當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)思路構(gòu)建

（國網(wǎng)四川省電力公司綿陽供電公司，四川 綿陽 621000）

當(dāng)前我國電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)思路構(gòu)建

邢鴻揚

（國網(wǎng)四川省電力公司綿陽供電公司，四川 綿陽 621000）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷完善，我國的電力行業(yè)逐漸壯大，電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)逐漸成為了國家基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)的核心組成部分。據(jù)調(diào)查顯示，近年來，由于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部人員的瀆職問題而造成的企業(yè)損失逐漸提升，很多領(lǐng)導(dǎo)干部無法樹立為人民服務(wù)的意識，在工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的問題。究其原因主要在于電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計功能的缺失，有關(guān)內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的水平不健全，嚴(yán)重阻礙了企業(yè)監(jiān)督職能的發(fā)揮。完善我國電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)的建設(shè)是將科學(xué)技術(shù)融入電網(wǎng)企業(yè)管理中重要環(huán)節(jié)，它能夠最大限度的提升監(jiān)管水平，實現(xiàn)審計管理的信息化，對企業(yè)內(nèi)部員工實行在線管理，提高工作準(zhǔn)確性，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。針對這樣的現(xiàn)象，本文就結(jié)合我國電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審工作的實際情況，簡單闡述一下內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要意義，并分析提出切實可行的建設(shè)思路，完善內(nèi)審信息化系統(tǒng)，從而促進(jìn)我國電力行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

電網(wǎng)企業(yè)；內(nèi)審信息化；系統(tǒng)；必要性；建設(shè)思路

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)水平逐漸完善，社會用電數(shù)量逐漸增多，電力企業(yè)在社會發(fā)展中的作用越來越突出，其受到的關(guān)注度自然更高。在這樣的大背景下，電力企業(yè)內(nèi)部的管理事項也在逐漸增多，人員變動迅速，資金收入和支出頻繁，供電方向增多，給內(nèi)部工作人員的有效工作帶來了嚴(yán)峻的考驗，實施電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)就成為了大勢所趨。內(nèi)審制度涵蓋的工作內(nèi)容眾多，既包括工程、科技、項目的修改管理和審計，也包括人員、資金、財務(wù)等方面的審查。以往的人工手動工作和內(nèi)審方式已經(jīng)無法適應(yīng)社會發(fā)展的新要求，與電力企業(yè)的發(fā)展速度不符。將我國電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)，能夠在內(nèi)審管理中運用計算機(jī)等現(xiàn)代化信息設(shè)備，提升工作準(zhǔn)確性，對大批量數(shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)處理，監(jiān)督人員工作情況，避免瀆職現(xiàn)象的出現(xiàn)，充分發(fā)揮數(shù)字信息化建設(shè)的重要意義。

1 我國電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要意義

第一，有助于完善內(nèi)審管理內(nèi)容。以往我國電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審管理工作基本上都為手動作業(yè)，人員管理必然需要更多時間，內(nèi)審內(nèi)容相對單一。將電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)能夠?qū)⒂嬎銠C(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等設(shè)施應(yīng)用到其中，簡便工作流

程，在內(nèi)審管理中增加了具體的監(jiān)管內(nèi)容。如，財務(wù)內(nèi)審、人員內(nèi)審、資金審計、設(shè)備審查、效益審計等等。

圖1 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)圖

第二，有助于提升內(nèi)審工作的水平和工作效率。我國電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)成為了大勢所趨，它能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化設(shè)備的使用，將計算機(jī)運用到其中，從而最大限度的減少中間的工作環(huán)節(jié)，簡便工作，提升工作效率，將內(nèi)審工作落實到實處。與此同時，內(nèi)審信息化系統(tǒng)的建設(shè)還能夠提高工作的準(zhǔn)確性，對大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行簡單處理，提升內(nèi)審工作的科學(xué)性，促進(jìn)工作有效開展。

