提高老年人社會參與的必要性

陳舜青，陳壽銓

(1．常州工學(xué)院計算機(jī)工程學(xué)院，江蘇 常州 213002;2．常州工學(xué)院電子信息與電氣工程學(xué)院，江蘇 常州 213002)

自1999年中國步入老齡化社會以來，人口老齡化發(fā)展速度迅速。全國第六次人口普查結(jié)果中，全國總?cè)丝跒?3．4億人，與2000年第五次人口普查相比，10年增加了7390萬人。60歲以上老年人口已達(dá)1．78億，占總?cè)丝诘?3．26%，相當(dāng)于歐洲該年齡段人口的總和。預(yù)計到2020年，老年人口將達(dá)到2．4億人，占總?cè)丝诘?7．17%;到2050年，老年人口總量將超過4億，老齡化水平達(dá)到30%以上。人口老齡化年均增長率高達(dá)3．2%，約為總?cè)丝谠鲩L速度的5倍。因此，加強(qiáng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)十分重要，同時，豐富老年人精神生活也不可忽視。

一、人口老齡化帶來的問題

尊老敬老是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，雖然我們有傳統(tǒng)的家庭保障制度和現(xiàn)代化的社會保障制度，人們還是為如何度過晚年生活而擔(dān)憂。現(xiàn)代化的發(fā)展帶給老年人一系列的思索:生活經(jīng)驗(yàn)的積累還有沒有用武之地?在自己退休、子女成人之后，該做點(diǎn)什么?角色、權(quán)力和責(zé)任該如何轉(zhuǎn)變?自己的實(shí)力和優(yōu)勢在哪里?該如何規(guī)劃好老年生活?該如何保養(yǎng)好身體，讓自己快樂，提高晚年生活質(zhì)量?［1］62

從社會層面來看，圍繞養(yǎng)老金和各種針對老年人的福利的問題是民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題。社會老齡化帶來了養(yǎng)老金之憂，退休年齡是否應(yīng)該延遲也成為全社會討論的話題。年輕人就業(yè)競爭日益激烈，老年人再占據(jù)就業(yè)市場的話勢必影響年輕人的就業(yè);社會公共資源的不足也嚴(yán)重影響著老年人受歡迎的程度，公共場所經(jīng)常人滿為患，公交車高峰期更是擁擠不堪，廣場舞和晨練噪音經(jīng)常成為投訴熱點(diǎn)。老年人的發(fā)展受到社會發(fā)展特點(diǎn)的制約，也影響著社會的進(jìn)一步發(fā)展。但是GDP的增長不是社會發(fā)展的最終目的，物質(zhì)財富的積累只能滿足人們生活的物質(zhì)需求，精神層面的滿足同樣十分重要。應(yīng)該追求不同年齡和階層的發(fā)展，人們都能進(jìn)行社會參與，基本權(quán)利受到保護(hù)，平等自由、有尊嚴(yán)、更幸福地生活［2］6。

1982年聯(lián)合國召開的老年人世界大會決定60歲及以上人口為老年人，各個國家根據(jù)其人口壽命及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定了不同的退休年齡。中國的老人在不斷增多，比例已超過兒童和青少年，到2050年，中國將是世界上老年人比例最大的國家。

