論我國農業經濟發展方式的低碳化轉變

●李劍榮

論我國農業經濟發展方式的低碳化轉變

●李劍榮

在新的歷史時期，我國農業經濟發展面臨著資源問題、環境問題等許多新情況、新問題，迫切需要創新發展思路，實現發展方式的低碳化轉變。文章從我國農業經濟發展方式低碳化轉變的外在必然、內在可能以及具體內外路徑等方面進行剖析和研究，以期能比較深入地回答我國農業經濟發展方式為什么要進行低碳化轉變，能否進行低碳化轉變，怎樣進行低碳化轉變等關鍵問題，從而更好地推動和促進我國農業經濟發展方式的深入轉變。

農業經濟 發展方式 低碳化轉變 外在必然內在可能

農業是國民經濟的基礎，面對日益惡化的農業和農村環境，不斷創新農業產業發展方式，積極探索一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的農業現代化發展道路，大力發展低碳農業，切實促進農業經濟發展方式的低碳化轉變，努力實現我國農業可持續發展，這是我國農業現代化發展的必然選擇。深入研究我國農業經濟發展方式低碳化轉變的外在必然、內在可能以及具體內外路徑與措施，這對促進我國農業發展，提高我國農業現代化發展水平具有重要意義。

一、我國農業經濟發展方式低碳化轉變的外在必然

世界經濟已經進入到了低碳經濟時代，農業的發展也應適應全球經濟發展的新形勢，努力轉變農業發展方式，走低碳化之路。特別是當今我國農業的進一步發展面臨著資源和環境問題的約束，要保持農業的可持續發展和人民生活質量的不斷提高，更需要切實轉變農業發展方式，創新農業發展路徑，努力實現農業低碳化發展，這是我國農業堅持可持續發展的客觀需要，也是提高我國農業生產現代化水平的必然要求，更是破解我國農業內涵式發展困境的必由之路。

1.農業經濟發展方式低碳化轉變是我國農業堅持可持續發展的客觀需要。首先，我國人均資源短缺且浪費嚴重，這要求我國農業經濟發展方式進行低碳化轉變，努力走可持續發展之路。在我國，由于工業化進程的加快，人口的不斷增長，耕地資源、草地資源、水資源等農業生產基本自然資源要素短缺問題越來越突出，加之傳統農業中粗放的生產方式，生產資源要素浪費嚴重，利用率不高，更是雪上加霜加重了我國經濟發展的資源和環境壓力，這些都迫切要求我國農業加快發展方式轉變，走可持續發展之路。其次，傳統農業中粗放式生產方式破壞生態環境，生態問題突出，嚴重威脅我國農業生產的可持續性發展。在我國，由于過去多年粗放式的掠奪性開發，致使草地資源退化、沙化、堿化嚴重；水土流失加重、土壤沙漠化、森林、草原退化現象突出；天然林面積大量減少，森林保持水土、涵養水源等生態功能不斷下降，這些都迫切要求我國農業生產發展方式急需轉變，切實走可持續發展之路。再次，傳統農業中不合理的生產方式致使環境污染問題突出，客觀要求轉變生產方式，走低碳化可持續發展之路。在我國農村存在著大量不合理的使用化肥、農藥，獸藥及飼料添加劑問題，造成土、水的富營養化以及動植物的品質質量下降。此外傳統農業生產方式中大量種植、養殖廢物有效利用不夠，在廣大農村隨意丟棄、堆放或無控焚燒嚴重，造成資源浪費，環境污染，農業源碳排放高等問題。這些都要求我國農業產業發展必須走低碳化、可持續發展之路。

2.農業經濟發展方式低碳化轉變是我國農業提高現代化生產綜合效益的必然要求。我國傳統農業現代化科技含量低，生產方式落后，綜合生產效益差。大力發展低碳農業，努力實現農業生產方式的低碳化轉變，可以有效提高農業生產的經濟、生態和社會綜合效益，大力提升農業現代化綜合生產水平。首先，在低碳化農業生產方式中，土地的綜合利用率、勞動的綜合生產率以及資源的循環利用率都能得到有效提高，從而能夠有效實現農業生產的節能減排降耗，以此促進農業生產綜合經濟效益的有效提高。其次，低碳農業生產方式能加速物質循環和能量轉化，減少農業生產要素投入，提高土地、能源等要素的利用效率，從而能有效從根本上減少農業源溫室氣體的產生，有效治理農業源污染，保護農業生態環境，凸顯農業生態效益。再次，農業生產方式低碳化轉變不僅能夠有效滿足人們對綠色、生態、有機農產品不斷增長的需求，同時借助低碳化生產過程中的各種生態措施，還能將農業產前、產中、產后全過程中可能對人類經濟、社會、環境帶來的不良影響降低到最低限度，從而不僅提高農產品的安全水平、品質水平，同時增強農產品生產的經濟效益與環境效益。

