烏魯木齊市天山農(nóng)商銀行體制機(jī)制改革研究

嚴(yán)新海

由于以往的體制不完善、產(chǎn)權(quán)不清晰、企業(yè)機(jī)制不靈活等原因，目前的天山農(nóng)商銀行普遍存在歷史遺留問(wèn)題較重、金融服務(wù)水平較低、經(jīng)營(yíng)管理能力較弱以及人員素質(zhì)偏低等難題，這些情況嚴(yán)重制約了烏魯木齊市天山農(nóng)商銀行的健康快速發(fā)展。要解決這些難題，體制機(jī)制改革勢(shì)在必行。在明確改革目標(biāo)后，應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段，風(fēng)險(xiǎn)控制為前提，以加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制為突破口進(jìn)行烏魯木齊市天山農(nóng)商銀行體制機(jī)制的改革。

烏魯木齊市天山農(nóng)商銀行體制機(jī)制存在問(wèn)題以下幾個(gè)問(wèn)題

一、內(nèi)部管理缺乏約束，體制的不健全導(dǎo)致有效的激勵(lì)和約束機(jī)制未能形成。由于大多數(shù)的干部只上不下，內(nèi)部職員易進(jìn)難出，這些都使得其在責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和向上意識(shí)方面嚴(yán)重缺失。其次，內(nèi)部管理及運(yùn)作的混亂、執(zhí)行能力和財(cái)會(huì)、規(guī)章制度的不健全等，導(dǎo)致天山農(nóng)商銀行的整體運(yùn)行狀況欠佳，不足以應(yīng)對(duì)時(shí)代的挑戰(zhàn)。

二、缺乏高素質(zhì)復(fù)合性人才導(dǎo)致內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)老化。主要表現(xiàn)在，缺乏具有一定的理論知識(shí)，同時(shí)又熟悉金融業(yè)務(wù)的高素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)管理人才。由于對(duì)金融業(yè)務(wù)的不熟悉，就會(huì)使工作效率和客源受到直接影響，也會(huì)導(dǎo)致信用社各項(xiàng)業(yè)績(jī)下降，從而使信用社面臨著生存的危機(jī)。另一方面缺乏精通計(jì)算機(jī)方面的知識(shí)和擁有較強(qiáng)科技應(yīng)用能力的技術(shù)人才。

三、內(nèi)部知識(shí)結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重。前些年來(lái)，烏魯木齊市天山農(nóng)商銀行一直以來(lái)都較少公開(kāi)向社會(huì)招收大中專學(xué)生，甚至更高學(xué)歷的人才。……