再制造產業的知識產權戰略初探
——以重慶市再制造產業為例

彭志強，陳雋，夏思思

(1．重慶理工大學知識產權學院，重慶 400054; 2．重慶松龍建筑(集團)有限公司營銷部，重慶 401147; 3．重慶大學計劃財務處，重慶 400044;4．西南政法大學經濟學院，重慶 401120)

再制造產業的知識產權戰略初探
——以重慶市再制造產業為例

彭志強1，2，陳雋3，夏思思4

(1．重慶理工大學知識產權學院，重慶 400054; 2．重慶松龍建筑(集團)有限公司營銷部，重慶 401147; 3．重慶大學計劃財務處，重慶 400044;4．西南政法大學經濟學院，重慶 401120)

一、引言

資源有效利用和保護環境是確保經濟社會可持續發展的基本條件之一、是保證人類社會發展的長期戰略，而產品再制造是資源有效利用的重要途徑之一。再制造產業，是指以產品“全壽命周期理論”為指導，以廢舊產品的性能提升為目標，在原有產業的基礎上，將廢舊產品利用技術手段進行修復和改造的一種產業［1］。再制造產業在我國發展十多年來，最初面臨重重困難、各項工作難以展開，目前獲得國家政府機關、行業領域和社會各界的廣泛認可與大力支持，迎來廣闊市場前景。

再制造產業涉及大量的知識產權糾紛問題，主要包括:產品或設備的修理與再制造的技術及法理界限是什么、專利產品的再制造是否會侵犯原產品的專利權、再制造的工藝技術是否侵犯原產品的生產工藝、再制造品應當以原商標還是再制造廠家的商標投入市場等。此外，再制造產業的專利池構建與技術標準的制定也受到理論界和產業界的關注［2］?？梢姡僦圃飚a業涉及到知識產權糾紛主要表現為原產品知識產權人的專利、商標、工藝與再制造廠家的利益沖突，而如何促進再制造產業的發展，需要政府及行業協會等制定科學合理的專利池、技術標準及產業發展規劃，這些都是我國知識產權戰略和再制造產業發展中不容回避的課題。

二、再制造產業的知識產權問題與戰略體系構建

(一)商標侵權與商標戰略

1．再制造產業的商標侵權辨析

如果再制造廠家使用原產品的商標并投放市場進行銷售，顯而易見再制造廠家侵犯了原制造商的商標權。因為，再制造廠家的核心部件的原材料雖然來自于原產品(再制造廠家從回收渠道采購原產品廢舊零部件)，但是再制造商品大部分零部件經過再制造廠家自己的檢測、加工、裝配、測試等工序，產品的品質、性能、參數等已與原產品大相徑庭，從商標標明的廠家來源來說，當然與原產品不同。假如再制造廠家以原制造商的商標出售再制造商品，按照我國商標法的規定，顯然侵犯了原制造商的商標權，會構成對消費者的欺詐行為。按照商標法的規定，再制造商品需要標以與原產品不同的商標，因為再制造廠家從事的再制造生產活動可視為報廢原始商品的加工，有必要標以再制造廠家自己的商標，而不能標示原始制造商的商標。

再制造品標示再制造廠家自己的商標會不會構成反向假冒，是另一個需要討論的問題。我國現行商標法第五十二條第(四)項規定:“未經商標注冊人同意，更換其注冊商標并將該更換商標的商品又投入市場的?！憋@然，再制造品可能涉嫌反向假冒。然而，商標法禁止的反向假冒，指的是未經任何加工，僅僅更換商標標志的行為，例如將所購服裝鞋帽更換商標后出售。筆者認為按照我國商標法的規定，再制造廠家標示自己的商標是完全合法的行為，因為再制造品進入市場前并非簡單地更換原產品的商標，而是對廢舊原產品實施了拆解、修復、組裝、檢測等一系列的復雜的再制造加工生產過程，因此再制造廠家不涉嫌反向假冒。

