劍出十載東風(fēng)勁 鐫刻產(chǎn)權(quán)百世圖——“3號令”實施十周年慶

◎ 張宏濤（邯鄲產(chǎn)權(quán)交易中心，邯鄲056002）

（作者為邯鄲產(chǎn)權(quán)交易中心主任）

十年前，國務(wù)院國資委、財政部令第3號《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》，如一柄利劍，直指國有產(chǎn)權(quán)場外交易、暗箱操作、違規(guī)定價及國有資產(chǎn)流失等弊端，使國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有法可依，步入規(guī)范化、市場化軌道。

十年間，產(chǎn)權(quán)市場利劍在手，克難攻堅，依靠3號令的強(qiáng)力支撐，在鞏固國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、實物資產(chǎn)規(guī)范轉(zhuǎn)讓交易的同時，構(gòu)筑了市場氛圍，搭建了交易平臺，吸納了眾多的非國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易，成為運(yùn)用市場規(guī)律優(yōu)化產(chǎn)權(quán)配置的重要一極；在豐富區(qū)域資本市場內(nèi)容方面，勇于探索，大膽實踐，開辟并贏得了非上市公司股權(quán)流動、股權(quán)融資的新領(lǐng)域，成為多層次資本市場的重要組成部分。

黨的十八屆三中全會將“發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”確定為“決定性作用”；提出“允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價”，“完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場”；要求“完善金融市場體系”，“多渠道推動股權(quán)融資”，“豐富金融市場層次和產(chǎn)品”,使產(chǎn)權(quán)市場迎來了再次騰飛的東風(fēng)。

十載漫道雄關(guān)路，而今壯志譜新章。值此3號令施行十周年之際，吾惟愿與產(chǎn)權(quán)業(yè)界同仁繼續(xù)站在產(chǎn)權(quán)市場前沿，用超前的眼光、發(fā)展的眼光，樹立開拓市場、駕御市場、占領(lǐng)市場、服務(wù)市場的意識，共筑“產(chǎn)權(quán)夢”。

當(dāng)前，一是要在鞏固現(xiàn)有實踐成果的基礎(chǔ)上，深入研究農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易制度，構(gòu)建完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，積極探索將固化物權(quán)轉(zhuǎn)為活化資本的有效途徑，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)要素的市場化配置。二是要繼續(xù)延伸對非上市公司股權(quán)交易融資的服務(wù)能力，通過股權(quán)質(zhì)押融資、交易增值融資、增資擴(kuò)股融資和股權(quán)私募融資，做好盤活股權(quán)，將“死錢”變“活錢”這篇大文章，以市場方式鋪設(shè)中小微企業(yè)股權(quán)投融資渠道，創(chuàng)造全民參與企業(yè)投資的市場環(huán)境，讓財富藏富于民。三是要鐫刻產(chǎn)權(quán)市場百世圖，建好產(chǎn)權(quán)要素流轉(zhuǎn)平臺和區(qū)域性多層次資本市場體系中的基礎(chǔ)性市場平臺，踐行產(chǎn)權(quán)市場大業(yè)！