地方高校會計人才培養協同機制研究

湖北經濟學院會計學院 周新玲

高校擴招以來，我國大學畢業生人數逐年增加，就業形勢日益嚴峻。一方面，高校畢業生抱怨找工作越來越難，另一方面，社會上復合型、技能型、應用型人才短缺。如何解決人才培養的結構性失衡，滿足經濟社會發展對高等教育的要求，是擺在各高校面前的一個重要課題。《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》明確提出，“創新人才培養模式，建立學校教育和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系，探索并推行創新型教育方式方法。”“創立高校與科研院所、行業、企業聯合培養人才的新機制。”這為高校教育教學改革指明了方向。筆者擬就地方高校與企業、注冊會計師協會、會計師事務所聯合開展會計人才培養的模式與協同機制進行探討。

一、高校會計人才協同培養探索與實踐

協同培養是指高等院校與企業、科研院所、行業協會等開展深度合作，本著“優勢互補、互惠互利”的原則，通過搭建教學實踐平臺和創新培養機制，將以課堂傳授知識為主的學校教育與直接獲取實際經驗為主的實訓實踐有機結合起來，從而提高大學生的實踐能力、綜合素質和就業競爭力的一種人才培養模式。這種培養模式的開創者是美國辛辛拉提大學教授赫爾曼·施奈德（Herman Schneider），他認為培養合格的大學畢業生只靠大學教育和實驗室是不夠的，學生有些能力和技術在課堂上是學不到的，只有通過生產實踐才能獲得。1906年，他提出了一個新的教學計劃，采用“學工交替”的方式來培養學生。這樣既能在實踐中運用課堂上所學到的知識，同時還能在實踐中學到許多書本上沒有的知識。從1906年開始到上世紀40年代，全美共有55所大學采用這種教學計劃。上世紀50年代，斯坦福大學教授弗雷德里克·特曼（Frederick Terman）提出了學術界與產業界結成伙伴關系的創意，并親手培養了第一代實現這一構想的學生，首創了協同培養史上具有劃時代意義的“硅谷模式”，這種模式在一定時期成為全世界爭相效仿的一種流行模式。后來經過逐步發展，美國協同培養的模式更加豐富多樣，如合作教育模式、政府引導模式、社區學院模式、企業大學模式等。其他工業發達國家在協同培養方面也有許多成功的經驗。如德國的“雙元制”模式、加拿大的“產學研”模式、日本的“官產學”模式、英國的“三明治”模式等。

我國高校開展協同培養的歷史較晚，真正意義上的協同培養是從恢復高考后開始的，如1985年上海工程技術大學就開展了這類試點。目前，我國高校理工類專業協同培養已經比較普遍與成熟，而會計等經濟管理類專業仍處于探索階段，各高校的探索情況散見于網絡、報紙和雜志，主要方式有訂單培養、校企合作、聯辦產學研基地等。如湖北經濟學院與中國農業銀行湖北省分行（簡稱省農行）聯合設立的“省農行長江班”，通過制定“長江班”人才培養方案，組建“雙師”型結構教師團隊，省農行安排業界領導和專家為學生講授產品創新、運營管理、全面風險防范等金融實務知識，讓學生及時了解金融行業發展的最新動態。同時，還安排長江班學生到多個分支機構進行實習。江西財經大學會計學院近年來先后與國富浩華、信永中和等40多家會計師事務所簽訂協議，設立人才實訓基地，每年有計劃地選派數百名大學生去實習鍛煉。上海立信會計學院2007年與立信會計師事務所、上海證券交易所共同簽署產學研戰略聯盟協議，組建了立信會計產學研基地。

二、地方高校會計人才協同培養模式

地方高校會計人才協同培養，主要通過地方高校與企業、注冊會計師協會、會計師事務所等合作，匯聚多方資源，搭建實踐平臺，改變地方高校目前“以教師為中心”、“以課堂為中心”、“以教材為中心”的封閉式課程教學模式，將課堂教學向社會實踐延伸，使“小課堂”變成“大課堂”，產生協同效應，從而培養復合型、技能型、應用型會計專業人才。

