黃青竹
摘 要:隨著我國信息技術的飛速發展,信息化管理理念逐步應用到高校財務管理領域,并發揮著越來越大的作用。文章從高校財務管理信息化的重要意義出發,對信息化具體實施過程中的難點進行深入分析,對存在的難點問題給出相應的意見和建議。
關鍵詞:高校 財務管理 信息化
中圖分類號:G475
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)02-129-02
當前,隨著財政體制改革的深入,政府集中采購、國庫集中支付制度和公務卡結算制度在高校的推行,表明了政府對財政資金流向的監督更加嚴格。同時,隨著計算機、網絡技術、通信技術的飛速發展,內外信息使用者對信息的時效性、準確性、信息公開的范圍要求更趨多樣化,高校原有的財務管理模式已經不再適應現階段的要求,這在一定程度上加速了高校財務管理信息化的步伐。
一、高校財務管理信息化建設的意義
21世紀初,我國學者對信息化的研究開始從技術層面轉向管理方面并向高校管理延伸。近年來,信息化對財務管理的促進作用日漸顯著,各高校也認識到提高財務管理信息化的重要意義。
1.高校財務管理信息化,能夠提高管理效率和水平。高校通過基礎的數據平臺,財務部門與其它職能部門、院部間的數據充分的交流,信息呈現雙向交流的特點,這就減少了多頭、重復錄入數據和交叉傳遞信息的繁瑣工作,節省了人力成本。負責學生管理的各職能部門往往都有共識:學生管理時往往存在信息不對稱,交叉工作比較多。這種情況下,通過搭建統一的網絡平臺,學生的相關數據傳輸到共享數據庫中,相關部門管理人員在授權情況下可以快速提取學生相關信息,避免了重復工作。例如,在學生學籍異動時,財務處可以根據數據平臺查詢學生異動信息,及時辦理學生退、休學和學費清退和補交手續,大大節省數據提取和整理時間,提高了辦事效率。通過網絡平臺,實現交費與學生注冊直接掛鉤,學生交費信息即時反映在教務系統管理模塊中,加快了部門間溝通的速度,在一定程度上,也可以改變過去單個部門“各自為政”,“本位主義”現象,促使學校管理水平的提高。
2.高校財務管理信息化,便于信息公開。實現高校財務管理信息化后,可以實現部分業務的自助化服務。通過授權,學生可以通過校園網或外網及時查詢學費交費情況、課程安排;教工可以按照程序提交報銷申請、自主打印工資條、查詢科研經費的使用情況;各職能部門領導可以及時查詢預算經費的使用情況,合理安排部門經費使用進度;學校領導可以查詢財務、人事等重要部門相關數據,實時掌握學校總體財務、人員、學生情況,為最高決策提供直觀的數據支撐。
3.高校財務管理信息化,有利于主管部門有效監督國有資產。高校作為事業單位,其資產從申請購置、開始使用到資產處置,都需要接受主管部門的監督。高校與主管部門之間信息技術平臺的搭建,可以更便于主管部門掌握資金流向,加強對國有資產監管,更有力于國有資源的合理優化和配置。
二、信息化實施中的現實困境
1.財務管理信息化涉及范圍廣,在高校內部推行阻力大。財務管理信息化幾乎涉及到高校的所有部門,各院部、行政部門都要納入到信息化系統中來,實現真正全面的信息化管理。每個部門都有固有的工作流程,信息化標準不統一,這就要求打破原有的模式和原有的系統,建立一種新的信息整合系統。原有的數據信息在導入新的系統中存在一定的難度,有的甚至在技術上無法實現對接,這就會產生兩個系統并存的現象。
大量的資金投入,使得信息化在資金本來就不足的單位難以開展。同時,信息化管理系統是一個長期的、逐步完善的過程,對于信息化管理帶來的便利,在短期內不可能凸顯出來,因此也就要求需要領導層有高瞻遠矚的眼光,能夠堅定不移地開展下去。
