大學生參軍行為的調查及對策

沈自友

（北京工業大學耿丹學院）

征集大學生應征入伍，對于推進國防和軍隊現代化建設，促進學生成長成才具有重要的現實意義。2013年，國家對征兵時間進行了調整，從冬季征兵改為夏秋季征兵，為大學畢業生從“校門”到“營門”創建了直通車，也凸顯了國家對征集大學畢業生參軍工作的重視。征集大學畢業生入伍，是進一步優化兵員結構，提高部隊戰斗力，加強基層指揮軍官隊伍建設，增強退役士兵就業能力的重要舉措。針對大學畢業生入伍，國家也出臺了優先選撥使用、考研升學優惠、就業安置優惠等一系列的優待政策，同時還享受學費補償、優待金、就業補助金等經濟補助近15萬元，如此利好的就業渠道和優惠政策對于大學畢業生應是極具吸引力的。但是，在征兵工作中，筆者發現報名參軍入伍的大學畢業生相對于在校大學生的參軍比例仍然非常低。當前，隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，軍人這個曾經所享有的榮譽和威望正在市場經濟改革的浪潮中被蠶食和消損。犧牲奉獻、艱苦奮斗正在漸漸背離人們的價值認同。[1]為了進一步了解畢業生對于參軍的認知，探討畢業生參軍入伍決策的影響因素，進而找準“當兵冷”問題的癥結和突破口，筆者對北京工業大學、北京工商大學、北京傳媒大學、北京航空航天大學、北方工業大學、首都經濟貿易大學6所學校進行了隨機抽樣調查，并對50名畢業生進行了訪談，調查對象為2013屆畢業生。共發放問卷600份，回收586份，回收率97.7%。

一、研究假設及調查結果分析

（一）戶籍類別對畢業生參軍行為的影響

在我國，由于實行了城鄉二元的經濟社會體制，農村的發展要遠滯后于城市的發展，城鄉的差距來源于城鄉實行不同的資源配置制度，城鄉學生在進入大學前所接受的教育資源及其所生活的社會環境都有很大的差距，一個是鄉土的，一個是現代的，這在一定程度上導致了城鄉戶籍學生在學習能力、認知水平、思維習慣、人生規劃等諸多方面的差異。在參軍入伍的行為選擇上，通過對調研數據進行統計分析發現，大學畢業生的戶籍類別（農村、城鎮）與是否喜歡軍人職業、是否愿意參軍及參軍原因都有顯著的相關性。戶籍地為城鎮的畢業生對軍人職業的喜歡程度更高，選擇“喜歡軍人職業”的占62.7%，而農村戶籍的畢業生選擇此項的占53.8%。根據訪談，大部分農村戶籍畢業生并沒有想過要參軍，他們認為參軍是考不上大學的選擇，上學的目標就是考上大學，找個體面的工作，對于參軍，他們知道非常光榮，但并沒有作為自己人生的選擇。城鎮戶籍的畢業生對于人生規劃有更多的選擇，他們有自己的職業理想，考上大學不是他們唯一的人生目標，他們的選擇更趨多元化，自主性強，同時，參軍也是很多學生從小就有的夢想。但有些學生明確表示會出國深造，不會選擇軍人職業，有些學生認為軍隊環境太約束、不自由，不喜歡軍人職業。參軍意愿能體現大學生對征兵工作信息的關注程度，有參軍意愿的學生一般對軍事比較感興趣，會觀看一些軍事題材的電視劇，會主動了解征兵的相關政策。從我們抽樣的數據來看，戶籍地農村的畢業生選擇“沒有想好是否參軍”的占35.9%，高于戶籍地為城鎮的29.7%，這與“對軍人職業喜歡程度”的分析結果一致。造成這一結果的原因主要是畢業生關注點的差異，在當今就業形勢嚴峻的背景下，農村戶籍畢業生更加關注能否在北京就業，獲得城市戶口，同時要收回上大學的成本，但就業的壓力又讓他們不得不思考參軍是否可以作為人生的選擇，現實的殘酷和理想的落差讓期望通過知識改變命運的畢業生在參軍行為的選擇上猶豫了，這也是征兵宣傳的有利契機。