第三，有助于提升工作人員的工作能力，減少瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。內(nèi)審信息化系統(tǒng)的建設(shè)，能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的工作情況，資金財務(wù)的支配情況統(tǒng)一展現(xiàn)在信息化設(shè)備中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以一目了然的了解企業(yè)的運行情況、資金收支、人員工作等內(nèi)容。這樣一來，企業(yè)工作人員勢必會提升自身能力，在共組中恪盡職守，樹立為企業(yè)服務(wù)的思想，不去觸碰企業(yè)的底線，從而減少瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。

2 電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化規(guī)劃思路

電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)是電力企業(yè)工作中的重要環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到電力企業(yè)的內(nèi)部管理水平，是減少瀆職現(xiàn)象，提升審計水平，并增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。由于每個電網(wǎng)企業(yè)的實際情況和經(jīng)營水平不同，在內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)中勢必也會存在很大的差異，做好信息化建設(shè)的規(guī)劃工作，把握建設(shè)的整體思路，就成為了提升其信息化審計水平的重點。

“統(tǒng)一建設(shè)，分步實施”的原則是審計信息化發(fā)展規(guī)劃所要遵循的主要方針，在企業(yè)審計業(yè)務(wù)流程還不健全，上下級審計信息交流不夠暢通的情況下，實施內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)就成為了規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升審計規(guī)范化的關(guān)鍵。在具體建設(shè)和發(fā)展過程中要堅持從簡到難，逐步建設(shè)，完善信息化技術(shù)的做法，在數(shù)據(jù)信息累積到一定數(shù)額后，再建設(shè)審計信息中心；在審計作業(yè)中引入先進(jìn)的現(xiàn)代化管理方法，對現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行輔助系統(tǒng)的建設(shè)，并逐步開展在線審計，實施監(jiān)控預(yù)警和審計分析工作。

電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化建設(shè)規(guī)劃的主要目標(biāo)在于完成下面的各項職能。首先，建立審計管理信息系統(tǒng)，對各部門的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分類監(jiān)管，將審計業(yè)務(wù)向規(guī)范化和制度化方向轉(zhuǎn)變，提升審計效率和水平；其次，建立審計數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)信息和相關(guān)資料進(jìn)行歸檔和統(tǒng)一處理，做好備份工作，為審計數(shù)據(jù)的分析和結(jié)果檢測工作提供支持。在此基礎(chǔ)上，還要保證信息的資源共享能力，加強(qiáng)部門聯(lián)系；再次，實施多種審計手段，開展電算化審計工作，構(gòu)建審計現(xiàn)場的作業(yè)系統(tǒng)，提升審計效果；最后，將電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)與企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)。物資、工程、資金、營銷等工作組合到一起，建設(shè)完善的內(nèi)審信息化系統(tǒng)。以上即為該系統(tǒng)建設(shè)的整體規(guī)劃和目標(biāo)，只有保證這一最終成果的實現(xiàn)，才能切實發(fā)揮內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要作用，更好的為企業(yè)服務(wù)。

3 電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的思路構(gòu)建

從上述內(nèi)容中，我們已經(jīng)清晰直觀的看到了電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)的重要作用及其對企業(yè)發(fā)展的意義，在具體構(gòu)建規(guī)劃中我們也明確了其最終完成目標(biāo)。為了切實實現(xiàn)這一目的，電網(wǎng)企業(yè)一定要加強(qiáng)內(nèi)審信息化系統(tǒng)的健身思路，將現(xiàn)代化技術(shù)有效應(yīng)用到其中，從而提升電網(wǎng)企業(yè)的審計水平和整體實力。

3.1 建設(shè)原則

第一，統(tǒng)一規(guī)劃。我國電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)過程中要堅持統(tǒng)一的規(guī)劃原則，結(jié)合企業(yè)的具體要求審計信息內(nèi)容，確保企業(yè)各部門統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一建設(shè)，按照同一版本部署信息化工作；第二，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)企業(yè)審計工作的具體做好標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一工作，保證業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)清單等按照信息化統(tǒng)一進(jìn)行作業(yè)；第三，統(tǒng)一建設(shè)。在內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)中要開展統(tǒng)一建設(shè)方針，對各下屬公司實行規(guī)范的統(tǒng)一部署。

