水利工程質量監督工作中的問題與解決措施

劉德剛

摘 要：在水利項目中，品質監管作業具有著關鍵位置，品質監管是保證項目建筑品質、安全以及投資收益最強勁的措施。文章先提出水利項目品質監管作業程序中所面對的問題，之后講述了增強水利項目品質監管作業的手段，供應參閱。

關鍵詞：水利工程；質量監督；問題；措施

引言

在全部的項目中，品質一直是永受關注的話題，水利項目中也是，水利項目中品質監管部門一直把品質放在第一位，著力為社會以及人們的利益著想，按照客觀規則，增強掌控和監管項目各個步驟的品質，必須這樣，才能夠確保完工的項目品質。文章中第一先提出水利項目品質監管作業程序中所面對的問題，第二，提出了增強水利項目品質監管作業的手段，供應參閱。

1 水利工程質量監督工作過程中所面臨的問題

國內水利項目品質監管作業是從一九八六年進行的，到現在為止，在水利項目品質監管方面已經完成了許多作業，取得一定的成績。但是，相比于別的行業，水利項目品質監管作業還有很多不足，和現代化中對水利項目建筑的實際需求不符合，還留存很多問題，下面就對現在具有的毛病一一開展講述。

1.1 監督機構有待進一步完善

主要表現在：品質監管部成立組織，卻沒有編制、費用周轉不開，所使用的品質檢測措施達不到現代化標準，這些情況在一些市級縣級的水利項目品質監管組織中非常凸顯；第二，工作者疏漏了品質監管作業擁有的嚴重性，組織領導者工作不善。在項目建筑管制程序中，品質監管作業占著這重要位置，所牽扯到的工作量大范圍廣，一定由項目建筑領導者親自來管理。但是，現在，很多的品質監管站幾乎是由項目建筑管制的技術工人擔任品質的監管和操縱作業，領導者對這方面不關注，沒有嚴格根據水利機構的需求發揮站長的職能，進而致使品質監管原來擁有的威嚴正一步步的減弱，監管力度持續下降，針對品質監管作業的成功開展帶來威脅。

1.2 缺乏一批專業人員隊伍

現在，國內各個市級縣級水利項目中都缺少和標準需求相符合的品質監管工作者，而兼任品質監管作業的工作者素質大多較低，詳細表現在兩個方面：一，項目措施工作者一起兼任品質監管作業；盡管工作者數量足夠多，不過專業水準都不高，而且參加品質監管作業的時間和精神都比較少，缺少監管方面的經歷，沒有辦法按照所指定的規范和詳細標準搞好監管管制作業，致使品質監管作業功效沒辦法提升。并且，因為兼任品質監管作業的工作者都是水利機構的基層部門，例如建設部門、建筑部門，中小規模水利工程的工程法人差不多都是基層水利機構，因此，在開展品質監管時，就會有一體建設一體品質監管的猜疑。因為本身是具有兩方面的身份，在很大程度上遭到本位好處的作用，導致品質監管作業的權威性以及規則性減弱。二，缺少大量的擁有品質監管資格證書的工作人員，現在，任職品質監管崗位的大多是各個級別水利行政主管機構的技術工作者，除了兼任品質監管作業，并且，還要單人行政管制部分的作業，在監管以及操縱水利項目建筑上的工作就很難進行。

1.3 質量監督不夠健全

水利項目中，品質監管不完善詳細表現在以下三個部分，就是項目機構、單元項目區分和項目管制手段不完善，品質掌控缺少一整套有效的策劃、宗旨性不明確，處在比較被動應對的狀況內。第二，不清楚品質監管作業的關鍵性；第三，招聘的建筑方達不到要求的標準。

2 加強水利工程質量監督工作的措施

2.1 構建完善的項目法人質量檢查體系

水利工程質量管理過程中，應由項目法人檢查，施工單位保證，監理機構加強控制，政府部門監督，共抓施工質量，做好自己的本職工作，增強水利工程整體質量。如果有一套完善的質量體系以及規范的質量行為，那么，工程整體質量就會有很好的保證。對于大中型水利工程，其管理體系已趨于完善，而小型水利工程管理體系還有待進一步完善，尤其是項目法人質量檢查體系更需要不斷強化。在國家所頒布的《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》中對項目法人在質量管理中具有的作用與所要承擔的責任進行了強化，主要有以下幾個方面：工程項目劃分、核心部位單元工程質量等級評定以及隱蔽單元工程等級的評定等工作強調由項目法人進行組織，在分部工程、單位工程質量等級評定中重新設置了“項目法人認可”這一環節，所以，要求項目法人質量檢查體系必須是切實可行、完善的，資源的配備方面必須與規定要求相一致。然而，現階段，大部分的縣級項目法人實際實行的項目管理中有諸多質量檢查體系有待完善，主要是因為該工作人員的政策與理論水平較低、缺乏實踐經驗、機械設備配備不到位等而造成的，對于這些問題，各市省級水行政主管部門應高度重視起來，通過現場考察、強化檢查等有效的措施，為小中型水利工程項目法人健全質量檢查體系提供相應的幫助，確保質量檢查工作的順利開展。

2.2 提高工程質量評定表填寫的規范性

現在，一些建筑方在填寫項目品質評定表時態度很隨便不夠重視，并且沒有實事求是，亟需進行改善。所呈交的品質界定信息中大多沒有現場檢查的原始記載，也不是沒有這些資料，只是這項工作大多是工作人員按照自己的回憶在室內對品質評定表填寫；存在比較隨意的登記，沒有備份，針對品質評定的真實狀況沒有辦法開展精確的審核；還有的品質檢查工作者按照檢查項目的標準進行填寫，沒有按照真實的情況登記，例如在對粗細集料的品質評定是，項目一般只對級配、含泥狀況等一些經常遇到的用到的實際狀況進行檢查，不過一些建筑方工作組人員把一些不常用到的操縱過程，不會用的試驗室沒有結果的內容直接按照要求的規范開展填寫。針對上面所講述的情況，品質監管工作者一定要按照實際檢測情況填寫，對于呈交的品質評定表開展精確的審核，假如存在不正確的立即進行更正，同時要求建筑方以及監管工作者詳細的檢查，按照真實狀況填寫，這樣才可以把項目的詳細品質狀況真實的反應出來。

2.3 明確質量監督身份

國家所頒布的《建設工程質量管理條例》中指出“建設工程質量監督可以由建設行政主管部門或其他有關部門委托的建設工程質量監督機構實際實施”。另外，在《水利工程質量管理規定》中也指出“應將監理單位控制、建設單位負責、施工單位保證以及政府部門監督進行有機的結合，構建一套完善的質量管理體制。”從這些規定中不難看出，質量監督機構實質上就是執行政府部門對水利工程質量監督的一項專業機構，根據相關規范要求有效監督管理水利工程整體質量。

3 結束語

根據上面所講述的內容可知，現在，我們要歸納經驗，探索政策以及改變思緒，增強品質監管作業力度。相關機構要對新呈現的問題進行高度的關注，擬定有用的處理方案，不斷推動水利項目品質監管作業一直良好的前進。

參考文獻

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