利益協(xié)調(diào)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)

●宋成鑫 李曉芬

利益協(xié)調(diào)與社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)

●宋成鑫 李曉芬

利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求、深層動(dòng)力和根本目標(biāo)。當(dāng)前形勢(shì)下，我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)面臨一系列新的利益問(wèn)題:利益觀念的變化引起利益矛盾,干群關(guān)系緊張損害群體利益,利益協(xié)調(diào)機(jī)制急需完善等等。所以，社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)中利益協(xié)調(diào)的基本思路是：大力發(fā)展生產(chǎn)力、加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)、完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制。只有從多方面進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，才能解決利益矛盾和沖突，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

利益協(xié)調(diào) 和諧社會(huì) 基本思路

十八大報(bào)告指出：“要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題”，“必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。”我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，形形色色的利益矛盾和利益紛爭(zhēng)日益增多,這嚴(yán)重破壞了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。要正確理解當(dāng)下的利益矛盾問(wèn)題，多方面進(jìn)行利益協(xié)調(diào)，化解利益矛盾和沖突，充分調(diào)動(dòng)起廣大利益主體參與的積極性，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

一、利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的題中應(yīng)有之義

（一）利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的本質(zhì)要求

復(fù)雜多樣的社會(huì)關(guān)系中最基本的是利益關(guān)系。馬克思認(rèn)為每一既定的社會(huì)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先表現(xiàn)為利益，利益是人們一切生產(chǎn)活動(dòng)的動(dòng)因，因?yàn)槿藗儕^斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。既然奮斗的動(dòng)因是為了利益，那么我們每個(gè)人所爭(zhēng)取的利益關(guān)系也是不同的。利益還是一切矛盾沖突的根源。所以，我們要進(jìn)行社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),必須首先要協(xié)調(diào)好人們之間的利益關(guān)系,這是社會(huì)和諧的前提和基礎(chǔ)，是和諧社會(huì)的根本要求。

（二）利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的深層動(dòng)力

利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要方面,有效的利益協(xié)調(diào)能夠解決矛盾、避免沖突、維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)的和諧。利益協(xié)調(diào)的最終目的是要使有利益矛盾、沖突的雙方或方方面面都滿意，實(shí)現(xiàn)利益大體均衡。因?yàn)橹挥性谙鄬?duì)均衡的狀態(tài)下，社會(huì)組織的各機(jī)能才能發(fā)揮其最大作用，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)螺旋向上趨勢(shì)。而這動(dòng)力的來(lái)源取決于利益主體訴求被滿足的狀態(tài)。所以利益協(xié)調(diào)要以惠及大多數(shù)人利益為目標(biāo)，以充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性為原則。十八大報(bào)告指出：“統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”所以，一定要牢牢把握利益協(xié)調(diào)這一關(guān)鍵問(wèn)題,不斷推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

（三）利益協(xié)調(diào)是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)

馬克思對(duì)未來(lái)理想社會(huì)的描繪是“每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)……”才是真正意義上的和諧社會(huì)。正如我國(guó)要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。可見(jiàn)，和諧社會(huì)涉及到社會(huì)的多重關(guān)系，人與人、人與社會(huì)、人與自然及人與自身之間的關(guān)系。而要構(gòu)建這樣高層次、高要求、高水平、惠及全體人民的和諧社會(huì)，免不了發(fā)生利益關(guān)系的沖突。正視現(xiàn)存的利益沖突并不斷研究其中的利益矛盾，使之達(dá)到相對(duì)合理的利益協(xié)調(diào)局面，是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的根本目標(biāo)。利益協(xié)調(diào)才能達(dá)到最后的社會(huì)和諧，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終的目標(biāo)共同富裕。

二、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中面臨的利益新問(wèn)題

縱觀當(dāng)前國(guó)內(nèi)，形勢(shì)喜憂參半：免征農(nóng)業(yè)稅、醫(yī)療保險(xiǎn)建設(shè)、免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、城鄉(xiāng)最低生活保障等保障民生工程上了一個(gè)臺(tái)階。然而，我們還要意識(shí)到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中利益不協(xié)調(diào)問(wèn)題依然存在，出現(xiàn)了新的利益問(wèn)題。