2．再造產業的商標戰略

品牌是關乎企業發展的核心要素，是再制造產業發展的重要戰略部署之一，是助推循環經濟持續健康發展的重要抓手。再制造商品與原產品在產品物理形態、產權法律形態方面有無法割舍的千絲萬縷的聯系，其商標使用的法律規制和市場推廣與原產品也自然有著不可武斷隔離的機理。如何依托原產品的商標權和品牌力量保護再制造品的權利和進行市場推廣，制定科學的再制造產業商標戰略對再制造產業的發展具有不可忽視的作用。借鑒國家發改委發布的《汽車零部件再制造試點管理辦法》，建議再制造產品的質量由再制造廠家和原產品廠家共同負責，承擔相應的保修責任和售后服務。此外，再制造產品除標注再制造廠家的商標外，應同時保留原產品的授權商標，并附上“再制造產品”定制的說明書。再制造產業協會要規劃、培育再制造產業中的部分企業的品牌，打造再制造產業中各類產品的馳名商標(通過著名商標的市場知名度逐步改善企業形象并擴大市場份額，以商標特別是馳名商標為抵押物實施知識產權質押融資等)，以此進一步擴大再制造產品在消費者群體中的認知度。

(二)專利侵權與專利戰略

當前知識產權已經成為全球競爭的主要規則之一，各跨國企業紛紛加大在知識產權特別是自主技術方面的研發、申請、運用和保護投入。市場上絕大多數產品都受到專利制度的保護，“專利地雷”無處不在，侵權隨時可能發生。這不僅僅是傳統生產企業面臨的專利困境，循環經濟發展體系中的再制造廠家也面臨著類似的問題。專利產品再制造對原產品中所含專利的影響，是值得探討的一個問題。再制造產業鏈的決策優化問題中，對專利產品的再制造不可避免涉及到專利的權益沖突，實行再制造產業鏈的專利戰略與管理，才能實現整個產業鏈的相互協作和共同發展。

1．再制造產業的專利侵權淺析

美國聯邦最高法院Whittaker法官對再制造做出了如下定義:“再造只限于在專利產品作為一個整體報廢以后，實質上制造一個新產品的重新制造?！辈w納構成侵權再制造的“四要件說”為:產品有專利權、整體報廢、實質上再造、超過修理的技術要求［3］。

2．再制造產業的專利戰略

面對再制造產業中專利授權糾紛的數量增多的趨勢，并且產業自身的自主研發也逐漸受到重視的現狀，應當從專利戰略分析入手，對授權許可策略和自主研發實施規劃，站在知識經濟視角從專利戰略的角度實施授權許可和技術研發活動，避免再制造產業發展的盲目性［4］。

(1)再制造與修理的區分，必要時實施授權許可。無論是專利權利人或是獨立的再制造企業，均應該從專利侵權分析角度研討涉及的專利是否侵權，聘請或培養專利律師和再制造技術人員，對產品屬于修理還是再制造進行法理分析。如果確實涉及到專利侵權，專利權人應該運用知識產權運營管理的技術許可理論與方法，授權再制造企業實施再制造生產活動［5］。而再制造企業應該對自己的產品及技術實施專利檢索與分析，繪制再制造產業的專利地圖，如果使用的原產品或生產工藝可能侵權，積極與權利人協商取得授權許可。

(2)再制造技術創新戰略。專利技術能提高企業競爭力，幫助企業開拓市場，循環經濟發展中的技術創新是產業的推動力，同時專利制度為技術推動產業發展提供法律保護。盡管再制造業務創造的商業價值和社會價值顯而易見，但是這門生意要真正產業化，仍然需要眾多的條件支撐。例如再制造技術與工藝是再制造工程的核心組成部分，對再制造的產業化發展具有重要推動作用。建議以產業關鍵技術研究為目標，以產學研用為基礎的技術創新合作平臺，針對產業的實際特點，在設計、制造、回收拆解、再利用、再制造等環節，重點開展可拆解性設計、可回收性設計與綠色供應鏈的關鍵技術研究。最終形成產品生命全周期工程技術向全行業輻射的新體制和新機制，提升我國再制造產業的技術創新能力，凝聚跨越技術性貿易壁壘的全球市場競爭能力。