為了進一步了解大學畢業生對于參軍的認知，我們對參軍原因進行了調查。城鎮戶籍的畢業生中認為“參軍是盡公民義務”的占城鎮戶籍畢業生總數的46.1%，認為“參軍是個人自愿”的占27%；而農村戶籍的畢業生中認為“參軍是個人自愿”的占農村戶籍畢業生總數的51.3%，認為“參軍是盡公民義務”的占33.3%。從中我們可以看出城鎮戶籍和農村戶籍畢業生對于參軍行為的認知正好相反，城鎮戶籍的畢業生認為參軍入伍是國家的行為，是依據兵役法應盡的義務；農村戶籍畢業生更傾向于認為參軍選擇是個人行為，城鎮戶籍的畢業生更認為參軍是一種個人的職業選擇，選擇“參軍是個人職業選擇”的占27%，而農村戶籍的畢業生選擇此項只占15.4%，這驗證了在人生規劃上城鎮戶籍和農村戶籍畢業生的行為選擇的差異，城鎮家庭的子女由于家境較好并不用過多地考慮家庭的負擔而在選擇上更加多元，可以根據自己的興趣愛好和抱負夢想去選擇未來的出路；而農村戶籍的畢業生在人生規劃和未來選擇上表現出較為強烈的“理性經濟人”的特征，把參軍作為個人自愿主要是對于征兵相關法律法規關注不夠，更多地由個人意愿來決定，如果家境良好自己愿意就去，但是如果家庭條件不好，急需收回上大學的成本自然不去。

（二）政治面貌對畢業生參軍行為的影響

根據研究假設，我們認為大學畢業生的政治面貌可能會對參軍行為選擇產生影響。政治面貌表明了一個在政治上的歸屬，是一個人政治身份最直接的反映，間接表明本人思想傾向、政治立場和政治觀點。對于大學生而言，政治面貌一般為共產黨員、共青團員、群眾。對于參軍行為的選擇，政治面貌的差異主要體現在對參軍意義認知和參軍價值認同的認知層面。

政治面貌與喜歡軍人職業的程度具有顯著相關性。政治面貌為黨員的大學生“喜歡軍人職業”的占黨員人數的72%，而團員和群眾分別為47.4%和28.6%，不難看出黨員、團員、群眾對于軍人職業的喜歡度是逐級遞減的，大學畢業生的思想覺悟程度對于參軍價值和意義的認知有顯著影響。

此外，政治面貌與是否愿意參軍的相關性分析亦驗證了政治面貌對于參軍認知的影響。其中，黨員選擇“愿意當兵”的占54.4%，團員占29.8%，群眾占14.3%。黨員大學生的日常學習教育亦發揮了重要作用，對于國家政策方針的學習，如鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀等，對于“北京精神”、“我的中國夢”等學習踐行，培養了他們的責任意識、大局意識，也是黨的先進性的重要體現。由此，在征兵工作中要重點加強宣傳，并注重發揮黨員在動員畢業生在參軍選擇上的正向作用。

對于參軍原因的調查，政治面貌為群眾的大學生選擇“當兵是為了盡公民義務”的比例最高，占71.4%，但沒有人選擇作為個人職業去定位未來發展；而黨員、團員中1/4的學生認識到軍人作為一種職業的存在。這也說明大學畢業生參軍比例低的很重要的一個原因就是他們并沒有意識到軍人也可以作為終身從事的事業。從訪談中我們也了解到，既使愿意參軍的畢業生很多，也是把軍旅生涯視為一種人生經歷、一個驛站和一個過客，并沒有在軍營建功立業的想法，實際上在軍營建功立業一樣可以利用在大學學習的專業知識服務于國防現代化建設，實現人生的價值，而且在軍營養成的優良作風及過硬的軍人素養對于回歸社會就業有非常大的促進作用，從社會學的視角看，這是一種無形的社會聲望，帶來的隱性價值也是不可估量的，這也是大學生立志在軍營建功立業的思想體現。

通過對政治面貌與參軍行為認知的相關性分析，不難看出，政治面貌對于參軍認知有著正相關關系，這與大學生在從群眾到團員到黨員的身份轉變過程中接受了更多的愛國主義教育、集體主義教育及國家方針政策等有關，隨著思想覺悟不斷提升，人生觀、價值觀、世界觀不斷成熟，愛國主義意識增強，對于國際國內形勢更加關注，更能深刻認識到參軍入伍對于國防現代化建設的重要意義。