（一）專向協同培養模式 這是一種專才教育模式，在很多情況下是一種“訂單模式”。這種模式的顯著特點是，學生穩定于一類相關的企業進行社會實踐，掌握會計和財務工作的實際應用技能，從而有利于學生未來的就業和專業定向。這種模式可細分為校企協同模式和校所協同模式等。（1）校企協同模式。這一模式在工科院校非常普遍。在會計人才培養上，這一模式主要利用了同類企業會計業務相同或相似的特點，將學生就業方向定位于這一類企業，如制造業企業、商業連鎖企業、金融企業等。學生在這些企業接受實習實訓、合作培養，并將這一類企業作為今后的就業方向。湖北經濟學院與省農行聯合創辦的長江班就是這種模式，長江班學生的就業重點面向農行系統等金融企業。湖北經濟學院還與部分大型企業和高科技企業（其中多數是上市公司）簽訂了合作協議，這些企業既是學生的實習基地，同時也是其今后就業的一個方向。（2）校所協同模式。目前，全國共有8000多家會計師事務所，對從業人員的業務能力要求較高。會計師事務所由于審計業務較為全面，是高校開展協同培養人才的一個很好的平臺。地方高校通過與會計師事務所合作，一方面，學生得到了鍛煉，提升了能力，為學生今后就業提供了一個重要途徑；另一方面，由于會計師事務所工作季節性強，勞動強度大，導致從業人員流動較為頻繁，因此協同培養也為會計師事務所提供了人才儲備。如湖北經濟學院與眾環海華、宏信等20多家會計師事務所簽訂了合作協議，共同培養會計和審計人才。

（二）綜合協同培養模式 這是一種通才教育模式。這種模式的顯著特點是，學生不局限于某一個或某一類企業進行實習實訓，而是進行多途徑、多方式實踐鍛煉。這種模式在美國被稱為“全人教育”模式，不僅僅是幫助學生掌握社會實踐經驗和操作能力的手段，更主要是促進學生各個方面的充分發展。（1）校地協同模式。地方高校根據自身的人才、知識、技術優勢，與所在區域內的政府展開全方位合作，構建多元化的協同創新模式，帶動區域產業結構調整和振興，在此過程中為包括會計專業在內的各相關專業學生提供創新實踐機會，實現高校與地方共贏發展。（2）聯合協同模式。地方高校根據課程進展的需要，分階段安排學生到企業進行實習，安排學生到會計師事務所進行實訓。課堂教學與實習實訓穿插進行，不斷深化學生對會計理論的理解和會計實務的掌握。這種模式可以使會計專業學生得到全面鍛煉，培養綜合性的高素質會計人才。

三、地方高校會計人才培養協同機制

在會計人才培養中，要想真正做到校企協同、校所協同、校地協同和聯合協同，必須充分發揮高校、企業、注冊會計師協會、會計師事務所各自優勢，配置好各自資源，構建起會計人才培養的協同機制。

（一）協調機制 高校、企業、注冊會計師協會、會計師事務所聯合培養復合型、技能型、應用型會計人才，必須建立順暢的溝通協調機制。只有這樣，才能調動各個合作單位的積極性，增強合作的穩定性。在這方面要充分發揮注冊會計師協會的紐帶作用，打破各單位原有體制機制的束縛，充分釋放創新要素的活力，把各方的優勢整合為集體的優勢，最終實現各自利益的最大化和最優化。在合作過程中，要建立聯席會議制度，及時解決協同培養過程中遇到的矛盾、困難和問題。在會計人才協同培養過程中，學生是最大的受益者，因此在地方高校、企業、注冊會計師協會、會計師事務所這四個合作主體中，地方高校應承擔起組織者的角色，聯席會議一般應由學校主要領導或分管教學工作的領導擔任總召集人，定期或不定期召開溝通協調聯席會議，解決合作過程中遇到的問題。

（二）動力機制 要保證協同培養的有效運行和可持續發展，必須使合作各方都有合作的意愿和積極性，只靠地方高校單方面的推動是難以維持長久合作的。只有使合作各方形成一個利益共同體，合作才有穩定的基礎。協同培養對學生的動手實踐能力、社會適應能力、創業創新能力的培養，都有十分重要的作用，地方高校無疑具有最大的內生動力。對企業、注冊會計師協會和會計師事務所而言，雖然都有一定的動力基礎，但其搭建實踐平臺開展協同培養的積極性遠沒有地方高校那么高。因此，地方高校要找出自身與企業、注冊會計師協會、會計師事務所的利益結合點，通過激發合作各方共同的內在需求，奠定合作的動力基礎，構建起協同培養的動力機制。

