日本準(zhǔn)備修改“與地震有關(guān)的綜合性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”＊

目前，日本地震調(diào)查研究推進(jìn)本部政策委員會(huì)調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃部（部長(zhǎng)：京都大學(xué)大學(xué)研究院理學(xué)研究系教授平原和郎）正在對(duì)“與地震有關(guān)的綜合性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”進(jìn)行修改討論。本文將對(duì)目前的調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的內(nèi)容和修改討論的情況等作一介紹。

1 引言

日本地震調(diào)查研究推進(jìn)本部（以下簡(jiǎn)稱地震本部）以阪神·淡路大地震為契機(jī)，根據(jù)地震防災(zāi)對(duì)策特別措施法，確立了政府領(lǐng)導(dǎo)的旨在推進(jìn)地震調(diào)查研究的目標(biāo)。該法規(guī)定，地震本部負(fù)責(zé)制定“與地震有關(guān)的綜合性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”，按此規(guī)定要求，在地震本部政策委員會(huì)之下，設(shè)置了調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃部，開展必要的研究工作。

由該部審議通過，先后制定了“與地震有關(guān)的基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”（1997年）、“關(guān)于今后的重點(diǎn)調(diào)查觀測(cè)工作”（2005年）、“關(guān)于新活斷層的調(diào)查”（2009年）等調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃，根據(jù)這些計(jì)劃，各機(jī)構(gòu)都在不斷地進(jìn)行著有關(guān)地震的調(diào)查觀測(cè)。

但是，東日本大地震發(fā)生之后，各方面的課題相繼浮現(xiàn)，根據(jù)這次地震的教訓(xùn)，于2012年對(duì)作為政府總體地震調(diào)查研究方針的新的綜合性基本措施進(jìn)行了修訂，由此，關(guān)于調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的內(nèi)容也要進(jìn)行修改。于是，調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃部從2012年開始著手研究修改工作。

1.1 調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的現(xiàn)狀

1.1.1 基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃（1997、2001）

1.1.1.1 基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)要推進(jìn)的項(xiàng)目

（1）地震觀測(cè)

·采用陸域的高靈敏度地震儀的地震觀測(cè)（約20km間隔）；

·采用寬頻帶地震儀的地震觀測(cè)（約100km間隔）。

（2）活斷層調(diào)查

·主要活斷層（98＋12＝110條斷層帶）；

·補(bǔ)充完善調(diào)查（61條斷層）。

（3）地震動(dòng)（強(qiáng)震）觀測(cè)

·地震動(dòng)（強(qiáng)烈度）觀測(cè)（約20km間隔）；

·地下基底的配備。

（4）采用GPS連續(xù)觀測(cè)的地形變觀測(cè)

·地形變觀測(cè)（GPS連續(xù)觀測(cè)）（約20km間隔）。

1.1.1.2 根據(jù)基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)實(shí)施情況，需要進(jìn)一步調(diào)查觀測(cè)的項(xiàng)目

（1）采用電纜式海底地震儀的地震觀測(cè)

·采用電纜式海底地震儀的地震觀測(cè)。

（2）地殼構(gòu)造調(diào)查

·島弧地殼構(gòu)造調(diào)查；

·堆積平原的地下構(gòu)造調(diào)查；

·板塊邊界附近的地殼構(gòu)造調(diào)查。

（3）海域的地形、活斷層調(diào)查

·海底地形變調(diào)查及應(yīng)用超聲波的海底面的起伏調(diào)查；

·海底地質(zhì)調(diào)查等。

（4）海底地形變觀測(cè)

·采用GPS／聲波測(cè)距結(jié)合方式的海底地形變觀測(cè)。

（5）采用合成孔徑雷達(dá)的表面的地形變觀測(cè)

·檢測(cè)陸域的表面的地形變。

1.1.1.3 關(guān)于新的活斷層調(diào)查（2009、2012、2013年進(jìn)行了部分修改）

·選取沿岸海域的活斷層（主要活斷層帶的海域延伸部分）作為調(diào)查對(duì)象；

·提出短的活斷層或地表沒有顯露的活斷層的調(diào)查方法；

·提出活斷層基礎(chǔ)圖（暫稱）的制作方案。

1.1.1.4 關(guān)于與地震有關(guān)的基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)等結(jié)果的傳送和共享（2002年）

·提出關(guān)于基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)等數(shù)據(jù)的傳送或共享方案設(shè)想。

