園生產關鍵環節機械選配、機械作業等為關鍵控制點，加強生產過程控制；技術組結合農時季節對示范戶開展定期檢查和年度檢查，包括技術資料發放，機械設備來源及合規情況；關鍵控制點控制執行情況，存在的問題等，及時糾正不足，并對存在的問題進行回訪檢查，以《關鍵控制監管記錄表》的形式記錄過程。

四是強化茶園生產投入品管理。下發了《關于加強茶園機械化生產標準化示范區生產投入品管理的通知》和《關于加強茶園機械化生產標準化示范區投入茶園生產的機械設備管理的通知》,出臺了無公害茶園投入品（肥料、農藥）使用標準和投入茶園生產的機械設備選用使用標準,制定實施了《投入品（茶園生態環境）管理制度》等,強化了推廣使用技術措施。制定實施了《機械耕整作業標準》、《機械施肥作業標準》等操作標準,規范茶園生產關鍵環節機械化作業技術。

3 經驗與特色

3.1 著力標準體系，夯實技術基礎

本項目注重農機農藝高度融合，技術集成組裝配套。《茶園機械化生產技術規程》（DB42/T655-2010）是宜昌市農業機械技術推廣站等單位編制完成的湖北省地方標準。在此之前，茶園機械化生產技術規程尚無國家、行業及湖北省地方標準。該規程提出了現有技術經濟條件、茶園種植模式下，茶園機械化生產的技術解決方案，提出了茶園主要生產環節的機械選配，機械化作業以及相關農業技術要求等技術規范。項目以《茶園機械化生產技術規程》為核心技術標準,收集采用了技術標準16項，制定了管理標準5項，制定了工作標準6項，制定了操作標準7項,形成了較為完善的標準體系。采取多種途徑、多種方式扎實開展標準化技術培訓和推廣，形成了較為完善的推廣體系。

3.2 著力引智借力，提高技術水平

項目建設得到了中國工程院陳宗懋院士，國家茶葉產業技術體系專家肖宏儒研究員等專家的大力支持和指導，他們多次深入示范區開展了專題調研活動。國家茶產業體系農機崗位專家，農業部南京農業機械化研究所肖宏儒研究員表示：宜昌在茶園機械化生產標準化工作上走在了前沿，取得了顯著成效，在農機行業中產生了較大的影響。肖宏儒研究員對進一步加強技術標準、管理標準、工作標準及操作標準體系建設，鞏固擴大推廣成果提出了具體意見，并表示國家茶產業體系將對國家級茶園機械化生產標準化示范區建設提供支持。

3.3 著力豐富載體，促進技術推廣

2012年9月19日，全國西南片區茶園機械化管理設備示范現場會在示范區隆重召開，會議由農業部南京農業機械化研究所、湖北省茶葉學會、宜昌市農業機械技術推廣站共同主辦，宜都市人民政府承辦，來自廣東、江蘇、湖南、重慶、云南、廣西、湖北等7個省市的農業、農機和茶葉專家200余名代表出席了會議。會議集中進行了茶園生產關鍵環節機械化作業演示。舉辦此次現場會，將示范區建設成果輻射到了全國主要產茶區，進一步提升了示范區建設水平和影響力。

項目連續3年在示范區舉辦“標準化”杯機械化采茶競賽。來自示范區的幾十名機械采茶手參加了角逐，比速度、比質量，機械化作業的效率和質量得以充分展現。項目結合競賽開展機械作業標準化技術演示、新型機械化作業設備展示以及專題技術講座培訓等3項活動，進一步宣傳標準化技術，推進項目建設。

3.4 著力項目聯動，促進示范建設

示范區建設得到當地多個項目的支持，達到了互相促進，合力共贏的效果。在實施國家農業機械購置補貼政策項目中，明確對示范區農民及專業合作組織購置茶葉生產加工機械予以傾斜，并將2011年中央財政現代農業生產發展茶葉項目和2012年農業部茶葉標準園創建項目的建設定在示范區展開,項目集合中央、省、地、縣“四級”財政支農資金2500萬元，引導社會投入235萬元,新建高效標準茶園2000畝、改造提升中低產茶園13 500畝,有力地促進了示范區標準化茶園建設。

4 主要示范成效

項目通過示范推廣茶園機械化生產標準化技術,對促進示范區茶葉產業快速健康發展,保證茶產品質量安全起到了極大的支撐作用。湖北省茶葉學會理事長李傳友研究員在考察示范區后表示：項目的立項及實施具有前瞻性、方向性，示范區茶園管理標準化水平和茶園生產機械化水平都達到了省內一流。項目的示范成效，不僅對宜昌市，對全省都有重大意義，對茶產業持續健康快速發展有極大的促進作用。由于項目技術內容獨特，項目推進手段創新，具有鮮明的產業特點且成效顯著，被國家標準化管理委員會評為第七批全國農業標準化優秀示范區，于2013年11月28日在杭州召開的全國農業標準化總結表彰會上受到表彰。

項目實施產生的成效主要表現在8個方面：

一是促進茶園園相大改觀。茶園機械化生產確保了茶園樹冠蓬面平整，茶樹高度一致，茶園通風性、采光性大為改善，茶葉病蟲害發生概率降低，成為美麗鄉村一道亮麗的風景。中國工程院院士陳宗懋查看了示范區標準化建設的茶園后，認為是目前全國少見的高標準茶園。

