吳克菊
(黑龍江省科技信息中心,黑龍江 哈爾濱 150001)
隨著科技的發展,科技成果的產學研開始受到高度關注。相應的科研院所也為相關的科技研發提供了充足的人力資源,并主動承擔相關領域的應用、技術研究及開發工作,給科技創新體系增添色彩。產學研結合不僅能促進經濟發展,促使科技進步,同時也能提升企業的競爭力,增加科研單位知名度,達到企校雙贏的效果。科技成果轉化能力是我國以后著重研究領域,對于深刻認識產學研的影響因素有很重要的現實意義。
科技成果指某個科學問題在經過長時間的研究、觀察并綜合分析之后,形成了一些被社會所承認的,并具有價值的學術成果。一般可以分為科技理論成果、軟科學研究成果以及應用技術成果這三種類型。廣義上的科技成果轉化指的是科技成果的形成、發展、傳播、應用以及推廣過程。而相對的狹義上的科技成果轉化則是為了提高生產力而針對科學技術以及科學研究而進行的具有一定實用價值的后續試驗,開發、推廣直到形成新的工藝、新材料或者發展新產業等相關活動。國外常用技術轉移或者技術經濟一體化稱狹義上的科技成果轉化,主要強調的是科技成果的產業化應用、社會化普及以及商業化應用。同時也包含科技成果的需求方、供貨方以及轉化環境的相互作用。科技成果轉化的核心思想就是意識形態下物化過程,或者潛在的生產力顯化過程。是科技進步支撐于引領社會發展的具體體現,也是連接經濟、社會、科技的紐帶和橋梁,是衡量生產力水平的重要標志。
近些年,省內的相關部門在當前的科技體制下,科研機構都將目光盯著了政府手里的項目和科技資源,都想獲得經費與資助,往往重視項目的研究與申報,卻不太重視技術的推廣與轉化,這就嚴重阻礙了科學技術對生產和經濟的進步,目前,我省的農業方面的高新技術成果轉化量數量很低,占科研機構承擔的科技項目數量的比例也很小,有些科研機構在一年的時間都沒有一項轉化成的科技成果,這就造成了科技資源的嚴重浪費,以至于影響農業產業化的發展。
黑龍江省的省級科技市場雖然已經建成為科技成果與新成品的展示展銷、高等院校洽談以及企業和科研院所交易的國定場所,但是省內的相關成果轉化市場的中介機構還沒有真正發揮應有的作用。現有的中介服務機構在信息系統、軟硬件配備以及政策和法律方面都很不完善,因此也就不能提供一站式的全程服務了,造成企業不能得到快速有用的相關信息,造成科研成果在轉化過程中脫節,除此之外,中介機構和農村技術市場發展比較緩慢,資源也造成了很大的浪費。
根據相關的調查發現黑龍省普遍存在基層農業中,科技成果轉化、推廣環節很薄弱,并且從事相關的工作的人員匱乏。主要是因為經濟原因,我省的基層農業技術推廣人員的待遇相對較差,有經驗的農業技術轉化推廣人員大量流失,高素質的人才難以引進。具體的說就是因為工資收入低以及相關的福利待遇比較差的緣故,使得一些相對比較有經驗的技術成果推廣人員紛紛跳槽到待遇比較好的南方城市,這在很大程度上影響了我國的企業科技成果的發展與轉化
建立企業科技成果轉化動力機制。科技成果在形成和轉過的過程中,有前期的投入比較大、風險大、并且回報率也不確定的特點,所以會影響企業科技成果轉化的積極性。科技成果轉化機制其實就是在市場經濟下不同行為主體為追求社會效益、經濟最大化,對科技成果的轉化強烈愿望,從而引導社會資源向著利于成果轉化的方向聚集,促進成果轉化。因此要大力促進企業體制創新,明確企業市場主體地位,轉化經營機制,理順產權關系,建立并完善企業制度,改進激勵、約束機制以及強化企業績效評價體系,不斷的增加企業的科技意識、創新意識、風險意識、增加企業家對科技成果轉化的認識,形成科技成果轉化與科技創新是企業核心競爭力的共識。
一方面要加強政府與企業、高校、科研院之間的服務、搭橋、指揮與協調的職能,另外也要完善這些機構之間的協調機制。通過調節、協商、聯系、溝通來理順它們之間的關系,從而使成果轉化能夠有效配合,達到和諧統一。目前,應該對農業科技成果轉化機制加以制約、引導以及完善,使得大量的科技成果通過市場的機制進行推廣以及轉化。同時也加強對科技中介服務機構的建設,形成相對完善的中介服務網站,使之更好為企業和社會科技評估、創新決策、創新資源配置以及管理資源等服務。提高中介服務機構以及從業人員的培訓力度,增強其中介服務能力,并加強黑龍江省省科技成果推廣網站信息數據庫的建設,完善信息服務建設,更要加強農業信息服務能力。
根據黑龍江省的科技成果轉化的相關的政策研究發現,這些政策沒有落實到操作層面,思想觀念也不成熟。因此,首先要落實科技成果轉化的各項政策,鼓勵并促進相關的科技人員能進入企業和基層從事相應的科技成果轉化工作;另外政策應當扶持科技成果轉化的相關產業,并放寬科技市場的優惠政策,甚至要減免稅收,為科技成果轉化制定配套的政策。
基層的農業的科技人員是科技成果轉化的主要力量,要想擴大基層的科技成果轉化組織人員的關鍵是提高從業人員相應待遇問題,增加其福利待遇問題。一個方面要增加對現存的相關從業人員的培訓力度,提高其技術水平,使之滿足科技不斷進步的需要;另一方面要成立鄉村技協會,加強農村職業教育,培養一批農村技術明白人和經紀人,作為基層科技成果轉化從業人員的補充。除此之外,還要改變現在相關部門重行政輕業務的現象,在職稱評定以及推廣的方面、項目申報等適當向基層科技人員傾斜。
[1]趙克.影響中國科技創新需求的障礙與對策[J].科學學研究,2012(05).