二、老年人參與社會活動的意義

在人的一生中，老化到完全不能參與社會活動和生活不能自理的時間一般都是很短暫的，老年人從退休到此階段有較長的時間需要度過。老年人參與社會活動，是指在參與過程中與各種組織和他人產(chǎn)生互動和交流。老年人參與的社會活動一般是自發(fā)地組織，或者由原工作單位、社區(qū)及其他社會團(tuán)體組織。老年人體力和智力逐漸趨向衰退，但他們經(jīng)過長期的社會實(shí)踐，掌握了較多的社會文化、技術(shù)知識，并有豐富的生產(chǎn)、工作經(jīng)驗(yàn)。在老年人逐漸退出生產(chǎn)、工作第一線的同時，要盡可能地挖掘他們所蘊(yùn)藏的勞動能力和智力資源。長期的工作已使老年人養(yǎng)成了一定的職業(yè)群體意識和勞動習(xí)慣，要他們突然改變這種習(xí)慣，他們一時難以接受。大多數(shù)老人都希望退休后有點(diǎn)事做，能接觸社會、充實(shí)自己。老年人的社會參與既是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是老年人自身安度幸福晚年的需要。人們關(guān)注這個問題不僅是對自己長輩的關(guān)心，也是給自己未來的老年生活建立社會基礎(chǔ)。

(一)老年人社會參與的自身需求

老年人參與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動有單位留用、再就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，還有不要報酬地參與社會公益活動等。老年人希望參與直接有利于社會發(fā)展的老年人活動，從而體現(xiàn)自身價值。他們需要情感交流、自我實(shí)現(xiàn)、被重視、被尊重［3］39。

老年人參與社會文化活動不僅豐富了老年人的生活，而且為社會精神文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做了貢獻(xiàn)。通過看書，讀報，聽廣播，收看電視學(xué)習(xí)文化知識、法律法規(guī)，增長了知識，有利于和諧社會的發(fā)展。即使做家務(wù)勞動也有利于老年人家庭生活質(zhì)量的提高，間接為社會發(fā)展做貢獻(xiàn)。對那些有益于老年人安度晚年但不產(chǎn)生直接價值的社會參與也要支持。因?yàn)椋ＷC每一個老年人安度幸福晚年，既是社會的責(zé)任，也是社會發(fā)展的一個重要目的。一個國家的發(fā)展是和各種保障體系分不開的，家庭的穩(wěn)定才能帶來國家的穩(wěn)定［2］9。

北京市部分區(qū)縣試點(diǎn)居家養(yǎng)老服務(wù)，收到了良好效果。在充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老年人養(yǎng)老意愿的基礎(chǔ)上，推出了“9064”養(yǎng)老服務(wù)模式，即到2020年，90%的老年人居家養(yǎng)老，6%的老年人社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。按照這個模式，北京已出臺了一系列養(yǎng)老政策，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，在全國起到了引領(lǐng)和示范作用。

新修訂的《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》規(guī)定每年農(nóng)歷九月初九為老人節(jié)。各種為老年人舉辦的活動顯示了政府和社會對老年人的關(guān)懷。年輕人的孝心被社會的感召所喚醒，他們紛紛回家看望父母。

除了子女常回家看看之外，老年人還希望曾經(jīng)工作過的單位不要把他們當(dāng)作包袱，在重陽節(jié)能讓老同事有機(jī)會聚一下，看看老同事身體怎樣，交流一下退休生活。某單位領(lǐng)導(dǎo)在重陽節(jié)像以往一樣請退休工人吃頓飯，本以為有些老人不在乎吃這頓飯，會因?yàn)楦鞣N原因不參加，結(jié)果老人們在開飯前三小時就到了，熱烈地交談，吃完飯還久久不愿離開;而另一個單位由于退休工人隊伍龐大，通知不再請吃飯，改發(fā)每人八十元，結(jié)果讓很多人失望。他們說:“盼了一年的見面機(jī)會都被取消了，我們寧可倒貼八十元也要聚一次。”其實(shí)，在職人員不理解退休工人在家的感受，平時有些老同事沒有特別的活動不容易見到，他們很期待這樣的集體見面，哪怕只是茶話會的形式。

