基于WBS的可交付成果在高速公路機(jī)電施工控制中的運(yùn)用

李紅亮

（河南中原高速公路股份有限公司，河南 鄭州 450016）

1 前言

高速公路機(jī)電工程作為高速公路建設(shè)過(guò)程中的后期環(huán)節(jié)，與土建工程、房建工程等作業(yè)緊密相聯(lián)，受制于主體工程、房建工程等為機(jī)電工程提供作業(yè)面的及時(shí)與否；一般情況下，高速公路建設(shè)期限為三到四年，包括從項(xiàng)目可批復(fù)、征地拆遷、路基路面、房建、交安、綠化、機(jī)電直至交工驗(yàn)收，由于前期工作協(xié)調(diào)任務(wù)重、主體工程施工難度大，機(jī)電工程相關(guān)界面如不能按期提供，易造成機(jī)電、交安等后工程工期被壓縮。為保證高速公路按計(jì)劃如期通車(chē)，機(jī)電工程的進(jìn)度控制任務(wù)就變得相當(dāng)艱巨。如何使機(jī)電工程進(jìn)度控制和質(zhì)量管理之間達(dá)到最佳均衡，是建設(shè)管理者必須面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

2 機(jī)電工程施工控制影響因素分析

2.1 外部界面影響

普通意義上講，高速公路交通機(jī)電工程按施工工藝可分為機(jī)電土建工程和機(jī)電安裝工程兩部分。在施工工序上，機(jī)電土建工程在路基基本形成后可以進(jìn)行管線敷設(shè)、外場(chǎng)設(shè)備基礎(chǔ)和人手井的制作，在收費(fèi)廣場(chǎng)水穩(wěn)層形成后可以進(jìn)行收費(fèi)島土建施工作業(yè)，這就造成機(jī)電工程建設(shè)易受到外部界面提供及時(shí)與否的制約,諸如與主體工程的界面,與房屋建筑工程的界面等,前者施工作業(yè)需要后者及時(shí)為其提供工作面，施工過(guò)程中受到多施工單位交叉施工干擾，如道路主體施工工程車(chē)輛對(duì)已敷設(shè)通信管線的破壞、路基路面機(jī)械對(duì)路側(cè)人手井損壞等；機(jī)電安裝工程作為機(jī)電土建工程的后續(xù)工序，是在房建工程、主體工程、機(jī)電土建工程等提供的作業(yè)面具備后才能展開(kāi)，如果延期提供將會(huì)直接影響機(jī)電安裝工程進(jìn)度,乃至影響到能否如期完工、投入運(yùn)營(yíng),其中10KV外線工程若不能按期投入使用,臨時(shí)供電更是影響到系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性。

2.2 內(nèi)部界面影響

交通機(jī)電工程按功能一般分為監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和供配電照明系統(tǒng)四大系統(tǒng)，特殊路段還設(shè)有隧道機(jī)電系統(tǒng)和消防系統(tǒng)，其內(nèi)部界面相互間的影響也至關(guān)重要,諸如監(jiān)控系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的界面、收費(fèi)系統(tǒng)與通信系統(tǒng)的界面、收費(fèi)系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)的界面以及監(jiān)控、通信、收費(fèi)系統(tǒng)與供電專(zhuān)業(yè)的界面等，導(dǎo)致系統(tǒng)承包商間也會(huì)形成一定的相互制約。

2.3 其他制約因素

除上述環(huán)境因素影響外，交通機(jī)電工程質(zhì)量還取決于進(jìn)場(chǎng)材料設(shè)備檢驗(yàn)和施工企業(yè)內(nèi)部的組織、工藝、工序質(zhì)量管理控制，以及設(shè)備硬件安裝工藝、線纜布線工藝、單機(jī)程序調(diào)試、光電纜損耗檢測(cè)、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)檢測(cè)等，故施工單位內(nèi)部質(zhì)量控制體系的嚴(yán)密性和項(xiàng)目管理方法的優(yōu)劣也會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成較大影響。在機(jī)電工程建設(shè)中,我們一般設(shè)有機(jī)電監(jiān)理辦公室，但在工期緊張促進(jìn)度情況下,還是會(huì)出現(xiàn)以質(zhì)量換進(jìn)度，甚至抱著先通車(chē)后整改的思想，造成運(yùn)營(yíng)后因系統(tǒng)設(shè)備在運(yùn)行導(dǎo)致的整改困難、整改成本增大；同時(shí)還存在施工單位重視完成工期節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，忽略了原始記錄、隱蔽工程記錄、檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等初始工程資料，造成工程資料無(wú)法及時(shí)整理、滯后等現(xiàn)象，不利于運(yùn)營(yíng)期的機(jī)電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)。