3.農業經濟發展方式低碳化轉變是我國農業破解內涵式發展困境的必由之路。我國傳統農業發展方式比較粗放。在粗放型發展方式下，農業產出主要依靠土地、勞動等生產要素數量投入的增加獲得，而不是依靠農業生產要素投入效率的提高來實現。在這種粗放型、外延式生產方式下，農業生產要素投入多，效率低，利用率不高，碳排放量大，對環境破壞影響深、對資源浪費嚴重，是一種高投入、高能耗、高排放、高污染的農業經濟發展方式。而與之相對應，在集約型、內涵式農業生產發展方式中，農業產出的獲得將主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新來實現，主要依靠減少生產要素投入，大力提高資源利用效率來實現，是一種低投入、低能耗、低排放、低污染的農業經濟發展方式。這就要求我國現代農業生產必須轉變發展方式，走內涵式發展道路，切實改變過去低效率的資源利用方式，努力提高土地產出率和資源利用率，改變過去農業發展單純依賴資源大量投入的粗放型發展思路，千方百計提高資源和要素的使用效率，不斷破解資源和環境的約束壓力問題，走內涵式農業生產發展之路，從而切實實現農業生產方式的低碳化轉變。

二、我國農業經濟發展方式低碳化轉變的內在可能

1.傳統農業中優良的精耕細作生產方式，為我國農業經濟發展方式低碳化轉變提供先天性基礎優勢。我國傳統農業強調精耕細作，這為我國農業從高碳農業生產方式向低碳農業生產方式轉變，實現節能減排，提高現代農業生產水平提供了可能，奠定下了先天性基礎優勢。事實上從20世紀60～70年代起，我國農業在精耕細作生產方式基礎上就自覺不自覺地在積極探索和實踐有機農業、生態農業、生物農業、綠色農業等概念，就自覺不自覺地積極探索和實踐低碳化農業生產方式，主張內涵擴大再生產與外延擴大再生產相結合，強調無機農業與有機農業相結合，注重現代農業技術與精耕細作的傳統技術相結合，突出生物技術與機械技術相結合，提倡大力發展農業的產業化、專業化、集約化經營，大力發展無污染、無公害的綠色農業。這些自覺和不自覺地農業低碳化生產方式的探索和實踐，特別是在傳統農業中優良的精耕細作生產方式基礎上所進行的探索和實踐，為我國當代農業經濟發展方式由高碳向低碳化轉變提供了先天性基礎。

2.農業自身的內在本質特征使我國農業生產方式具有轉向低碳化發展的先天可行性。固碳和碳減排兩種方式是我國農業轉向低碳發展的重要路徑，而農業的本質特征在這兩種轉變方式上具有先天可行性。首先，農業是一種自然生態產業，與自然環境關系最為密切，因而農業天生具有固碳功能。許多農業生產活動，例如秸稈還田、植樹造林，退耕還林、濕地保護等都具有固碳功能，都能增加農業自然生態碳儲量，實現農業生產的低碳化。其次，在農業生產活動中，農業自身具有碳減排功能，比如農作物的生長本身就要吸收二氧化碳，減少碳排放，這是農業天生的最有效最現實的減碳形式。這些都使我國農業生產方式在向低碳化方面轉變提升上具有先天可行性。

3.我國農業發展方式現階段存在從高碳向低碳轉變提升的巨大空間。目前我國現階段的農業生產方式從總體上看仍處于高碳農業發展階段，存在著巨大的由高碳農業向低碳農業轉變提升的巨大空間。首先，從目前我國農業生產投入角度看，所產生的碳排放量高。由于農業生產中大量投入使用化肥、農藥、農用薄膜等，這些農資產品進入土壤后，經微生物分解，會釋放出大量的CO2等溫室氣體，因而碳排放高，屬于典型的高碳農業。其次，從我國目前農業生產過程角度看，所產生的碳排放量高。由于在農業生產各環節中，包括產前、產中、產后以及種養、加工、運輸等都要大量消耗石化能源，產生大量溫室氣體，因而排放量高。再次從我國目前農業生產意識角度看，農民低碳農業意識不足，缺乏低碳農業生產的意識自覺性。例如農民隨意焚燒秸稈，污染大氣；隨意堆漚大量未利用的畜禽糞便，直接釋放出甲烷和二氧化碳等現象都比較普遍與嚴重。這些都充分說明，目前我國農業減排空間巨大，低碳化農業生產方式將大有作為，面臨著極大的轉變提升空間。

三、我國農業經濟發展方式低碳化轉變的內外路徑

我國農業經濟發展方式的低碳化轉變必須走一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的現代農業發展之路。為此，在現代農業經濟發展方式轉變過程中，必須提升農業低碳化發展理念、優化農業低碳化發展結構、創新農業低碳化發展模式，以此形成農業經濟發展方式低碳化轉變的長效機制，從而大力促進我國現代農業發展的低碳化轉變。