由于受到種種社會條件的限制，老年人有社會參與的良好意愿，但缺乏參與機(jī)會。多數(shù)老人經(jīng)常給子女料理家務(wù)或照看孩子，而現(xiàn)在的獨(dú)生子女能給老人帶來多少養(yǎng)老的保障呢?老年人的快樂一部分來自家庭帶來的天倫之樂，另一部分來自社會交流。社會活動能促進(jìn)人與人的交流，特別是同一類群體之間的交流，相互之間能取長補(bǔ)短，傳遞信息。退休以后的老人很容易精神空虛，感覺活得沒有價值。老人只有從事些力所能及的活動，繼續(xù)參與社會人際交往，才會感到充實(shí)，減少孤獨(dú)感，才會覺得生命仍有價值，生活仍有目標(biāo)，社會仍然需要自己。

老年人的世界觀比較成熟，大多數(shù)能明辨是非，是社會政治穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。如果老年人精神生活空虛，對整個家庭，特別是下一代影響很大，從而成為整個社會的不穩(wěn)定因素。現(xiàn)在，老年癡呆癥患者逐漸增多，表現(xiàn)為大腦萎縮、記憶力衰退，甚至生活不能自理。有報道［4］表明，北京地區(qū)老年人癡呆患病率60歲以上的為5．1%，到了80歲發(fā)病率會增加到40%左右。這與老年人與社會接觸較少、與人交流機(jī)會不多是有密切關(guān)系的。

(二)老年人社會參與對社會發(fā)展的價值

俗話說，家有老人是個寶。對于社會來說，老年人也是寶貴的財富。老年人是民族思想和文化的傳承者。老年人的社會參與是自身的需要，也是社會的需要。

中國有著幾千年歷史文化，傳統(tǒng)的思想習(xí)俗、道德文化是中華民族的寶貴財富。家庭是社會的細(xì)胞，傳統(tǒng)美德代代相傳，精神財富延綿不絕。同時，老人也是促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、和諧社會的中堅力量。老人是傳統(tǒng)文化的傳承者，其中有一些是各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。有的老年人具有較豐富的知識和經(jīng)驗(yàn)，可以在專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的部門進(jìn)行中青年業(yè)務(wù)上的傳幫帶，這是新老兩代技術(shù)傳承的重要途徑。退休以后，老年人應(yīng)該扮演比較次要的社會角色，甘當(dāng)綠葉，這也是一種社會權(quán)利的交接。

社區(qū)組織的社會活動如唱歌跳舞、健身鍛煉都比較受歡迎。如果能組織老人相互學(xué)習(xí)廚藝、種植、養(yǎng)殖、編織、養(yǎng)生、心理、醫(yī)學(xué)等知識，讓老人享受勞動和收獲的樂趣，相互進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必將有利于他們的身心健康。每個人都有不同于他人的資源資本和自我需求，通過社會參與和社會互動促進(jìn)資源交換，從而滿足自我需求［3］36。老年人若能經(jīng)常接觸社會了解社會，讓病痛、家庭糾紛等造成的一些不良情緒得以緩釋，不斷接觸新事物，心情愉快，晚年生活質(zhì)量將有效提升。

中國社會各界特別是老年學(xué)理論界對老年人社會參與問題一直持積極態(tài)度，認(rèn)為人退休前后，由于經(jīng)歷了長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，知識和經(jīng)驗(yàn)較豐富，各方面都趨于成熟。而退休以后不受工作的約束，繼續(xù)學(xué)習(xí)其他自己感興趣的知識，有利于延緩大腦的衰老，增添生活的樂趣。社會各個方面的發(fā)展都需要老年人的參與，讓他們的勞動力和智慧充分得到發(fā)揮，對社會發(fā)展有較重大的意義。

《老年人權(quán)益保障法》第40條規(guī)定:“國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尊重他們的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用。”老年人能繼續(xù)發(fā)揮余熱，多年知識經(jīng)驗(yàn)?zāi)苡杏梦渲兀麄儠杏X比較自豪［1］64。

三、提高老年人社會參與積極性的措施

隨著時代的發(fā)展，老年人依然需要學(xué)習(xí)新知識，特別是健康知識、法律知識、交通規(guī)則。老年人不一定總是參與自己熟悉的活動，可以嘗試參與自己沒有從事過的事情，保持好奇心本身就能帶來愉悅和新鮮感，使生活不再枯燥單調(diào)。

