四措并舉加快推進現代農業發展

白雅雯 李 輝 王 超

近年來，河北農業農村經濟保持了持續較快發展的好形勢，正處在由粗放經營向集約經營、由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期，應緊緊依靠科技創新，突出河北農業特色和差異化發展，著力調結構、轉方式、夯基礎、強保障，穩定糧食生產，做強主導產業，做優特色產業，努力打造整體布局科學合理、比較優勢充分發揮、競爭優勢集中體現的河北現代農業發展新格局，促進農業增效、農民增收。

一是堅持錯位發展，在特色上做文章。按照“因地制宜、突出優勢、強化基礎、壯大產業”的思路，以品種改良、品質提升、品牌創建為重點，打造優勢特色產業和特色產品。在糧食生產上，以4000萬畝核心區為載體，以高產創建和農機深松為抓手，推進技術集成、資源集約，建設一批噸糧市、噸糧縣。把優質小麥、專用玉米、雜交谷子、馬鈴薯種薯作為特色發展的重點，積極發展中筋強筋小麥，大力發展鮮食、青貯玉米，鞏固我省在種薯繁種領域的主導地位。在經濟作物發展上，強力推進蔬菜示范縣建設和標準園創建，優化品種結構，深化“三品一標”認證，叫響“冀園一品”集體商標，加快蘆筍和食用菌特色產業發展；探索利用濱海鹽堿旱地發展棉花生產，推廣間作套種、棉麥連作等高效種植模式；實施“十縣百村”中藥材種植示范基地建設工程，做大做強四大道地藥材優勢產區。在畜牧業發展上，充分發揮市場、氣候、資源三大優勢，打造奶牛、蛋雞、生豬三大優勢產業，培育肉牛、肉羊、肉雞、皮毛動物養殖四大特色產業。在水產業發展上，鎖定唐山對蝦、秦皇島海參、昌黎扇貝、黃驊海蟹等特色品種，培育壯大一批龍頭企業，由龍頭企業做載體，打造一批拿得出、叫得響的知名品牌。

二是轉變發展方式，在優質上下功夫。大規模開展糧棉油萬畝示范方、園藝作物標準園、畜禽規模化標準養殖示范場和水產規模化健康養殖示范場等創建活動，推進農業生產經營專業化、標準化、規模化和集約化。全面實施農產品綠色提升計劃，加強良種繁育體系、標準化生產體系、安全監管體系、市場準入體系、質量追溯體系建設，引進、培育、更新一批優良品種，全面實施農業標準化生產技術，加快各級農產品質檢站建設步伐，完善農業投入品銷售使用登記、用藥誠信承諾、農產品質量安全追溯等制度，大力推廣綠色植保和生物用藥，加快形成以無公害農產品和綠色食品為主體、有機食品加快發展的產業格局，努力實現數量型生產體系向質量型生產體系的戰略性轉變。

三是延長產業鏈條，在高效上找出路。強化上游產業鏈建設，建設規模化、標準化、集約化的原料生產基地，打造優質農產品聚集區，大力發展訂單農業，建設農產品加工的“第一車間”。立足做強優勢特色產業，謀劃建設一批精深加工項目，大力開發高、終端產品，提高農產品附加值和市場競爭力。支持一批具有比較優勢的龍頭企業，整合資源要素，推進技術創新，組建行業領軍企業集團。繼續抓好億元以上大項目建設，千方百計引進國內外知名企業落戶河北。抓好農業產業化示范區建設，促進產業集聚、項目集聚、企業集聚，完善產業鏈條。繼續開展爭創品牌活動，培育一批質量水平高、生產規模大、市場影響力和競爭力強的名牌產品。

四是強化支撐保障，在服務上求實效。穩定完善農村基本經營制度，推進土地承包經營權流轉，發展適度規模經營。培育壯大專業大戶、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，扶持發展多元化的農業生產性服務組織，提高組織化程度。構建強有力的科技支撐體制機制，建立“一對一”專家團隊，做到每個優勢產業、每個特色產品都有一支專家隊伍，形成完整的產業體系和穩定的技術依托。積極開展各類培訓，提升從業者科技文化素質。堅持不懈地推進基層農技推廣體系、動植物疫病防控體系、農產品質量檢測體系、農業信息服務體系、農業綜合執法體系建設，提高服務保障能力。探索建立農業生產融資平臺，健全政策性農業保險制度，為農業生產提供資金支持，化解自然災害風險，為現代農業發展保駕護航。