（一）利益觀念的變化引起利益矛盾

消費(fèi)異化帶來(lái)道德失范。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一消費(fèi)，更是視為滿足人們生存需要的重要手段。深挖內(nèi)需、消費(fèi)驅(qū)動(dòng)更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的關(guān)鍵點(diǎn)。但在當(dāng)今社會(huì)，消費(fèi)與社會(huì)責(zé)任背道而馳的“消費(fèi)異化”現(xiàn)象正悄然侵蝕著社會(huì)主義和諧建設(shè)的成果：破壞型消費(fèi)、即拋型消費(fèi)、炫富型消費(fèi)等。這些消費(fèi)異化不僅無(wú)視生態(tài)環(huán)境資源約束、還盲目攀比即買即拋、更甚者是為了滿足個(gè)人炫耀欲望。社會(huì)若被異化的消費(fèi)所充斥，那么不僅人們的情感、尊嚴(yán)、道德會(huì)發(fā)生扭曲，還會(huì)造成社會(huì)心態(tài)變異、社會(huì)矛盾激化，社會(huì)的和諧穩(wěn)定也將遭受沖擊。

食品安全監(jiān)管不當(dāng)。當(dāng)下層出不窮的食品安全問(wèn)題是我們必須要關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)大有作為時(shí)期，相應(yīng)的食品業(yè)也由過(guò)去的保障食品供應(yīng)轉(zhuǎn)變到當(dāng)下的保障食品安全。不斷的食品安全負(fù)面新聞反映出我國(guó)當(dāng)前監(jiān)管體制的缺陷、執(zhí)法問(wèn)責(zé)的不嚴(yán)、監(jiān)管能力的不足。食品安全不僅是重大民生問(wèn)題，也是涉及社會(huì)公共安全的問(wèn)題。政府監(jiān)管要承擔(dān)起重要職責(zé)，失去民心，也就失去社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要力量，既不符合全社會(huì)的群體利益協(xié)調(diào)，更不是和諧社會(huì)所需要的安穩(wěn)力量。

可持續(xù)發(fā)展遭遇新困境。“十一五”以來(lái)，全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)初步建成，但是環(huán)境總體惡化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。目前我國(guó)70%左右的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到新的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣引發(fā)了人們對(duì)PM2.5的關(guān)注和探討。2012年全國(guó)“兩會(huì)”上，PM2.5首次寫入政府工作報(bào)告，這折射出我國(guó)當(dāng)前環(huán)境污染的嚴(yán)峻性。粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在當(dāng)前利益的驅(qū)動(dòng)下，以犧牲環(huán)境為代價(jià)，只顧當(dāng)前。同時(shí)環(huán)境管理機(jī)制的不完善，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督職能缺失，職能管理的混亂也造成了生態(tài)環(huán)境的急劇之下。十八大以后，將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局，形成“五位一體”的新形勢(shì)建設(shè)，這從側(cè)面反映了當(dāng)下我國(guó)可持續(xù)發(fā)展遭遇到了瓶頸。現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是關(guān)乎中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的切身利益問(wèn)題。

（二）干群關(guān)系緊張損害群體利益

只有靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)才能把人民凝聚起來(lái)，匯聚起建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中國(guó)夢(mèng)的磅礴力量。當(dāng)前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，主要集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻改革的陣痛時(shí)期，歷史表明這時(shí)期往往是問(wèn)題最嚴(yán)峻、最艱巨、最復(fù)雜。“四風(fēng)”出現(xiàn)的主因是利益的誘惑，面對(duì)社會(huì)和他人財(cái)富增長(zhǎng)，一些黨員干部心理失衡，陷入脫離群眾的局面。在這樣心態(tài)下，一部分黨員干部工作作風(fēng)好大喜功、趨于浮夸。其次，一些地方部門對(duì)干部的權(quán)力監(jiān)督存在缺位和弱化現(xiàn)象，難以在工作中做到貼近群眾、為民所想。這些要不得的現(xiàn)象，損害的不僅是群體利益，還會(huì)削弱黨的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，更是阻礙了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)前進(jìn)的步伐，所以必須采取有效措施加以解決。

（三）利益協(xié)調(diào)機(jī)制急需完善

利益協(xié)調(diào)機(jī)制，主要體現(xiàn)在利益訴求、利益分配、利益約束。當(dāng)前利益主體、利益需求、利益差距、獲取途徑等關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜化，近些年來(lái)發(fā)生的“群體性”事件都反映了適應(yīng)新形勢(shì)下的新型利益協(xié)調(diào)機(jī)制是至關(guān)重要的。我國(guó)的利益協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，一直在不斷摸索中，也取得一定成績(jī)，但是效果不顯著。民眾利益表達(dá)機(jī)制不暢通，未普及化；利益分配機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果得不到民眾全面理解；利益約束上缺少合理化合法化的法制約束等，加上道德協(xié)調(diào)的模范作用沒(méi)全面多方位開(kāi)展，因而當(dāng)前社會(huì)不滿情緒增多，對(duì)政府部門失去信心，阻礙了新時(shí)期我國(guó)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