(一)老年人社會參與的有效途徑

社會參與只要對社會有益，同時能愉悅自己，排遣孤獨(dú)，使身心健康發(fā)展，這種活動就有意義。老年人社會參與的活動主要有:文化娛樂、體育鍛煉、旅游觀光、老年大學(xué)學(xué)習(xí)、家庭事務(wù)等等。

文化娛樂活動主要是單位或社區(qū)的節(jié)目排練、文藝演出、公園賞花、唱歌跳舞，在家看電視、聽廣播、讀書、看報、看雜志等。參與這些活動可以使老年人了解國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技發(fā)展?fàn)顩r，使老年人的思想、生活與社會接軌，精神生活更充實(shí)。

運(yùn)動是健康的生活方式中不可缺失的一部分，運(yùn)動的效能不僅從生理上反映明顯，而且它的社會功能也很大。近幾年，廣場舞尤其流行，路邊空地、公園、火車站廣場到處可見。各種廣場舞不斷被創(chuàng)造、發(fā)展，久盛不衰。參加晨練的老人隊伍也日益壯大，參加的活動有太極拳、舞劍、快走、騎單車、球類運(yùn)動、游泳……

老年人參加專為老年人組織的旅游觀光活動，參觀工廠企業(yè)、名勝古跡、博物館等，參與各種學(xué)會、學(xué)術(shù)交流、研究活動等，既可以陶冶情操、健身，又能夠發(fā)展社會文化、提高公民素質(zhì)［1］65。

退休后上老年大學(xué)也是一個不錯的選擇，老年大學(xué)不僅收費(fèi)低，而且開設(shè)的科目應(yīng)有盡有，能夠滿足老年人的需求。大家在一起還可以相互交流，滿足物質(zhì)需求和精神需求。

老年人根據(jù)自身身體情況，適當(dāng)參與家務(wù)勞動是有益的，這也是間接參與社會活動。首先，能為子女減輕負(fù)擔(dān)。其次，老年人照顧第三代，也是直接為社會培養(yǎng)新生勞動力。另外，老年人能自力更生照顧好自己，也為子女和社會減輕了負(fù)擔(dān)。生活上能自理，本身就是對國家做貢獻(xiàn)。如果能帶著愉悅的心情做好衣食住行這些小事，體會精致生活和不斷變化的快樂，同樣能給自己和家人帶來愉悅。比如，經(jīng)常研究做一些健康的點(diǎn)心、一日三餐飲食搭配，編織不同款式的毛衣，變換家居布置，整理房間，種植花草蔬菜，人的注意力就會集中到這些事上，成功的快樂會使不良情緒無暇滋生，而情緒對身體健康是至關(guān)重要的。

老年人要多交友，經(jīng)常走親訪友，互相交流學(xué)習(xí)，互通信息，增進(jìn)感情，相互關(guān)心和幫助。老年人的大多數(shù)活動對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益，但有利于他們了解社會，吸收新知識，適應(yīng)社會發(fā)展，陶冶情操，提高文化品位，豐富精神生活，使他們身心健康，給社會增添積極因素。隨著年齡的增長，老年人在社會和家庭中扮演的角色也在不斷變化，要從心理上適應(yīng)角色的轉(zhuǎn)換并擔(dān)當(dāng)好相應(yīng)的角色，這是老年人感知生活幸福的關(guān)鍵。

第46屆聯(lián)合國大會通過的《聯(lián)合國老年人原則》把社會參與作為一條重要原則。《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》第41條規(guī)定“國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件”。因此，老年人的社會參與是法律規(guī)定的應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利，社會應(yīng)該為老年人實(shí)現(xiàn)社會參與創(chuàng)造條件并提供幫助［1］64。

