必須高度重視上市公司會計信息質量

●本刊評論員

必須高度重視上市公司會計信息質量

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一年一度的上市公司年報正在密集發布，上市公司的財務報告作為宏觀經濟“晴雨表”、政府財政稅收征收依據和投資者微觀決策重要信息，理應受到各方利益者和社會公眾的關切。保證上市公司財務報告等會計信息質量是國家法律的要求，也是投資者和社會公眾的期望。特別需要強調的是，無論是國企還是民企中的上市公司，都是開放型的公眾性公司，任何人都是其潛在的投資者，公司有義務向社會公眾提供高質量的會計信息，以利投資者作出決策，這是保護投資者特別是無法像機構一樣自行搜集信息的中小投資者利益的重要措施。

近日，上交所發布了ST長油退市公告，15萬投資者面臨重大損失的風險，不少投資者開始“維權”行動，其中的爭議就包括會計信息的“差錯”和突然集中大額計提債務資產減值的會計處理方法。平心而論，ST長油退市事件的教訓也包括中國投資者為賭重組而狂炒垃圾股暴利的心態，但公司2010年會計信息的“差錯”（將虧損做成盈利）、2013年債務和資產減值損失披露不及時等瑕疵客觀上也誤導一部分損失者，留下了今日爭議的隱患。這一事件說明，狠抓上市公司會計信息質量，堅決杜絕做假賬、隱瞞重要的會計信息的重要性。

提高上市公司會計信息質量，要弄清會計工作上出問題的根源，以消除會計造假的沖動和條件。從動機來看，上市公司會計造假和隱瞞會計信息的原因多種多樣，其中不乏利益驅動的因素。一些會計師事務所和注冊會計師也參與造假，原因是上市公司是其“衣食父母”，為了掙這份錢喪失了應有的公允性。從社會環境和制度環境來看，會計監督不受歡迎，會計工作的獨立性受到干擾，會計制度得不到重視，會計準則約束可人為操縱的漏洞較多。財務造假處罰得很輕也是一些公司敢于造假的一個重要原因。

要提高會計信息質量，發揮會計監督職能，必須深入地了解上市公司會計操縱的手段，掌握會計造假和會計粉飾的動向，以利有針對性地打擊這些行為。據報道，今年部分上市公司從去年的天價招待費受到輿論炮轟中“吸取教訓”，干脆不在年報里披露業務招待費科目了，一律以“其他管理費”列支。招待費數額巨大是中國一些上市公司的通病之一，有些公司輒數以億計，超過利潤總額的一成，對公司股東的利益損害巨大，它選擇“不吸引眼球”逃避監督卻又不違反會計制度的會計處理方法，這樣的行為當然要通過完善制度來制止。

當前提高會計信息質量的進一步努力正在持續進行。十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要探索推進國企財務預算等重大信息公開，一些地方出臺了一系列更有針對性的制度，進一步完善會計制度，加強會計監督工作，加大會計造假行為的處罰力度。財政部駐上海專員辦將轄區內中央企業、上市公司和證券資格會計師事務所作為監督的主要對象，廣東省提出 “逐步擴展公共企事業單位信息公開范圍”。這些制度和措施都明確地指向了上市公司。的確，危害巨大的上市公司會計造假和會計粉飾問題，更應高度重視?！?/p>