三、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)中利益協(xié)調(diào)的基本思路

新的社會(huì)歷史條件下對(duì)利益協(xié)調(diào)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)關(guān)系有新的要求，講和諧則要求同存異，是不同利益主體達(dá)到包容的基礎(chǔ)。利益協(xié)調(diào)是社會(huì)建設(shè)的首要因素，只有相對(duì)有序的、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)主義社會(huì)，才能最大化發(fā)揮其功能。

（一）大力發(fā)展生產(chǎn)力

黨的十六屆六中全會(huì)公報(bào)提出：“社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。”大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，創(chuàng)造豐富的物質(zhì)資源是實(shí)現(xiàn)利益共享的必然要求。它不僅決定著人類社會(huì)的一切活動(dòng)，還是人類社會(huì)賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的根本立足點(diǎn)是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展基礎(chǔ)上，從而才能實(shí)現(xiàn)群體利益協(xié)調(diào)的最大化。

（二）加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)

黨的十六屆六中全會(huì)公報(bào)還強(qiáng)調(diào)：“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。”筆者認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手提高黨的核心領(lǐng)導(dǎo)力度，進(jìn)而促進(jìn)利益協(xié)調(diào)。

1.現(xiàn)實(shí)維度：建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。黨的十八大提出要建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。要建設(shè)這樣的執(zhí)政黨首先要做是如何認(rèn)識(shí)和協(xié)調(diào)好改革關(guān)鍵期各利益主體的利益訴求，以新的方式方法最大化地為廣大人民群眾謀求更多的利益。面對(duì)新形勢(shì)下復(fù)雜的利益矛盾，我們黨要做的是必須認(rèn)識(shí)到利益群體的多樣性、復(fù)雜化，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今人們利益矛盾的激化，而這些不僅是單一的像過(guò)去強(qiáng)制以集體主義利益為先要求人們壓制自我的利益訴求，這涉及到的新型道德失范，需要我們黨在承認(rèn)其差異性基礎(chǔ)上，有效采用新穎手段去解決。

2.價(jià)值維度：加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，服務(wù)于公共利益。黨的十六大以來(lái)，中央一直突出強(qiáng)調(diào)我們黨的“最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾”，“要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。”但是近年來(lái)，黨群干群之間的利益關(guān)系沖突日漸增多，政府機(jī)關(guān)不合理的“三公”消費(fèi)，一些黨員干部私欲膨脹、濫權(quán)腐敗等等，阻礙了和諧社會(huì)建設(shè)的前進(jìn)步伐。而黨群干群關(guān)系建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)在于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)作為管理部門作為社會(huì)主義事業(yè)道路上的前行者，要時(shí)刻堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，但是在當(dāng)前，個(gè)人利益與集體利益的沖突，很難在個(gè)人利益與公共利益中間找到平衡，“人非圣賢，孰能無(wú)過(guò)”，防治慵懶腐奢依靠事前預(yù)防勝過(guò)“秋后算賬”。對(duì)公職人員的利益沖突控制問(wèn)題在于內(nèi)部和外部，不僅要嚴(yán)格控制其權(quán)力行政責(zé)任的行使，還要堅(jiān)持法治建設(shè)和公職人員的道德教育培訓(xùn)，杜絕極端的個(gè)人利益追逐。此外，借鑒國(guó)外優(yōu)秀的廉政建設(shè)成果是必須的。世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織國(guó)家要求公職人員面臨利益沖突首先要以最有利于公共利益的方式來(lái)處理沖突，公職人員是服務(wù)于公共利益的，強(qiáng)調(diào)個(gè)人責(zé)任與表率作用利于提高行政中的透明與審慎。

3.目標(biāo)維度：構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的黨員目標(biāo)責(zé)任考核制。社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，不僅是全民覺(jué)醒、全民參與的國(guó)民行動(dòng)，更是執(zhí)政黨要發(fā)揮主導(dǎo)作用的長(zhǎng)遠(yuǎn)工程，不僅響應(yīng)了人民群眾過(guò)上更好生活的利益訴求，更體現(xiàn)了執(zhí)政黨是以人為本的必然要求。正如胡錦濤同志所說(shuō)，“如果不能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，人民群眾也無(wú)法喝上干凈的水，呼吸上清潔的空氣，吃上放心的食物，由此必然引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。”執(zhí)政黨首先要轉(zhuǎn)變以GDP衡量政績(jī)的傳統(tǒng)方式，構(gòu)建以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的目標(biāo)責(zé)任考核制，真正做到把環(huán)境質(zhì)量作為統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)警紅線，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境發(fā)展成正比趨勢(shì)，同時(shí)各地黨政部門要適時(shí)公布環(huán)境建設(shè)進(jìn)展，參與民眾的監(jiān)督與批評(píng)。