（三）親屬是否支持對畢業生參軍行為的影響

在征兵工作中，筆者發現學生親屬是否支持對于畢業生參軍行為有重要的影響。現在的家庭結構大部分是“421”的家庭結構，尤其是城市家庭，以獨生子女為主，這種家庭結構對畢業生參軍行為選擇產生影響。調查發現，獨生子女“非常喜歡軍人職業”的占41.7%，遠高于非獨生子女的9.7%。這跟戶籍類別對于參軍意愿的影響分析相吻合，獨生子女一般以城鎮戶籍居多，對于玩慣了紅警、CS等網絡游戲，看多了《士兵突擊》等時尚軍旅劇的大學生來說，內心深處都是對軍旅生涯充滿向往的，這也是參軍行為選擇的動力之一；而非獨生子女以農村戶籍為主，在家庭條件和教育資源有限的條件下，更多精力是放在文化課的學習上，對于與文化課程不相關的則較少關注，他們努力的目標更多的是在社會上實現人生價值，而不是在軍營建功立業。

從是否愿意參軍的調查情況來看：獨生子女中愿意參軍的占獨生子女總人數的52.7%，而非獨生子女中的這一比例則為48.4%；獨生子女的參軍意愿更加強烈，這與是否喜歡軍人職業相一致，“非常愿意去參軍”的比例為23.8%，是非獨生子女的4倍。同時，在“親屬支持”這個維度，獨生子女家庭為28.6%，是非獨生子女家庭的近10倍，但非獨生子女家庭選擇“隨我意愿”的占48.4%，這也說明獨生子女家庭親屬更加關注孩子的人生規劃，在規劃方面帶有一定的家長個人色彩，而非獨生子女家庭的親屬更傾向于尊重孩子的選擇，或者他們對于孩子的人生規劃并沒有清晰的認知，傾向于讓孩子自己選擇。在實際工作中，筆者也體會到，京外農村戶籍的學生參軍行為更多的是自己的決定，而有些北京戶籍的學生因家長的反對而不得不放棄參軍的決定。

通過以上分析，我們不難發現教育或者家庭觀念對于大學生參軍認知有很大的影響，如獨生子女愿意參軍的比例高于非獨生子女愿意參軍的比例相差不到5%，但是獨生子女參軍的意愿卻遠強于非獨生子女，與這樣的狀況相匹配的便是獨生子女的親屬對于子女參軍的支持程度高于非獨生子女的程度，其中非常支持子女參軍的獨生子女親屬為28.6%，而非獨生子女僅為3.2%，這說明了親屬的強力支持才使得獨生子女的參軍意愿強于非獨生子女。

二、大學畢業生參軍行為選擇的現實瓶頸

目前，“征兵難、當兵冷”的局面依然存在，如何激發大學生愛軍習武的優良傳統，吸收更多高素質優質大學生畢業生兵員到部隊建功立業，推動國家國防現代化建設，拓寬大學畢業生的就業途徑，是擺在各級征兵工作部門、就業部門面前的亟需破解的難題。形成這一現象的原因是復雜的，既有社會尚武精神下降，革命英雄主義淡漠等客觀因素，也有大學生自身國防意識淡薄等主觀因素。

（一）當今社會處于和平時期的現實背景

由于受長期和平環境和經濟社會發展的影響，人們的思想觀念和價值取向發生了深刻變化，選擇更趨多元化，實現價值的途徑更加多樣，一些人強調個人利益過多，國防觀念淡薄，依法服兵役意識淡化，社會上關心國防、關注國防的氛圍沒有形成。當今，我國正處于發展的加速期和社會轉型期，各種文化思潮交融交鋒，各種矛盾沖突凸顯，這些都會映射到人們在價值觀選擇、社會責任擔當的方方面面。大學畢業生選擇更加多元化，如就業、出國、考研等，他們更多看重個人利益和個人發展而忽略了理應承擔的社會責任。

（二）學校國防教育的缺失

學校是人才培養的搖籃，也是開展國防教育的重要陣地，但現實中這個陣地卻被忽略了，甚至是缺失的，除了軍事訓練和軍事理論課，很難看到其他國防教育工作的方案和計劃，而軍訓的短期效應也難以讓學生持續地接受系統的國防知識教育和國防文化熏陶。在嚴峻的就業形勢下，高校重視的是對學生專業知識的學習和專業技能的培養，大學生也是不斷提升自身的就業競爭力，對國防無暇顧及或者根本沒有顧及。