(三)專利池戰略

專利池(patent pool，又稱為專利聯營或專利聯盟)，指為實現多個權利人之間的交叉許可或統一對外許可，由多個利權人協調達成一致而形成的一種戰略聯盟組織形態［6］。專利聯盟迄今已有150多年的歷史，世界上最早的專利聯盟是1856年成立的美國縫紉機聯盟。在如今的國際競爭格局中，專利已經成為贏得全球競爭的制高點之一，專利聯盟已成為跨國企業在全球實施專利戰、標準戰的重要武器。眾多國際大型跨國企業通過專利池奠定事實標準，參與到國際標準的發起和制定中來，以此搶占國際標準化組織的關鍵職位［7］。目前我國循環經濟的技術搶灘才剛剛起步，我國循環經濟產業鏈的專利聯盟如何構建需要研究。

當前我國政府職能部門雖然對低碳經濟和循環經濟的布局開始重視，但是該產業的專利聯盟運作還處于萌芽階段。政府應加強培育具備專利和標準化知識的研發、管理和戰略咨詢人才，為企業構建專利池、制定專利戰略提供必要的信息和政策支持［8］;積極為企業提供國際標準和專利池的組建信息和咨詢;樹立國內專利池的成功范例，宣傳推廣其經驗;在專利法、專利法實施條例等相關的法律文件中增加規范專利池的條款。我國需要以專利技術的優勢實現再制造產業中企業之間的協同發展，以專利池(專利聯盟)推動產業技術升級，提高產業發展質量和層次，增強企業的市場競爭力和產業的發展后勁，確保產業的長效發展。循環經濟專利池的構建要有科技和產業的支撐，面對當前的環境壓力和國際競爭，依托產業集群、共同創新以獲取更多的專利優勢，進行產業的國際較量。

(四)技術標準戰略

關于再制造的標準可以歸納為3大類:一是基礎類標準，主要包括術語、定義，再制造工藝，回收利用率的計算方法等;二是特定產品的再制造標準，例如發動機、汽車零部件、工程機械零部件等，以及再制造商標和標識的要求;三是再制造涉及環境的標準，例如工人的職業防護和對環境的保護。目前，我國主要有4個與再制造有關的標準化技術委員會:(1)綠色制造技術/再制造標委會(SAC/TC337/SC1)，成立于2008年，主要制定再制造基礎標準;(2)汽車標委會(SAC/TC114); (3)內燃機標委會SAC/TC177;(4)工程機械的土方機械標委會(SAC/TC334)。我國對再制造標準體系的建設還處于起步階段，還沒有參與到國際再制造技術標準的制定中，在實務中也沒有形成類似福特、卡特彼勒等大型企業的再制造專門部門與業務板塊，需要進一步研究建立再制造標準體系，制定再制造技術標準和規范，例如再制造技術通則、舊件檢測與評價技術標準、再制造工藝等。

三、重慶市再制造產業的知識產權戰略構想

早在2005年，重慶市就頒布了《重慶市人民政府關于發展循環經濟的決定》，并制定了多項發展規劃，循環經濟中的自主創新和專利技術逐漸受到政府和企業重視。2010年10月的中國(重慶)低碳專利技術展示交易會在重慶舉行，主題之一即是運用專利制度推動循環經濟發展。2011年9月中國專利周的重慶專利交易展示會的內容也展出了多項低碳環保和循環經濟專利技術。2011年初，重慶市人民政府發布了《重慶市國民經濟和社會發展第十二個五年(2011-2015)規劃綱要》，在第九章(建設資源節約型和環境友好型社會)第四節(積極應對氣候變化)中，明確提出積極培育我市“再制造”產業化推廣項目，以及回收再利用示范項目等?？梢?，近年來重慶市無論是循環經濟發展的大氣候，還是再制造產業的行業氛圍都逐漸濃厚起來，基于前文對再制造產業中的知識產權問題辨析和戰略構想，提出重慶市再制造產業的知識產權戰略如下。

