港反對派不滿政改被“定音”

本報駐香港特約記者　凌 德北京大學法學院教授饒戈平22日在香港出席政改研討會時直言，“公民提名”、“政黨提名”等均違反《基本法》，提名委員會是唯一有權提名特首候選人的機構。香港政務司司長林鄭月娥在會后總結時稱，講者發言有“一錘定音”的效果。這遭到泛民主派的批評，他們認為，如果現在為政改“一錘定音”，相當于在政改咨詢尚未結束就要“落閘”。據香港《星島日報》23日報道，香港特區基本法推廣督導委員會22日舉辦“回歸《基本法》——普選行政長官研討會”大型座談會，身兼基本法委員會委員的饒戈平作為主講嘉賓發表演講，他的發言有三大要點：政改要按《基本法》及人大常委會相關決定進行，提名委員會是唯一提名機構，特首必須愛國愛港。在提委會的問題上，饒戈平稱，提委會是具有專屬性和排他性的法定機構，有專屬的特首提名權，并排除任何以外的提名主體及形式。他特別指出，坊間有人提及“公民提名”、“政黨提名”和“公民推薦”，但這都“明顯違背基本法的立法原意，從法律上看不能成立。倘若執意堅持這種背離法律的訴求，只能被視為是打著民主的旗號，鼓動民眾與法律相對立”。林鄭月娥在會后總結時稱，研討會的講者發言有“一錘定音”的效果，即重申了在基本法45條之下，唯一有權去提名行政長官候選人的機構，就是有廣泛代表性的提名委員會，因此，任何其他的個人、機構有另類的提名方法，都不會合乎憲法和法律的要求。“一錘定音”的說法激起泛民反彈。民主黨李柱銘批評稱，港府一邊說政改要“有商有量”，但現在又說“一錘定音”，還“怎樣商量”？工黨立法會議員何秀蘭稱，“若中央不出來否定林鄭月娥的言論，或者林鄭月娥不收回一錘定音的說法，工黨不會去上海”。公民黨立法會議員梁家杰也表示，饒戈平的說法降低了他們派人去上海的意愿。“占領中環”發起人陳健民稱，林鄭月娥、饒戈平等人的講話，令社會對實現“真普選”失去信心，如果中央不釋出善意，“占中”很快就會發生。面對泛民質疑，林鄭月娥23日稱，“一錘定音”的說法是綜合多名講者言論，港府仍真心誠意進行政改咨詢，聽取意見，請泛民不要過分解讀她的言論。立法會主席曾鈺成23日稱，饒戈平的講話有助日后討論，“一錘定音”意即講者意見消晰明確，值得各方重視，但不等于會終止不同意見辯論。▲