（三）親屬不支持直接干擾了參軍行為的選擇

不少家長認為參軍跟上大學不可兼得，如果參軍就不考大學了，而考上大學就應該好好學習，將來找個好工作，在他們眼里參軍是考不上大學的備選；還有一些家長心疼孩子，怕到部隊吃苦受累，也舍不得孩子離開自己；也有家長希望小孩子大學畢業后到社會上就業，以收回大學的投資，家長對于征兵的認知是影響畢業生作決定的重要因素。很多學生自己選擇了參軍，但在家長的堅持下不得不放棄。當然，一些家長也是非常支持子女當兵的。從調查結果來看，獨生子女的親屬相對于非獨生子女的親屬對于參軍更具有決定權。正可謂支持子女參軍的理由都是相同的，但不支持參軍的理由則多種多樣。

（四）大學生對參軍顧慮重重

軍隊對于外界而言是一個比較神秘的地方，肩負著光榮的使命，也肩負著沉甸甸的責任，在訪談中，很多畢業生給出了不參軍的理由，如在部隊找對象困難，退役復員后的就業問題還有部隊的一些負面新聞的影響，比如內蒙古暴打新兵事件，上軍校、提干、入黨都要賄賂等。總之，他們更多考慮了自己的發展，而沒有把國家利益放在第一位。當然，大學畢業生的體格狀況也成為參軍入伍的最大障礙，很多畢業生雖有參軍報國之志，但囿于自身身體素質不達標則不得不放棄這一想法，在每年的報名參軍畢業生中，很大一部分同學因為視力、體重等問題未能圓了軍人夢。

三、促進大學畢業生參軍入伍工作的對策

國無防不立，民無防不安。習近平主席指出，實現中華民族偉大復興是我們的強國夢，對軍隊來說也是強軍夢。要實現強軍夢，軍隊就要有高素質的軍人。科學技術的發展決定著戰爭的模式，當今時代是信息的時代，戰爭也是信息化戰爭，如果官兵學不透裝備操作使用方法，就難以發揮其效能；如果官兵搞不清信息化知識，就難以實現人與武器、人與系統地有機結合，高素質人才在高技術戰爭中發揮的作用越來越明顯，這給征兵工作也提出了更高的要求[2]，那就是征集更多高質量的兵員進入部隊服役，而大學畢業生正是高素質兵員重要的來源，要激發大學畢業生參軍入伍的熱情，要形成多層次、全覆蓋的社會支持網絡。

（一）以國防文化建設為引領，培養大學生尚武精神

文化是育人的根本，要將國防教育上升到文化的高度在大學生中進行廣泛傳播，同校園文化建設交融交匯，內化為大學生關注國防的自覺行動，唯此才能形成尚武精神，才能激發大學畢業生參軍報國的熱情。

國防文化是就國防的文化屬性而言的，其本質是居安思危的憂患意識，其核心內容是愛國主義，其靈魂是國家利益、國家主權安全至上的價值觀，先進的國防文化是引領國防建設的精神旗幟，是國防建設的軟實力。[3]隨著對外開放不斷擴大、社會主義市場經濟的深入發展，我國逐步從封閉型社會轉變為開放型社會，各國政治經濟文化交流日益增多，大學生面臨著西方意識形態、思想文化、價值觀念的沖擊。這一方面拓寬了大學生的國際視野，接觸到世界多元的文化，思想活動的獨立性、多變性、差異性日益增強，選擇性日趨多元化；另一方面對我國社會主義意識形態形成巨大的沖擊，一些大學生不同程度地存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、價值取向扭曲、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協作觀念較差、心理素質欠佳等問題。因此，必須從文化的層面，重視并發揮好國防文化在大學生國防教育中的積極作用，讓它成為校園文化的重要組成部分，唯此才能內化為大學生參軍報國的自覺行動。國防文化是無形的，國防文化建設需要借助于有形的載體，如軍事技能訓練、軍事理論課、形勢與政策教育、思想政治教育等讓學生認識到國防的重要性，了解國際局勢和我國周邊安全形勢，學習國防知識，進行軍事技能訓練等；還應在全民國防教育日、八一建軍節等重大節日組織國防教育宣傳、到部隊參觀慰問、與部隊開展共建等活動，讓學生走進軍營，零距離體驗軍營生活，增強國防綠的吸引力。國防文化是潤物細無聲的，在不知不覺間大學生知道了肩上的責任和使命，不經意間邁出了投筆從戎的步伐。大力加強國防文化建設，科學認識國防文化的價值和發展規律，已經成為我們必須作出的時代選擇。