(二)各方面外在環(huán)境的支撐

管理部門對老年文娛體育活動現(xiàn)狀應(yīng)及時了解，并進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，創(chuàng)造物質(zhì)條件，做好組織工作，配合相應(yīng)的比賽活動，有組織、健康地開展各種活動，提高老年人參與的興趣。

首先，社區(qū)居委會是最貼近老年人的職能部門，平時應(yīng)該經(jīng)常關(guān)心他們，落實(shí)政府關(guān)心老年人的一系列政策。要逐步實(shí)行與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的老年社會保障，使老年人的基本生活有保證。

其次，政府要出臺相應(yīng)政策，發(fā)展各種老年福利事業(yè)，使老年人的社會參與有領(lǐng)導(dǎo)、有場所、靈活多樣。目前，社會養(yǎng)老保障制度尚不完善，公益性老齡服務(wù)設(shè)施、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，老齡服務(wù)市場發(fā)育不全、供給不足，老年社會管理工作相對薄弱。譬如，對廣場舞和晨練應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，因?yàn)槠湓胍魯_民已成為“全國現(xiàn)象”。2011年出臺的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中詳細(xì)列出了關(guān)于“老年社會保障”等11項任務(wù)，首次提出了老年社會管理的理念，強(qiáng)調(diào)要健全老年社會管理工作體系。圍繞養(yǎng)老保障制度的配套、銜接、養(yǎng)老投入機(jī)制等方面進(jìn)行了部署，體現(xiàn)了黨和政府對老年群眾的關(guān)心［5］。

再次，社會的各類公共文化機(jī)構(gòu)要增設(shè)受老年人喜愛、適合老年人參與的內(nèi)容。老年大學(xué)很受歡迎，但是，現(xiàn)在的老年大學(xué)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足老年人的需求，報不到名是常有的事，老年大學(xué)不賺錢使得主辦單位沒有積極性，另外受場地、經(jīng)費(fèi)、師資等因素的影響，開后門才能報到名是普遍現(xiàn)象。組織部門不能以贏利為目的，政府也應(yīng)該給出更優(yōu)惠的政策和補(bǔ)貼。

另外，要堅持廣泛地進(jìn)行敬老、愛老、養(yǎng)老的宣傳教育，使全社會都經(jīng)常關(guān)心老年人的物質(zhì)文化活動［2］21。老年人所得到的社會保障，在心態(tài)上對中年人來說也是一種心理安慰，他們可以提前作出自己的人生規(guī)劃［3］41。

四、結(jié)語

社會參與應(yīng)該是指那些健康積極的活動，一些違法亂紀(jì)等對老年人自身無益的活動是老年人絕對不能參與的。此外，老年人在社會參與的過程中要根據(jù)自己個體情況量力而行，無論參加什么活動都應(yīng)根據(jù)自己的身體、能力和專長，選擇適合自己的活動內(nèi)容、形式，把握一定的度，順其自然，一些不能使自己身心愉悅、感覺是一種負(fù)擔(dān)的活動就不要勉強(qiáng)參加，這樣才對自身健康有益。希望全社會關(guān)注老年人社會參與的問題，使老年人晚年生活更幸福安康。

［1］ 楊宗傳．再論老年人口的社會參與［J］．武漢大學(xué)學(xué)報:人文社會科學(xué)版，2000(1):61－65．

［2］ 張純元．中國老年人口研究［M］．北京:北京大學(xué)出版社，1991．

［3］ 王莉莉．中國老年人社會參與的理論、實(shí)證與政策研究綜述［J］．人口與發(fā)展，2011(3):35－43．

［4］ 褚曉明．北京地區(qū)老年性癡呆患者近十萬［N］．中國醫(yī)藥報，2001－09－30(1)．

［5］ 中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃發(fā)布(全文)［EB/OL］．［2011 － 09 －23］．http://www．Chinanews．com/gn/2011/09－23/3349429．shtml．