3 可交付成果驗(yàn)收在施工控制中的運(yùn)用

在機(jī)電工程建設(shè)中，工程檢測(cè)作為工程質(zhì)量保證的重要手段，隨著機(jī)電工程的進(jìn)展，將試驗(yàn)檢測(cè)貫穿于工程的始終。按照《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容，經(jīng)自檢和監(jiān)理檢驗(yàn)評(píng)定合格后，再組織交工驗(yàn)收。然而，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，由于工期原因，試驗(yàn)檢測(cè)、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收、交工驗(yàn)收按程序一一全面有序進(jìn)行存在一定的難度，而交工驗(yàn)收時(shí)聘請(qǐng)的第三方檢測(cè)試驗(yàn)是基于全面工程檢測(cè)基礎(chǔ)上,注重抽檢和功能檢測(cè)，這樣就容易造成個(gè)別項(xiàng)目被漏檢或忽略。如何在有限工期要求下,既符合工程檢測(cè)和交竣工驗(yàn)收辦法相關(guān)規(guī)定,又能全面、切實(shí)地保證工程質(zhì)量，是擺在機(jī)電工程建設(shè)管理者面前的一個(gè)主要問(wèn)題。結(jié)合工程實(shí)際，我們做出了如下探索。

3.1 依據(jù)合同范圍作關(guān)鍵路徑分析,制定交付成果交付標(biāo)準(zhǔn)

機(jī)電工程中標(biāo)人確定后，我們即組織承包商、監(jiān)理和相關(guān)專(zhuān)家根據(jù)招標(biāo)文件和合同要求對(duì)各合同段內(nèi)工程范圍、工程制約因素等作深入分析，對(duì)合同范圍內(nèi)工程量進(jìn)行工作任務(wù)分解（WBS），進(jìn)行工作包定義、排序，估算工作包所需時(shí)間，制定進(jìn)度計(jì)劃，繪制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖。并根據(jù)工作包總時(shí)差和浮動(dòng)時(shí)間計(jì)算關(guān)鍵路徑，結(jié)合工期要求優(yōu)化關(guān)鍵路徑，設(shè)置里程碑節(jié)點(diǎn)。

總浮動(dòng)時(shí)間（總時(shí)差）TF和自由浮動(dòng)時(shí)間FF計(jì)算方法：

圖1

根據(jù)各個(gè)工作包的總浮動(dòng)時(shí)間，TF為0或小于0的工作包即為關(guān)鍵活動(dòng)，這些工作包任務(wù)鏈接到一起即為關(guān)鍵路徑。業(yè)主、監(jiān)理、承包商根據(jù)相關(guān)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行基準(zhǔn)對(duì)照，制定里程碑節(jié)點(diǎn)和非關(guān)鍵路徑工作包可交付成果的交付標(biāo)準(zhǔn)。

3.2 優(yōu)化進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃及時(shí)組織可交付成果驗(yàn)收

（1）在工程施工過(guò)程中，機(jī)電各參建單位密切關(guān)注外部界面、內(nèi)部界面提供情況，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃安排，對(duì)于關(guān)鍵路徑節(jié)點(diǎn),優(yōu)先安排資源,采取措施盡量壓縮節(jié)點(diǎn)所需時(shí)間;對(duì)于非關(guān)鍵路徑節(jié)點(diǎn),合理安排所用資源，保證實(shí)際進(jìn)度按項(xiàng)目計(jì)劃完成。