（二）以家長支持為依托，弘揚愛國擁軍傳統

隨著社會的變遷和時代的發展，不僅僅是“90后”的大學生的思想發生了深刻的變化，“60后”的學生家長思想也發生了深刻的變化。他們經歷過生活的艱辛，見證了國家的繁榮和富強。生活條件優越了，家長們對孩子更加溺愛了，于是家長的規劃決定了學生的未來，他們擔心孩子到部隊受苦，擔心當兵兩年耽誤學業，擔心到部隊后能否學有所用，擔心征兵優惠政策能否落實，等等，很少有人會認為參軍入伍是每個適齡青年應盡的義務。恰恰是家長的顧慮對大學參軍行為的選擇起到決定性作用，甚至有的家長電話請求征兵部門阻止自己孩子參軍，這不得不引起我們的反思。回眸波瀾壯闊的革命戰爭史，就是一部驚天動地的軍民團結史、唇齒相依的魚水情誼史、不離不棄的血肉親情史！實現中華民族偉大復興的夢想，“軍愛民，民擁軍”既是無窮的力量之源，又是不可動搖的偉岸之基。[4]“軍民魚水情深”，人民群眾歷來就有著愛國擁軍的優良傳統，“淮海戰役的勝利，是人民群眾用小推車推出來的！”陳毅元帥曾用詩一般的語言評價人民群眾擁軍支前的歷史功績。居安不忘思危，致富不忘擁軍。如何讓全社會人人都能關心國防，支持國防，建設國防，是一項迫切的任務。各級征兵工作部門要以征兵工作為載體，加大國防法律法規宣傳力度，積極營造良好的擁軍氛圍，讓人民群眾擁軍的腳步始終跟上國防和軍隊現代化建設的步伐，讓軍隊和老百姓始終心連心、同呼吸、共命運。和平時期支持子女參軍報國就是最好的擁軍方式。

（三）以學生黨員為抓手，增強投筆從戎輻射力

從調查中我們發現，學生黨員對于參軍意義有更清晰的認知和對參軍價值有更高的認同，他們有著敢于擔當的勇氣和愿意參軍報國的強烈意愿，這個群體比群眾有更高的覺悟，這是征兵工作宣傳的有力抓手。因此，一方面應積極鼓勵符合條件的學生黨員參軍入伍；另一方面把不符合條件的黨員動員起來，成為征兵工作的宣傳員和征兵政策解讀的輔導員，發揮學生黨員的先鋒模范帶頭作用，輻射到每一位同學。中共十八大報告從國家、社會、公民三個層面提出了24字的社會主義核心價值觀：倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善。對于社會主義核心價值體系的學習踐行是進行愛國主義教育和集體主義精神培育的良好契機，要發揮學生黨員的示范作用，引導大學生積極學習踐行社會主義核心價值觀，增強國防意識，以高度的責任感和強烈的使命感到軍營建功立業，讓青春在軍營閃光。

征兵工作是一個系統工程，既要認清當前征兵工作面臨的客觀形勢，著手解決當前面臨的現實問題，構建征兵工作的長效機制，又要摒棄大學生參軍動機的功利化，僅靠優惠政策吸引大學生參軍入伍是不可持續的，容易造成參軍行為選擇功利化的錯覺，不利于大學畢業生在部隊的發展。由于我國實行的是義務兵役制度，不像美國、韓國等西方國家的全志愿兵制，因此，我們要從長遠的角度進行戰略思考，加強國防文化建設，以國防文化為切入點，內化為大學畢業生參軍報國的自覺行動。

[1]熊秋建.試論當代中國軍人社會聲望的制約因素[J].社會心理科學,2010,25(6):34-36.

[2]張忱.夏秋季征兵追求“雙贏”[N].經濟日報,2013-6-25.

[3]畢京京.加強國防文化建設是重大時代課[EB/OL].http://military.people.com.cn/GB/16981464.html/，2012-01-31.

[4]趙金良.百姓擁軍：永遠靚麗的風景[N].中國國防報,2013-02-18.