（三）完善利益協(xié)調(diào)機(jī)制

1.利益訴求表達(dá)機(jī)制。十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中指出“建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，使群眾問(wèn)題能反映、矛盾能化解、權(quán)益有保障。”政黨和政府獲得公眾的認(rèn)可程度與群眾的利益訴求被滿足的程度直接相關(guān)。利益實(shí)現(xiàn)到維護(hù)到共享是需要主體的積極參與。眾所周知當(dāng)前出現(xiàn)的利益矛盾根源在于政府的現(xiàn)代社會(huì)管理意識(shí)淡薄，政府與公眾應(yīng)該是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系，而不是忽視了公眾在公共事務(wù)中的知情權(quán)、話語(yǔ)權(quán)等參與性權(quán)利；E·博登海默曾說(shuō)過(guò)當(dāng)一個(gè)社會(huì)經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)與技術(shù)變化，當(dāng)他獲得了與這些變化過(guò)程相關(guān)的態(tài)度時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)向更高程度利益表達(dá)的傾向和行動(dòng)手段。我國(guó)公眾對(duì)維護(hù)自身權(quán)利的意識(shí)是前所未有的,科技提供了公眾表達(dá)權(quán)利意識(shí)的即時(shí)條件。而能夠在法律公正范圍內(nèi)自由地表達(dá)自己的意見(jiàn)、立場(chǎng)和建議，暢所欲言，為建設(shè)與自身利益相關(guān)的社會(huì)出謀劃策，充分發(fā)揮主人翁意識(shí)，這是我國(guó)平穩(wěn)建設(shè)和諧社會(huì)的落腳點(diǎn)。

2.利益分配改革機(jī)制。收入分配改革關(guān)乎每個(gè)人的利益，是一場(chǎng)利益關(guān)系的深刻調(diào)整。“十二五”規(guī)劃綱要指出，要改革和完善收入分配制度，合理調(diào)整收入分配關(guān)系。這就要求我們首先要做到制度化，2013年春節(jié)前夕出臺(tái)的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見(jiàn)》就是工作的導(dǎo)航燈。一切的分配制度改革以其為藍(lán)本。其次，做好社會(huì)保障安全網(wǎng)建設(shè)。完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城市救助制度、城鄉(xiāng)居民最低生活保障系統(tǒng)以及建立新型農(nóng)村保障制度。更為重要的是要堅(jiān)決取締非法收入，深入治理商業(yè)行賄、官商勾結(jié)的權(quán)錢交易等，在黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中深入開(kāi)展“小金庫(kù)”查懲，切斷黨員干部的灰色收入。

3.利益監(jiān)管約束機(jī)制。為政之道，在于安民，權(quán)為民所用，心為民之所向。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，也要求執(zhí)政黨要與時(shí)俱進(jìn)，采用新型的利益監(jiān)管約束機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)化、民情傳遞信息化、服務(wù)群眾制度化、督查督辦自動(dòng)化。政府微辦公時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切提升政府公信力的意見(jiàn)》中，明確強(qiáng)調(diào)各地區(qū)各部門要積極探索運(yùn)用政務(wù)微博、微信等新媒體。這對(duì)于增進(jìn)政府服務(wù)形象、拉近干群關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)輿論發(fā)揮了重要作用，這也是群眾對(duì)政府辦公的新型監(jiān)督。同時(shí)，現(xiàn)代信息手段的群眾工作更需要第三方的約束監(jiān)管，政務(wù)的高度公開(kāi)化，為媒體監(jiān)督提供了客觀平臺(tái)，行政部門有義務(wù)向媒體界提供政府活動(dòng)的信息以便媒體監(jiān)督。

[1] 《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》編寫組編著.十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)[M].北京：學(xué)習(xí)出版社,黨建讀物出版社，2012

[2] 人民出版社編著.《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2006

[3] 新華出版社編著.《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》學(xué)習(xí)讀本[M].北京：新華出版社，2013

[4] 人民出版社編著.胡錦濤《在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話》學(xué)習(xí)讀本[M].北京：人民出版社，2009

[5] http://news.xinhuanet.com/politics/2013-11/15/c_118164235.htm

（作者單位：東北林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院 黑龍江哈爾濱 150040）

（責(zé)編:賈偉）

F014

A

1004-4914（2014）02-031-03

本文系中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“馬克思主義民生思想及其當(dāng)代啟示研究”（項(xiàng)目編號(hào)DL13CC07）和黑龍江省教育廳人文社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中的利益矛盾問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào)11544048)的研究成果。]