（1）數(shù)據(jù)利用主體

①地震調(diào)查委員會(huì)；

②研究人員；

③防災(zāi)相關(guān)機(jī)構(gòu)；

④市民。

（2）觀測(cè)項(xiàng)目

①高靈敏度地震觀測(cè)；

②寬頻帶地震觀測(cè)；

③強(qiáng)震觀測(cè)；

④GPS連續(xù)觀測(cè)；

⑤活斷層調(diào)查；

⑥地下構(gòu)造調(diào)查；

⑦以往地震觀測(cè)數(shù)據(jù)。

1.1.2 重點(diǎn)的調(diào)查觀測(cè)（2001、2005年）

1.1.2.1 以在活斷層上發(fā)生的地震為對(duì)象的調(diào)查觀測(cè)

目的Ⅰ：提高長(zhǎng)期的地震發(fā)生時(shí)間及地震規(guī)模的預(yù)報(bào)精確度；

目的Ⅱ：準(zhǔn)確把握地殼活動(dòng)的現(xiàn)狀；

目的Ⅲ：提高強(qiáng)震動(dòng)的預(yù)測(cè)精確度。

1.1.2.1.1 調(diào)查對(duì)象（13條斷層帶）

·神繩·國(guó)府津—松田斷層帶；

·三浦半島斷層群（主部／武山斷層帶）；

·系魚川—靜岡構(gòu)造線斷層帶；

·富士川河口斷層帶；

·琵琶湖西岸斷層帶；

·中央構(gòu)造線斷層帶（金剛山地東緣—和泉山脈南緣）；

·立川斷層帶、屏風(fēng)山；

·惠那山斷層帶及猿投山斷層帶（惠那山—猿投山北斷層帶）；

·森本·富樫斷層帶；

·奈良盆地東緣斷層帶；

·上町?dāng)鄬訋В?/p>

·別府—萬年山斷層帶（大分平原—湯布院斷層帶／東部）；

·警固斷層帶（東南部）。

1.1.2.1.2 觀測(cè)項(xiàng)目

（1）變化地形調(diào)查；

（2）以斷層為對(duì)象的地殼構(gòu)造探測(cè)；

（3）重力探測(cè)；

（4）高靈敏度、寬頻帶地震觀測(cè)；

（5）利用GPS等的地形變觀測(cè)；

（6）電磁探測(cè)；

（7）海溝調(diào)查、淺層鉆探調(diào)查等地質(zhì)學(xué)方面的調(diào)查；

（8）根據(jù)歷史資料進(jìn)行的有關(guān)過去的地震的調(diào)查；

（9）強(qiáng)震觀測(cè)；

（10）堆積平原的地下構(gòu)造調(diào)查。

1.1.2.2 以海溝型地震為對(duì)象的調(diào)查觀測(cè)

目的Ⅰ：提高地形變觀測(cè)精度，準(zhǔn)確把握地震發(fā)生前、后的狀況；

目的Ⅱ：提高長(zhǎng)期的地震發(fā)生時(shí)間、規(guī)模的預(yù)報(bào)精度；

目的Ⅲ：提高強(qiáng)震動(dòng)的預(yù)報(bào)精度；

目的Ⅳ：提高海嘯實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)的精度。

1.1.2.2.1 調(diào)查對(duì)象（13條斷層帶）

·南海海溝發(fā)生的東海地震、東南海地震、南海地震；

·南關(guān)東發(fā)生的M7左右的地震；

·日本海溝、千島海溝周圍的海溝型地震（宮城近海、根室近海、三陸近海北部）。

1.1.2.2.2 觀測(cè)項(xiàng)目

（1）地震觀測(cè)

①海域：電纜式海底地震儀、自動(dòng)漂浮式海底地震儀；

②陸域：高靈敏度、寬頻帶地震觀測(cè)。

（2）強(qiáng)震觀測(cè)

（3）地形變觀測(cè)

① 海域：GPS／聲學(xué)測(cè)距聯(lián)合方式、水壓儀（海嘯儀）；

② 陸域：GPS連續(xù)觀測(cè)、水準(zhǔn)測(cè)量、潮位觀測(cè)；

③衛(wèi)星：采用合成孔徑雷達(dá)的表面的地形變觀測(cè)。

（4）地殼構(gòu)造調(diào)查

①利用板塊邊界地區(qū)及島弧地殼的人工震源的構(gòu)造調(diào)查；

②堆積平原的地下構(gòu)造調(diào)查。

（5）過去的地震活動(dòng)的調(diào)查

①利用過去的地震、海嘯的觀測(cè)數(shù)據(jù)的調(diào)查；

②古地震、古海嘯調(diào)查及完新世地形變調(diào)查。

（6）以更高精度的海嘯預(yù)報(bào)為目標(biāo)的觀測(cè)

