國有施工企業經營風險的概述

卞成剛

（四川煤礦基本建設工程公司，四川 成都 610045）

1 概述

由于目前國內建筑市場還不規范，相關的市場上的法律法規存在一定缺陷，參與其中的各建筑公司在技術、經營能力、思想素質、競爭意識等方面良莠不齊，致使建筑市場在一定程度上顯得混亂，導致建筑企業在市場運行中面臨一定經營風險；經營風險不確定因素很多，把握不好有可能給企業造成嚴重損失；如何防范建筑市場風險，用現代化的手段來控制風險，是每一個建筑施工企業要面臨的問題。

2 風險管理的概念及重要性

風險管理是通過風險識別、評價、對策及通過多種管理方法、技術和手段對項目活動涉及的風險實行有效的控制，采取主動、創造條件、盡量把風險減小到最低，以最少成本保證安全、可靠實現項目的總目標。風險管理對企業最直接的影響是企業經濟效益；風險管理好壞，是控制企業經營成本的高低、經營風險損失的多少、企業利潤大小的必然手段和途徑，只有有效地對風險因子、對各種風險因素加以控制，才能降低成本、減少損失、增大利潤。從目前的趨勢上看，隨著項目工程規模的不斷擴大、施工項目朝著機械化、科技化、信息化、綜合化等方面的發展，其所包含的投標簽約、施工準備、施工過程管理、竣工交付等等方面復雜程度可見一斑；如何規避風險，找出對各種風險有效的措施，對施工企業保持行業內的競爭優勢，實現可持續性發展是至關重要的。

3 施工企業工程項目管理中面臨的風險及應對策略

3.1 投標風險及應對策略

（1）風險分析。建筑行業競爭不斷加劇，越來越多企業希望自己能夠拿到更多的施工項目，因而很多企業非常重視投標工作。企業沒有中標，前期為投標所付出所有努力都是白費；假如低價中標或者投標報價失誤、漏計項目或者取費不當，必將給企業帶來損失。

（2）應對策略。在投標風險防范上，施工企業首先要做好投標項目前期資料收集、整理、判斷工作，包含對投標項目本身的技術、財務、盈利分析，用這些分析的指標來確定本施工企業是否要參與投標；第二，在已經決定投標之后，要摸清其他投標企業情況，了解對手的實力和可能采取的措施；第三，在投標實際操作中，要依據《建設工程工程量清單計價規范》并結合本公司過往經驗和原來儲備報價資料來進行；施工企業必須把自己位置確定好，具體的報價工作要結合專業的造價人員來編制，全面防止計算失誤性，以及項目的遺漏性；同時根據市場的情況進行必要的微調，要防止出現不當取費。

3.2 合同履行風險及應對策略

（1）風險分析。建筑市場的惡性競爭非常激烈，導致很多的施工企業工程利潤長期在低水平運行；尤其現在很多施工合同上，價格都是采用計價一次性包死，而且在履約中沒有任何調整；在實際操作中，發包人相對所拖欠工程款的事件常有發生，由此衍生風險，一旦由于資金問題致使現場管理不能有效到位，或簽證資料不完善、工程質量出現問題等，都會引發業主或者其他利益相關者提出高額索賠。

（2）應對策略。一是施工企業在簽訂合同時，需要仔細會同有關人員對內容字字斟酌，保證優先受償權；二是在施工過程中對于變更做到勤簽證，從而保證日后索賠有備無患；具體可采用以下幾點：1）會議記錄和有關來往信件檔案齊全；2）各種施工進度表搜集；3）做好業主、設計方、監理方口頭指示記錄，以書面形式報告業主、設計方和監理方并確認；4）整理保存工人工資與薪金單據、材料物資購買單據；5）完整的工程會計資料；6）所有合同標書文件、修改增加圖紙、計劃工程進度表、材料設備進場報表等歸類存檔。

3.3 財務風險和應對策略

（1）風險分析。一是企業管理混亂。企業預測、采購、儲備、組織施工生產，現場管理、驗收結算等之間缺乏配合，造成應收款項、存貨等不正常損失。二是企業財務決策失誤，普遍存在的經驗做法和主觀決策現象，容易形成不良資產或直接經濟損失。三是內控機制缺失。施工企業有制度不執行，存在管理混亂的現象，造成資金使用效率低，資金流失嚴重。

（2）應對策略。一是管理以財務為核心，預測，采購，儲備等各環節之間的統籌協調。二是確定與施工企業生產規模相配套的資本結構，發揮財務杠桿作用。三是創新管理，用活資金，化解融資風險。運用信息化手段和先進的財務管理技術，搞好收入分配，更新管理手段，創新承包方式，提高贏利水平。

3.4 施工作業的風險和應對策略

（1）風險分析。由于施工作業過程引發的不確定因素眾多，風險也眾多，房屋建筑、市政公用及礦山工程施工，地基與基礎、土石方、隧道工程、防腐保溫工程、金屬門窗工程專、建筑裝飾裝修工程、機電設備安裝工程，公路、水工隧洞、電力安裝等都有復雜的因素包括在內，這種風險一旦出現，對企業是較大損失。

（2）應對策略。施工企業為適應激烈競爭的建筑市場，需要不斷開拓進取，積極推進企業現代化管理，并通過標準化建設來完善自己；GB/T19001和ISO9001質量管理體系認證， GB/T14001和ISO14001環境管理體系和GB/T28001職業健康安全管理體系認證，都是我們要例行達到的目標。通過對標準化建設的目標確定，制訂適合本企業的發展方向和經營思路，在實際施工過程中，對具體目標實施正規化管理，不斷對施工企業存在的問題進行修正，采取一對一的方法解決長期蟄伏在施工企業的老大難問題，必將對風險的因子去除。

結語

施工企業全面風險管理，通過在企業管理的各個環節和經營過程中，嚴格執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系和內部控制系統而實現。只要提高風險意識，認真確定風險管理目標，把風險管理納入企業經營管理中，施工企業經營風險將降至最低，保證企業經濟效益。

[1]劉曉云.淺議施工企業經營風險的化解[J].煤礦現代化，2009（02）.

[2]賓愛琪.論我國企業經營風險管理與控制[J].學術論壇，2009（10）.