1月9日,農業部在北京召開了全國農產品加工業工作會議,深入貫徹落實中央農村工作會議和全國農業工作會議精神,分析發展形勢,研究部署農產品加工業改革創新和轉型升級重點工作。
農業部部長韓長賦批示指出,近年來,我國農產品加工業快速發展,特別是在世界經濟持續低迷和國內經濟下行壓力加大的情況下,仍保持較快增長的好勢頭,成為農業農村經濟新的增長點。當前,我國正處在由傳統農業向現代農業轉變的關鍵時期。農產品加工業是建設現代農業的重要內容,也是農業增效、農民增收的重要途徑。促進農產品加工業持續健康發展,對于實現“四化同步”、推進城鄉發展一體化具有重要意義。各級農業管理部門要加強組織領導,健全機構職能,認真履行職責,勇于改革創新,推進農產品加工業加快發展,特別是在發展農產品產地初加工、主食加工和休閑農業等方面把工作做實、把產業做強。
會上,農業部黨組成員楊紹品指出,當前我國農產品加工業已發展成為產業關聯度高、行業覆蓋面廣、帶動作用強的朝陽產業,預計2013年規模以上農產品加工業企業達到7萬多家,實現主營業務收入17萬億元,利潤超過1.2萬億元,同比分別增長14%和16%。
會議強調,各級農業部門要加強組織領導,健全機構職能,認真履行職責,勇于改革創新,推進農產品加工業加快發展,特別是在發展農產品產地初加工、主食加工和休閑農業等方面把工作做實、把產業做強。要認真抓好規劃和建設布局、產業重點環節、技術研發推廣、服務平臺建設、政策支持、銀企對接合作等重點工作。2014年和今后一個時期,促進農產品加工業發展,要協調發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工“三個領域”;堅持市場決定、政府調控,因地制宜、分類指導,改革創新、完善機制,重點突破、協調發展“四個原則”;推進由總量擴張向轉型升級、由資源消耗向創新驅動、由分散無序向集聚發展的“三個轉變”。著力在初加工能力、精深加工能力、副產物綜合利用能力、重大關鍵共性技術創新能力、集中區輻射帶動能力和市場競爭能力等方面實現“六個重大提升”。要多種政策工具并用,大力推進建立農產品加工業政策扶持體系,以財政補助為導向,以稅收政策為杠桿,以金融支持為主體,利用財政資金撬動金融資本和社會資本,形成“四兩撥千斤”的放大效應,努力推動農產品加工業扶持政策的創設。要多層技術平臺并用,大力推進建立農產品加工業科技創新體系,以研發體系為龍頭,以集成基地為平臺,以推廣應用為重點,努力形成靠得住、用得上、可依托的技術創新骨干力量;要多元人力資源并用,大力推進建立農產品加工業人才支撐體系,以經營管理和科技創新人才為重點,以技能型人才為基礎,努力培養造就一支結構合理、素質優良、善于實戰的人才隊伍;要多種方式方法并用,大力推進建立農產品加工業公共服務體系,以政府機構為統領,以社會組織為主體,以體制機制創新為動力,加強市場、信息、行業組織和國際合作服務,努力提升行業公共服務水平;要多種治理措施并用,大力推進建立農產品加工業組織管理體系,以強化職能為核心,以機構建設為依托,以充實隊伍和手段為基礎,調整機構隊伍,完善強化職能,加強自身建設,進一步理順體制機制。
會上,吉林省農委副主任于文波代表我省作了《立足資源優勢培育主導產業促進農產品加工業平穩較快發展》的典型發言;省鄉企(農產品加工)局局長馬成武作了《整合資源強化服務切實落實農產品產地初加工項目》的交流發言;我省《發展農村民營經濟促進農民就業增收》在會上進行了書面交流。我省的典型發言和書面交流得到了農業部領導和兄弟省(市、區)領導的充分肯定。
(省農產品加工局供稿)