新醫改形勢下我國衛生人力資源分析

黃運林

摘 要：2009年啟動新醫改以來，我國醫療衛生事業取得了長足進步，作為整個醫療衛生體系的重要組成部分，我國衛生人力資源依然面臨諸多問題。本文對當前我國衛生人力資源的現狀進行了分析，提出了破解我國衛生人力資源困境的途徑。

關鍵詞：衛生；人力資源

2009年4月6日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，標志著新醫改拉開大幕，新醫改至今已經進行了4年，在取得一系列巨大成就的同時，居于醫療衛生體系核心地位的衛生人力資源，將在很大程度上決定了新醫改能否繼續推進乃整個醫改的最終成敗。中國衛生人力資源的現狀如何，它面臨的困境有哪些，破解衛生人力資源困境的路徑是哪些，就成為我們必須面對與應對的重要課題。

1.衛生人力資源概述

人力資源是能夠推動國民經濟和社會發展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總和，指處于勞動年齡的已直接投入建設的和尚未投入建設的人口的總和。人力資源的特點是：生成過程的時代性；開發對象的能動性；使用過程的時效性；開發過程的持續性；特殊資本性；高增值性；限制過程的消耗性；再生性；創造性；社會性。

衛生人力資源指直接從事醫療衛生工作的人員，包括衛生技術人員、衛生工勤人員、衛生管理人員（本文特指擁有臨床診斷技術的管理人員，不包括醫療機構中從事行政事務的不擁有臨床診斷技術的行政人員），衛生技術人員是衛生人力資源的主體?！?br>