二是促進茶葉產量大增長。機械化作業的一致性和均勻性，確保農業生產作業的定量、定時和定位，有利于作物生長期一致，同時，機械化作業的高效率突破了人力限制，實現了要素優化，確保了各項農藝措施的準確及時實施，提升了茶園生產管理水平，增加了茶葉產量。2011～2013年，示范區茶園3年平均畝產鮮葉1400 kg，其中核心示范區3年平均畝產鮮葉達到1950 kg。

三是促進茶葉精深加工技術大進步。機械化采茶大大提高了夏秋茶的下樹率，中低檔茶資源得到充分利用，產量大幅增加，帶動了精深加工企業發展。到目前為止，示范區擁有規模年加工1000 t以上的茶葉精深加工企業3家，500～1000 t的5家，茶多酚加工企業1家，擁有色選機18臺，年精深加工能力2萬t以上，茶多酚提取為100 t以上。

四是促進了經濟效益大提高。“機械化+標準化”的實施，茶農增產增收，解除了用工瓶頸，節本增效。據測算,在肥培管理正常的情況下，機械化生產方式可實現每年多采夏秋茶2次以上,每畝茶園每年增產鮮葉310 kg以上。

五是促進茶葉種植面積大跨越。由于機械化作業的優勢,標準化生產的普及，示范區所在的宜都市每年保持新建茶園5000畝以上。

六是促進茶產品質量安全大提升。茶產品中農藥殘留超標的主要原因之一是茶園的農藥使用“安全間隔期”沒保障。化學農藥的安全間隔期一般在10～15天，手工采摘茶園一般3～7天要進行一次采摘，還沒有達到“安全間隔期”要求，機采茶園就形成了明顯的輪次，一般每批次采摘間隔時間在20天以上，有效保證化學農藥使用的“安全間隔期”。

七是突破了人力限制，促進茶葉產業可持續發展。茶園機械化生產標準化技術的推廣應用有效緩解了茶園生產管理與人力緊張的矛盾，確保了茶園生產管理各項農藝措施的及時準確實施，帶來生產措施到位，茶農生產支出降低，茶葉種植綜合效益的提高。在同樣的農藝要求下，與人工相比，采用茶園機械化生產標準化技術，茶農可實現節本增效1690元/年·畝,節省人工24.4個/年·畝。比如：

（1）機械修剪環節:手工修剪用工3個/畝次，用工按80元計，須支出240元/畝次。用機械修剪，2人操作，日修剪量是10畝以上，用工0.2個/畝次，機械修剪平均收費為50元/畝次,可節約支出190元/畝次。一畝茶園每年修剪按1次計算，此環節節本增效為190元,節省人工2.8個/年·畝。

（2）機械采摘環節:手工采摘用工5個/畝次，用工按80元計，支出400元/畝次。用機械采摘，單人采茶機2人操作，日作業量2畝，用工1個/畝次，機械采摘平均收費為150元/畝次,可節約支出250元/畝次，一畝茶園每年采摘按5次計算，此環節節本增效為1250元/年·畝,節省人工20個/年·畝。

（3）機械耕整環節：用耕牛犁耕每畝按120元支付工資。用機械耕整，微耕機每畝作業收費為70元。可節約支出50元/畝次，一畝茶園每年耕整按3次計算，此環節節本增效為150元/年·畝。

（4）機械植保環節:人工作業需用工0.5個/畝次，用工按80元計，支出40元/畝次。用機械植保,一臺機動噴霧器作業收費為15元,需用工0.1個/畝次，節約支出25元/畝次，一畝茶園每年植保按4次計算，此環節節本增效為100元/年·畝,節省人工1.6個/年·畝。

示范區共示范推廣面積5.2萬畝，忽略幼齡茶園不計，以采茶面積（成齡茶園）3年累計7.88萬畝計，剔除項目實施前示范區已有的機械化生產基礎，3年累計新增增產增收與節本增效9 582.1萬元，新增節省人工116.62萬個。

八是促進農機化事業大發展。項目促進農機保有量和機械作業水平大提速。截止目前，示范區服務于茶園生產的茶葉修剪機達到3 352臺，采摘機2563臺，微型耕整機1627臺，植保機械4 983臺，其保有量居全省之首。王家畈鄉全福河村、大溝村,潘家灣鄉呂家坳等村達到了家家有機械，進園用機械，基本實現了茶園生產機械化。

5 體會與建議

（1）農業機械化技術有利于規模化、組織化生產,顯著提升園間生產管理水平，是標準化生產的良好載體，是農業標準化技術的重要組成部分。建議農機行業要高度重視農業機械化技術的標準化，參與現代農業標準化建設并在其中發揮技術支撐作用。

（2）農業機械化技術的標準化是農機技術推廣成果的一種好的固化方式，也是更好地推廣相關技術的良好手段。建議組織力量大力開展主要農作物全程機械化生產技術路線、機械選型、機械配置、機械作業、作業質量控制、作業效益和社會綜合效益評價等技術體系研究，以進一步提升農機化技術水平，擴大行業影響。

（3）農業標準化項目的管理和推進方式值得借鑒，管理上強調量化考核，在組織管理、標準體系、保障與服務、長效機制、生產檔案、示范效果等方面的數十個量化指標予以考核，涵蓋項目實施及其后續管理的全過程；推進方式上強調技術體系與技術推行體系的同步建設，有利于技術的覆蓋和技術再進步。

2014-09-02）