① 實(shí)時(shí)的水壓儀（海嘯儀）觀測(cè)；

②三分量應(yīng)變儀（應(yīng)變地震儀）等的應(yīng)用。

2 目前制定的調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的內(nèi)容

我們匯總了目前制定的調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃的內(nèi)容，包括1997制定、2001年修改的“基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)計(jì)劃”。在基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)中，以減輕災(zāi)害和了解地震現(xiàn)象為目標(biāo)，制定了“對(duì)長(zhǎng)期性的地震發(fā)生的可能性的評(píng)價(jià)”、“把握和評(píng)價(jià)地殼活動(dòng)的現(xiàn)狀”、“提高地震動(dòng)預(yù)測(cè)、海嘯預(yù)測(cè)水平”、“提供與地震有關(guān)的信息的早期傳送等所需的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)”4個(gè)項(xiàng)目。其中“地震觀測(cè)”、“地震動(dòng)觀測(cè)”、“采用GPS連續(xù)觀測(cè)的地形變連續(xù)觀測(cè)”、“活斷層調(diào)查”，都屬于“作為基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)要推進(jìn)的研究項(xiàng)目”。各研究機(jī)構(gòu)根據(jù)計(jì)劃，推進(jìn)了Hi－net等地震儀的配備和主要活斷層帶的調(diào)查等研究。另一方面，還有屬于“根據(jù)實(shí)施基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)情況，再進(jìn)一步實(shí)施調(diào)查觀測(cè)的項(xiàng)目”，在此基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)了采用電纜式海底地震儀的地震觀測(cè)和海底地形變觀測(cè)等研究。

文中“重點(diǎn)的調(diào)查觀測(cè)”是在2005年制作的《全國(guó)地震動(dòng)預(yù)測(cè)圖》中，把被判斷為極有可能出現(xiàn)相對(duì)強(qiáng)烈晃動(dòng)的地區(qū)的特定地震作為研究對(duì)象而配備的重點(diǎn)的調(diào)查觀測(cè)體制。對(duì)于以在活斷層發(fā)生的地震為對(duì)象的觀測(cè)，確定了13條作為調(diào)查對(duì)象的活斷層的斷層帶。右側(cè)是以海溝型地震為對(duì)象的觀測(cè)，確定了3個(gè)范圍開展調(diào)查觀測(cè)。與“基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)”相比，通過更為密集的調(diào)查觀測(cè)和多樣化的調(diào)查觀測(cè)項(xiàng)目，實(shí)施了調(diào)查觀測(cè)研究。在這個(gè)基礎(chǔ)上，作為重點(diǎn)性調(diào)查觀測(cè)還實(shí)施了“宮城縣近海地震的重點(diǎn)調(diào)查觀測(cè)”和“上町?dāng)鄬訋У闹攸c(diǎn)調(diào)查觀測(cè)”等項(xiàng)目。

還有對(duì)活斷層調(diào)查方針的補(bǔ)充內(nèi)容。由此開展了沿岸海域和短活斷層等的調(diào)查。左下方綠色的部分是關(guān)于基礎(chǔ)性調(diào)查觀測(cè)等的結(jié)果的走向和發(fā)布方面的提示，在此基礎(chǔ)上將調(diào)查觀測(cè)結(jié)果在各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁上進(jìn)行了公開發(fā)布等。

3 今后的工作

目前，計(jì)劃部召開了針對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)開展調(diào)查觀測(cè)的現(xiàn)狀和提出的課題的意見聽證會(huì)，同時(shí)，還要按照新的綜合性基本措施，針對(duì)各個(gè)項(xiàng)目依次進(jìn)行討論研究。這次修改工作是根據(jù)新的綜合性基本措施等，針對(duì)調(diào)查觀測(cè)中得出的觀點(diǎn)和以此為基礎(chǔ)的觀測(cè)項(xiàng)目或研究?jī)?nèi)容、對(duì)象區(qū)域等，是否有應(yīng)該修改的部分進(jìn)行了討論研究。今后，還將繼續(xù)討論，計(jì)劃匯總后形成報(bào)告書。