圖2

（2）一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度偏離項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃情況，及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏。如出現(xiàn)遲延提供工作面現(xiàn)象，積極協(xié)調(diào)相關(guān)方予以重點(diǎn)督促，加以解決；若風(fēng)險(xiǎn)可接受，可根據(jù)提供的零星作業(yè)點(diǎn)，對(duì)原計(jì)劃工作包進(jìn)行分解、重新組裝，作工作包清單更新，采取快速跟進(jìn)（Fast track）方法，作業(yè)點(diǎn)提供一處，施工一處，完成一處；如果關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)未按時(shí)完成，則必須采取措施，例如對(duì)目前的人員安排進(jìn)行調(diào)整，或者加班加點(diǎn)，或者在預(yù)算與進(jìn)度指標(biāo)兩者之間重新權(quán)衡斟酌；并及時(shí)調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)方案。

（3）當(dāng)一個(gè)工作包或里程碑節(jié)點(diǎn)完成后，駐地監(jiān)理或?qū)I(yè)工程師督促承包商根據(jù)可交付成果交付標(biāo)準(zhǔn)盡快完成自檢和期間工程資料報(bào)送，由業(yè)主、監(jiān)理、承包商三方以最快時(shí)間進(jìn)行可交付成果的驗(yàn)收，形成檢測(cè)原始記錄和中間工程資料。

（4）對(duì)于可交付成果驗(yàn)收后需整改部分，監(jiān)理單位應(yīng)在可交付成果驗(yàn)收后及時(shí)跟進(jìn)復(fù)檢，以便以最低成本最有效的發(fā)現(xiàn)和糾正錯(cuò)誤與偏差。復(fù)檢合格后即可上報(bào)工程中間計(jì)量。

3.3 階段性驗(yàn)收和工程質(zhì)量控制

階段性任務(wù)一般包括一個(gè)或數(shù)個(gè)可交付成果，當(dāng)階段性任務(wù)完成后，我們及時(shí)組織監(jiān)理、承包商進(jìn)行階段性驗(yàn)收，包括質(zhì)量控制資料檢查、功能項(xiàng)目檢查、安全質(zhì)量的檢驗(yàn)和外觀檢測(cè)，由于階段性驗(yàn)收基于可交付成果驗(yàn)收基礎(chǔ)上，驗(yàn)收時(shí)間和工作量大大縮減；當(dāng)分項(xiàng)工程所包括的幾個(gè)階段性任務(wù)完成后，即可組織分項(xiàng)工程驗(yàn)收；隨著工程進(jìn)展，依次作分部驗(yàn)收、交工驗(yàn)收。

這樣，既實(shí)現(xiàn)了工作包、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程逐級(jí)檢測(cè)驗(yàn)收，也沒(méi)有簡(jiǎn)化規(guī)定的建設(shè)驗(yàn)收程序，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)度和質(zhì)量的雙重控制和較佳均衡。當(dāng)然，該方法增加了承包商、監(jiān)理、業(yè)主方協(xié)調(diào)的工作量，這就需要相關(guān)各方緊密配合。

4 結(jié)論

可交付成果驗(yàn)收方法在高速公路機(jī)電工程中的運(yùn)用，不但利于機(jī)電工程整體施工進(jìn)度控制，又將工程檢測(cè)和交工驗(yàn)收程序分解化、過(guò)程化，使整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程有序、緊湊得以順利完成通車(chē)時(shí)間目標(biāo)。同時(shí)，我們還有以下收獲：

4.1 在進(jìn)行可交付成果驗(yàn)收時(shí)，需要先審查施工各項(xiàng)資料，促使施工單位在保進(jìn)度的同時(shí)，及時(shí)整理施工檔案資料，避免出現(xiàn)施工資料滯后的被動(dòng)局面。

4.2 對(duì)施工單位的質(zhì)量隱患及早發(fā)現(xiàn)，避免給后續(xù)工序造成二次隱患，同時(shí)可指導(dǎo)后續(xù)施工改進(jìn)質(zhì)量，避免重復(fù)性問(wèn)題，進(jìn)一步降低整改成本、保證了工程質(zhì)量。

4.3 施工過(guò)程中可以提前發(fā)現(xiàn)存在的交叉施工界面影響因素，及時(shí)反饋給相關(guān)單位使問(wèn)題得到及時(shí)協(xié)調(diào)和解決。

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