1.提升農業低碳化發展理念。我國農業經濟發展方式低碳化轉變必須以科學發展觀為指導，牢固樹立和大力強化農業低碳化發展理念。首先，要樹正確的現代農業發展觀。農業的發展是一種全面的發展、科學的發展和可持續的發展。現代農業所要追求的GDP是綠色的GDP，是低碳的GDP，是農業經濟、社會、人口、資源、環境相互協調的GDP。其次，要走正確的現代農業發展路。現代農業發展要在科學發展觀的基礎之上，努力探索出一條投入低、能耗低、排放低、污染低、效益高的現代農業低碳化發展之路。再次，要干正確的現代農業發展事。現代農業的發展就是要轉變農業經濟發展方式，大力發展綠色生態型農業、環境友好型農業、資源節約型農業，充分利用好農業資源，降低農業能源投入品消耗，減少農業溫室氣體排放，避免以往農業發展中的高投入、高排放、低效益。

2.優化農業低碳化發展結構。我國農業經濟發展方式低碳化轉變必須建立和優化農業低碳化發展結構。首先，要建立農業低碳生產結構。其中主要包括要種養結合，建立合理的用地結構；要科學核定單位面積草場的載畜量，建立合理的畜群結構；要統籌規劃，強化農村工業科學布局，建立合理的農村工業結構。其次，要建立農業生產低碳能源結構。在農村要努力開發和利用新型能源，例如生物能（沼氣）、風能、地熱能、太陽能、潮汐能等可再生能源，以此大力減低對傳統高排放的石化能源的依賴。再次，要建立農業生產低碳技術結構。具體而言在現代農業發展中要充分利用減碳技術、去碳技術和無碳技術，大力發展高效集約化農業、有機化農業、無公害低排放綠色農業。

3.創新農業低碳化發展模式。第一，全力發展循環農業經濟。循環農業是一種農業經濟增長新方式，是實現人口、資源、環境相互協調發展的新型發展模式。這種發展模式強調經濟發展與生態平衡相協調，要求建立起“農業資源—農業產品一農業廢物再利用”的新型物質資源循環利用機制。目前在我國大力發展循環農業有利于促進我國農業發展方式由外延式增長向內涵式發展轉變，有利于解決我國農業資源短缺與環境退化等現實發展問題，有利于實現我國農業生產資源消耗低、廢棄物排放低、物質能量利用高的新型農業發展新目標。第二，大力發展生態農業經濟。生態農業不同于一般農業，它是以合理利用農業自然資源以及保護和改善良好農業生態環境為前提，以生態學原理為指導，結合各種現代生產技術以及傳統農業經典經驗建立起來的人類農業生產與自然環境相互協調，和諧發展的現代農業生產體系。這種農業生產體系強調降低能量消耗、保護自然資源、改善環境質量、提升農產品品質，是一種能獲得很高經濟效益、生態效益、社會效益的可持續發展農業生產方式。在我國農業現代化進程中，大力發展生態農業可以有效避免石油農業帶來的弊病，強化自然資源生態保護；可以提高農業勞動生產率、生物能利用率以及物質循環利用率；可以增強以綠色生態農產品生產為支撐的新型農業比較優勢，從而實現我國農業經濟增長方式低碳化轉變的新跨越。第三，深入發展有機農業經濟。有機農業是現代農業發展的高級階段。有機農業強調以有機物質自我循環為基礎，在遵循自然規律以及生態學和生態環境系統運行規律基礎上，避免在生產中使用農藥、化肥、添加劑等化學合成物；要求利用天然性農業耕作法、物理法和生物法等防治病蟲害；主張建立作物輪作體系，強化秸稈還田、施用動物糞肥等土壤培肥措施，以此保持農業生產的低碳、環保、可持續化。在我國大力發展有機農業，有利于生態環境的恢復，有利于提高農產品的品質，有利于增進現代農業發展的經濟效益和社會效益，從而有利于實現我國現代農業發展方式的低碳化轉變。

總之，當前我國農業經濟發展方式的低碳化轉變是我國農業進一步現代化發展、可持續發展的必然要求，有著充分的外在必然性和內在可能性。為此，在大力推進我國農業經濟發展方式低碳化轉變過程中，必須努力提升農業低碳化發展理念、大力優化農業低碳化發展結構、全力創新農業低碳化發展模式，以此有效形成我國農業經濟發展方式低碳化轉變的長效機制，從而切實促進和深入推動我國農業經濟的現代化、可持續化發展。

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（責編：芝榮）

F320.3

A

1004-4914（2014）02-024-02

宜賓學院經濟管理學院 碩士研究生，經濟學副教授；主要研究民營經濟、區域經濟、農業經濟 四川宜賓 644007）