（三）運行機制 人才培養是一個系統工程。在地方高校傳統教學模式下，企業、注冊會計師協會和會計師事務所都是辦學系統的外部環境，但在協同培養模式下，這些外部環境都轉化成了系統的內部要素，使系統的結構和功能發生了變化。要想使這一新的系統正常而高效運轉，必須改善各要素之間的相互作用和影響，構建良好的運行機制，使系統實現自我調控和可持續發展。協同培養會計人才，構建協調、靈活、高效的運行機制，從組織結構上講，要建立起協同單位之間人、財、物的合理調配機制；從制度安排上講，要建立起組織管理、人事安排等規章制度；從功能上講，要建立起資源配置方式、優勢資源整合等資源共享機制，從而共同促進協同培養目標的實現。

（四）評價機制 現在高校對教師的考評，一般考慮承擔了多少國家級和省級課題、發表了多少篇學術論文尤其是在權威期刊上發表了多少篇學術論文。對學生的考評，往往是各門功課是否有一個好的分數，英語是否通過了四、六級考試，是否通過了我國注冊會計師考試或英國特許公認會計師（ACCA）、英國特許管理會計師（CIMA）、美國注冊管理會計師（GMA）、加拿大注冊會計師（CGA）、國際財務管理師（IFM）等考試。開展會計人才協同培養，必須改革傳統的考評方式，建立起以培養質量和貢獻為導向的綜合評價機制。如對教師的考評，除了傳統意義上的教學、科研等考評外，還要將協同培養的貢獻計算在內。對學生的考評，要從單一的學業成就評價向綜合素質的評價轉變，包括對創新精神、創新思維以及解決實際問題能力等的評價。

（五）激勵機制 要充分發揮激勵作用，必須將合作各方最優質的資源吸引到協同培養上來。一是要開展評比表彰。每個學年或每個學期結束后，都要通過聯席會議制度，對在協同培養工作中做出顯著成績的地方高校教師、學生和企業、注冊會計師協會、會計師事務所的有關人員進行表彰獎勵，以進一步提高其工作（學習）熱情和積極性。二是要將在協同培養中取得的成績與職稱評定掛鉤，而不能在評聘職稱時只考核論文和課題，地方高校、企業、注冊會計師協會以及會計師事務所都要全面考慮。三是要合理確定協同培養中指導老師的工作量。協同培養教學是一項創新型的工作，在地方高校、企業、注冊會計師協會和會計師事務所進行工作量考核時，要充分考慮協同創新的因素，每小時的工作量要大于等于其他工時的工作量，要改變那種實踐教學工作輕松的想法，杜絕在工作量考核上打折計算的做法。

（六）保障機制 人才培養是高等教育的核心內容，地方高校要高度重視會計人才的協同培養，切實做好相關保障工作。一是經費保障。地方高校、企業、注冊會計師協會和會計師事務所，特別是地方高校，要拿出專項資金用于協同培養工作，重點用于獎教獎學。二是人員保障。要組建“雙師”型師資隊伍。地方高校要安排最優秀、最出色的教師參加協同培養工作，而不是僅起帶隊的作用，要能解決協同培養中的實際問題。企業、注冊會計師協會、會計師事務所都要派技術中堅、業務骨干參與協同培養工作，要能將最先進的理念和精湛的技能傳授給學生。三是設備保障。實踐平臺建設需要的設備設施，合作各方要統籌協調解決。四是政策保障。中央政府和省級政府要從政策層面對協同培養給予大力支持，對實踐平臺建設給予資金補助，如對實習實訓基地給予一定的資金扶持。要從頂層設計上對協同培養支持政策進行完善，如可出臺優惠政策，將部分專業性地方高校特別是三本院校轉型為應用技術大學，以解決高等教育與社會人才需求存在的結構性矛盾。

［1］劉玉廷：《實施我國會計人才戰略》，《會計研究》2010年第3 期。

［2］王英杰：《美國高等教育發展與改革百年回眸》，《高等教育研究》2000年第1 期。