1．借鑒發達國家發展再制造產業的經驗，完善法律制度和政策體系

現有循環經濟的研究大多是參考發達國家的經驗，而我國作為發展中國家有著自身的特殊性。國家應明確再制造產業中知識產權保護的原則，才能實現各方的利益平衡，最終實現在保護權利人的經濟利益［9］。制定科學合理的再制造產業知識產權戰略規劃，促進循環經濟的發展。通過立法鼓勵和引導再制造產業的良性發展，做到既節約能源，又不損害原產品廠家(或權利人)的利益，以此來促進經濟發展和社會進步。

2．借助重慶的工業基礎，制定并完善再制造產業的產業規劃

作為老工業基地，重慶擁有機床、大型裝備制造、大型汽車及摩托車工業、礦山機械等制造集團，每年生產大量的汽車零部件、工程機械、機床等機電產品［10］。隨著這些廢舊設備、系統、設施和零部件的不斷淘汰，再制造資源越來越充裕，為重慶再制造業的發展創造了較好的資源條件。為此，政府要支持再制造企業的專業化發展，在我市形成專業化再制造企業群，同時在技術、政策、資金方面給予支持。

3．展開再制造產業的基礎研究和人才培養，為產業發展提供智力支撐

充分調動重慶市各企業、高校和研究院，針對再制造產業鏈中的專利侵權問題、專利戰略、專利聯盟等問題展開基礎研究，為重慶市再制造產業的規劃和發展提供政策建議。同時，在各大專院校的人才培養過程中，融入循環經濟體系中再制造產業的技術和管理知識，培養具備再制造產業發展的技術和管理人才。

4．完善再制造產業的科技政策，促進再制造產業技術創新與技術標準的參與和制定

制定并完善關于重慶市再制造產業的科技政策，引導科技資金、科技人才參與到再制造產業的發展中來。建議政府為高校和研究院所設立再制造業發展基金和研究課題，為企業設立再制造技術攻關和發展規劃的專項基金，將綠色制造及再制造納入市科委的科技攻關重大項目等。

［1］張銅柱，儲江偉，崔鵬飛，等．汽車產品再制造中的知識產權問題分析［J］．科技進步與對策，2010(3)：91 -94．

［2］汪玉璇．產品再制造中的知識產權法律問題研究［D］．北京：首都經濟貿易大學，2005．

［3］石光雨．專利產品的修理和再造問題研究［D］．重慶：西南政法大學，2007．

［4］黃宗盛，聶佳佳，胡培．專利保護下的閉環供應鏈再制造模式選擇策略［J］．工業工程與管理，2012(6)：15 -21．

［5］彭志強，何培育，崔濤．基于循環經濟的專利產品再制造侵權分析及啟示——從“再生墨盒案”談起［J］．重慶理工大學學報：社會科學，2013(8)：129-132．

［6］李校林，汪張林．我國專利聯盟研究述評［J］．科技與法律，2012(1)：12-16．

［7］王勝利．論專利池及構建策略——以溫州企業為例［J］．經濟與社會發展，2008(10)：112-114．

［8］王勝利．專利池及構建策略研究——以溫州企業為例［J］．改革與戰略，2009(2)：120-123．

［9］申成然，熊中楷，彭志強．專利保護與政府補貼下再制造閉環供應鏈的決策和協調［J］．管理工程學報，2013(3)：132-138．

［10］重慶日報．重慶擬加快再制造業發展，二手舊家電望變廢為寶［EB/OL］．［2012-06-09］．http：//www．gov．cn/gzdt/2012-06/09/content-2157118．htm．

(責任編輯 魏艷君)

10．3969/j．issn．1674-8425(s)．2014．07．027

2014-01-20

重慶市社會科學規劃青年項目“重慶市再制造產業的技術標準及知識產權戰略研究”(2011QNFX50);重慶市教委科學技術研究項目“循環經濟產業鏈的專利池構建與對策研究”(KJ130804)。

彭志強(1981—)，男，四川安岳人，副教授，碩士生導師，博士，重慶松龍建筑(集團)有限公司品牌戰略顧問，研究方向:知識產權戰略、閉環供應鏈管理。

彭志強，陳雋，夏思思．再制造產業的知識產權戰略初探——以重慶市再制造產業為例［J］．重慶理工大學學報:社會科學，2014(7):146-149．