3.2 技術(shù)平臺的構(gòu)建思路

電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)的有效建設(shè)離不開技術(shù)的實施開展，在具體技術(shù)運用過程中，除了現(xiàn)場作業(yè)系統(tǒng)要基于C/S模式，其它的各項技術(shù)要滿足J2EE標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嵭蠦/S結(jié)構(gòu)體系。

信息化系統(tǒng)建設(shè)中的該項技術(shù)主要由五個層面組成。界面表現(xiàn)層運行于客戶端計算機(jī)的瀏覽器上，它主要面向系統(tǒng)使用者，通過HTML、RIA技術(shù)實現(xiàn)；Web應(yīng)用層主要為瀏覽器完成應(yīng)用界面的創(chuàng)設(shè)工作，并接收界面表現(xiàn)層的處理信息，Servlet和JavaBean技術(shù)是其主要技術(shù)；業(yè)務(wù)邏輯層，該層面通過JavaBean封裝應(yīng)用系統(tǒng)構(gòu)建業(yè)務(wù)順序，為Web層提供支持，提升系統(tǒng)的開放性；數(shù)據(jù)處理層主要通過JDBC結(jié)合大型數(shù)據(jù)庫為業(yè)務(wù)邏輯層提供支持，它能夠長時間保存和訪問應(yīng)用系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)；服務(wù)資源層應(yīng)用SOA框架對外進(jìn)行信息的服務(wù)集成，對服務(wù)資源進(jìn)行集中整合，提高工作效率。

3.3 功能模塊

功能模塊是構(gòu)成電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息系統(tǒng)的關(guān)鍵，是組合而成的實現(xiàn)企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵，其涉及到的模塊內(nèi)容眾多。

第一，審計管理信息系統(tǒng)。它是實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部審計系統(tǒng)統(tǒng)一流程和組織框架的重要載體，在系統(tǒng)建設(shè)過程中要結(jié)合企業(yè)的審計業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位覆蓋，采取精細(xì)化的管理模式進(jìn)行運作，實現(xiàn)全過程信息化管理，幫助各機(jī)構(gòu)之間實現(xiàn)資源共享，規(guī)范工作流程。

第二，審計數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)審信息化系統(tǒng)管理的關(guān)鍵，是審計評定的標(biāo)準(zhǔn)。在電力企業(yè)不斷發(fā)展的大背景下，其內(nèi)部的信息數(shù)據(jù)不斷增多，為了提升大規(guī)模數(shù)據(jù)的處理速度，企業(yè)一定要完善建設(shè)審計數(shù)據(jù)中心，并對財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和審計整理分析處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理。實現(xiàn)零散數(shù)據(jù)的歸檔、數(shù)據(jù)的深入查詢、重要數(shù)據(jù)的監(jiān)督控制等等，從而保證主動跟進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督職能。

第三，審計現(xiàn)場的作業(yè)系統(tǒng)。這種審計信息化系統(tǒng)是審計人員進(jìn)行現(xiàn)場審計的必要工具，它主要負(fù)責(zé)審計財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并做好分析工作，對審計日志和取證表進(jìn)行管理。與此同時，它還能夠?qū)?shù)據(jù)信息進(jìn)行精準(zhǔn)定位，實現(xiàn)快速查找，跟蹤數(shù)據(jù)的變化情況，實現(xiàn)與審計管理信息系統(tǒng)的交互管理，從而實現(xiàn)有效監(jiān)管和科學(xué)審計。

結(jié)語

總而言之，隨著我國電力行業(yè)的迅猛發(fā)展以及電網(wǎng)企業(yè)的逐步完善，加強(qiáng)內(nèi)審信息化系統(tǒng)建設(shè)，并逐步提升其技術(shù)水平已經(jīng)成為了大勢所趨。將現(xiàn)代化設(shè)施運用到其中，有助于提升審計質(zhì)量，提高工作效率，減少瀆職現(xiàn)象的發(fā)生，并加快數(shù)據(jù)信息的處理速度。為了切實達(dá)到這一目標(biāo)，電網(wǎng)企業(yè)一定要完善系統(tǒng)的思路構(gòu)建工作，提升功能模塊以及技術(shù)建設(shè)，從而提升企業(yè)的審計水平，促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

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