2.缺乏財務管理信息化方面復合型人才。財務管理信息化實施過程中必然會存在技術上和業務上不可預見的問題,這就需要一批精通網絡維護、軟件開發等方面的綜合性會計人員,但是這方面的復合型人才往往也是大部分高校來說是欠缺的,從現有機構人員情況來看,不可能通過短期的培訓和大量的引進實現的。
3.信息化要求打破傳統財務流程,實現流程再造。信息化體系下的財務管理流程打破了以往的管理方式模式。例如報銷業務中,將數據采集等基礎工作轉移給了報銷人員,報銷人員通過授權,查詢相關預算經費余額,根據系統提示項目內容將基礎信息錄入系統,相關領導根據授權對業務進行網上審批,等待財務人員審核、網上付款。公務卡支付改革后,業務人員通過公務卡消費,財務處通過財政授權支付系統還款,簡化了以往的流程,也規范了管理。學生通過網上銀行或支付寶等平臺辦理交費,財務人員依據銀行到賬信息即時完成交費處理。
這些變革,是史無前例的,是財務管理流程的再造,因此,在變革之初就需要充分考慮各個環節可能出現的問題,這也是財務管理信息化的重中之重。
4.網絡安全問題,難以很好的解決。當前,互聯網“安全性”不容樂觀。網絡安全形勢嚴峻,財務信息存在安全性的隱患。可能會出現未經單位授權,他人有意的破壞或者篡改數據,或者將數據竊取,另作他用的行為。由于數據的安全保密性差,會對高校造成重大的損失。
三、對策建議
1.更新領導管理思想、創新管理理念。在信息產業占主導地位的時代,高校的管理也需要與時俱進,高層管理者的理念也需要不斷的創新。上級主管部門也應該通過各種方式鼓勵這一變革,制定相關的信息化管理規劃。通過組織會議或是高校領導培訓班的形式,邀請成果突出的高校介紹信息化平臺先進管理經驗,鼓勵高校積極嘗試,勇于創新,并給予高校相應的資金支持。
高校財務管理信息化是一個系統性的工作,需要全校各相關部門共同參與,高校領導應該以身作則、率先垂范,積極做好動員工作。
2.建立適應信息化建設的組織機構。財務信息化建設不單純是管理技術的一種突破,也是學校內部組織機構逐步轉變的過程。這就需要打破陳舊的機構觀念,建立起適應財務管理信息化的協同合作組織架構。高校的黨政負責人應當充分認識到機構調整對于實現真正意義上的信息化建設的重要作用,加大組織調整力度,切實做到組織機構的扁平化、無邊界化,這樣才能保證各種數據都能夠借助于財務信息化這一手段來實時共享。
3.加強網絡安全管理。在財務網絡接入校園網后,要多方面加大對信息安全的考慮,高校要加強信息安全建設的力度,為信息化建設提供良好的環境。一方面要重視信息化系統物理安全問題,通過一定措施保護計算機網絡設施、軟件免受自然災害和人為錯誤操作導致的極其嚴重的破壞。另一方面在技術層面,通過制定安全訪問策略、建立病毒隔離體系、多級訪問控制和數據庫異地備份等手段,保護信息化系統的安全。
另外,建立起包括計算機系統使用管理規定、網絡系統管理員、安全員和各業務操作人員計算機密碼管理規定等內部控制管理規章制度,遵循不相容崗位相分離的原則,嚴格崗位責任制。通過培訓班或是會議的方式,加強對用戶的安全意識和操作技能的培訓。學校應當成立信息安全領導小組,并明確其職責和工作制度,要制訂安全事故處理程序、應急計劃。
參考文獻:
[1] 詹漢榮,陳榮芳.高校財務信息化建設思考[J].財會通訊,2012(4)
[2] 黃志宇,葉靖.高校財務信息化建設的困境及對策[J].大眾科技,2012(8)
(作者單位:山東女子學院 山東濟南 250000)
(責編:賈偉)