試論效能監察對供電企業管理的意義及應用對策

（國網江西省電力公司上饒供電分公司，江西 上饒 334000）

試論效能監察對供電企業管理的意義及應用對策

周 霞

（國網江西省電力公司上饒供電分公司，江西 上饒 334000）

隨著經濟的快速發展和和諧社會的構建，人們的生活水平越來越高，對電力資源的需求量也越來越大，供電企業的發展也越來越快。在新環境下，供電企業要想不斷提高自身的市場競爭力，就要加強內部管理，效能監察是企業高層次的再管理活動，它能滿足供電企業“以效益求發展”的需求，有效地提高企業的管理水平，文章重點介紹了效能監察對供電企業管理的作用及應用。

效能監察；供電企業；管理

前言

在供電企業中，通過效能監察工作能將監察部門的職能充分發揮出來，為供電企業的穩定發展提供良好的服務，同時還能對供電企業的重點問題進行分析，分析產生這些問題原因，并提出相應的處理建議，從而為供電企業的穩定發展提供保障。效能監察對供電企業內部管理有十分重要的的意義，下面就效能監察在供電企業管理中的應用進行分析。

1 企業效能監察概述

效能監察是指企業為有效地提高自身的經濟效益和行政管理水平，根據國家相關法律法規，針對企業生產經營存在的問題，對監察對象履行職責的情況進行再次監督檢查。效能監察是一項提高管理水平、促進企業發展、促進廉政建設、提高各部門管理人員工作責任心，滿足企業快速發展的再管理工作。效能監察工作和廉政監察工作不同，廉政監察工作是監督監察對象處理“權”與“利”的關系，主要對貪污受賄、以權謀私等行為進行監督，其治理方向是“貪”；而效能監察工作主要是監督對象處理“責”的問題，主要對失職、瀆職等行為進行監督，其治理方向是“懶”。效能監察工作的目的是監察項目，堵塞漏洞，夯實基礎，促進企業各部門及基層單位建立完善的規章制度，實現企業的自我約束，提高企業的內部管理水平。

2 效能監察與供電企業管理的關系

受傳統的計劃經濟體制的影響，供電企業在發展生產過程中，經常出現權責不清、管理水平低等現象，尤其是工作脫節、相互推諉工作、無人負責等情況，在市場經濟體制下，供電企業要想快速、穩定的發展，就必須加強內部管理，改革內部體制，定崗定員，實行業績考核。通過將崗位工作量化，明確各工作崗位的職責，有效地解決工作脫節、相互推諉工作、無人負責等問題。業績考核比較注重工作量的監督，但由于電力產品是一種特殊的產品，更加注重產品質量，供電企業要想保證自身的持續發展，就必須用質量來樹立企業形象，創新工作形式，不斷提高自身的持續生產能力。供電企業要想提高自身的產品質量，就需要在內部管理體制中加強對工作質量的監督，也就是開展效能監察。

效能監察是供電企業管理的重要內容，它與企業績效考核有一定的區別，績效考核主要是對工作完成程度進行考核，而效能監察主要是對沒有完成工作的原因進行追究，查清相關負責人，做到有責可究，這樣就能從根源上消除工作相互推諉的現象。效能監察的主要對象是企業的管理人員，通過效能監察能督促企業管理人員積極努力的工作，達到以點促面的作用，這樣就能有效地提高供電企業的管理水平，促進企業的穩定水平。

效能監察工作需要與企業部門、企業管理有效地結合起來，因此，供電企業要處理好效能監察與其他職能部門的關系。在效能監察過程中，效能監察部門是監察主體，其他部門是被監察對象，效能監察人員對其他部門進行監察時，要找準自身的位置，不能越俎代庖，替其他部門的工作人員完成工作任務，同時監察人員也不能將其他部門的正常工作當成企業效能監察的重點工作。監察人員要明白，效能監察不能脫離企業管理，它是對企業管理的再管理，對于監察中發現的問題，要提出相應的意見或者建議，并不能直接糾正錯誤或者進行管理。

3 效能監察在供電企業管理中的應用

3.1 提高對效能監察的認識

隨著市場經濟的快速發展，思想觀念的更新與創新已經成為決定企業發展方向的主要因素，在新環境下，如何有效地提高自身的市場競爭力，提高企業的持續發展能力和風險防范能力，已經成為當前供電企業思考的主要問題。效能監察能對企業各部門的工作質量、職責執行情況、工作效率等進行有效地監督管理，能起到減少效益流失，提高管理水平的作用，因此，供電企業要積極更新思想觀念，正確的認識效能監察工作，從而為企業的快速發展提供保障。

3.2 完善企業的規章制度

供電企業的效能與企業規章制度的完善性有很大的關系，如果企業的規章制度不健全，在進行企業管理時，就沒有管理依據，管理人員就無法進行科學的管理，這就會造成企業管理混亂，管理水平低，對企業的快速發展造成很大的影響。通過效能監察能對企業管理經營中的漏洞、薄弱環節進行收集整理，并針對性制定相應的處理意見，為企業領導及管理部門提供依據，幫助管理部門制定完善的規章制度，并督促各項規章制度的落實，從而有效地提高企業的管理水平及生產經營能力。

3.3 企業的再管理

供電企業設立管理部門、安全技術部門、紀檢部門、審計部門等部門的主要目的是對各個崗位進行制約、監督，但這些部門的監督對象、監督范圍、監督方式都各不相同，只能在某一個方面發揮監督作用。而企業效能監察是一種綜合性監督部門，它主要負責監督各個監督部門的工作情況，將效能監察應用在企業管理中，能構建一個企業管理信息系統，并形成監察管理機制，保證企業各個督查部門能嚴格的履行自身的職責。效能監察是企業管理的加強和完善，是企業一種再管理手段。

3.4 優化管理模式

供電企業在生產管理過程中，能通過效能監察深入了解潛在的各項問題，并針對性提出一些意見，從而避免這類問題的再次發生。通過效能監察，各部門能根據實際情況，創新工作方式，優化管理模式，為企業的快速發展提供保障。

結語

效能監察對供電企業管理有十分重要的意義，它能促進企業各部門及基層單位建立完善的規章制度，實現企業的自我約束，有效地提高企業的內部管理水平，因此，供電企業在進行內部管理時，要建立合理的效能監察部門，加強企業的再管理，從而有效地提高企業的競爭力，促進企業的快速發展。

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[2]李俊峰.提升供電企業效能監察工作質量的對策--以天津市電力公司為例[J].天津電力技術，2012（04）：141-142.

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