MapGIS K9軟件在山東省土地變更調查建庫工作中的應用

孔曉霞，李英，李承浩，李燕，范大鵬，朱東青

(德州市國土資源局，山東 德州 253073)

0 引言

2012年度土地變更調查工作已經結束，新一輪土地變更調查工作即將開展，這一階段是對過去土地變更調查建庫中遇到的問題和經驗進行總結的時期，也是新一輪土地變更調查工作的準備時期，以期為今后土地變更調查工作提供更多可供參考的經驗和解決方案[1]。

德州市作為山東省唯一一個由縣(市、區)國土局直屬事業單位自主完成土地變更調查數據庫更新工作的地市，2011年，德城區率先試點成功由國土局直屬事業單位技術人員自主承擔數據庫更新工作，第二年推廣到全市11個各縣(市、區)，實現了由縣(市、區)國土局直屬事業的單位自主完成變更調查及數據庫更新的全市覆蓋，并積累了豐富的實踐經驗。

1 需要把握的幾個關鍵環節

通過這兩年數據庫更新工作的實踐經驗，總結出在MapGISK9軟件下進行變更調查數據庫更新工作有以下幾個重要環節需要特別注意。對這些方面的準確把握不僅關系著數據庫的質量，也關系著整個變更調查工作的有序開展[2]。

1.1 做好軟件和硬件等基礎性準備工作

在變更調查影像數據下發之前，應當準備好建庫工作所需要的配備的軟件和硬件。電腦配置要滿足軟件運行和數據處理的要求，MapGISK9軟件要選用穩定的系統，比如WindowsXP(32位)或Win7旗艦版(32位)。同時，要正確安裝不同軟件所需對應的安裝環境，比如Microsoft. Net Framework2.0沒有安裝，一些軟件就會無法使用。軟件安裝時要注意關閉360，QQ管家等殺毒軟件和系統防火墻，防止一些程序被阻止安裝。同時，要注意安裝完整版office辦公軟件(包括word，excel，access，power point等)。所需的主要軟件包括MapGIS K9平臺軟件、建庫系統軟件、管理系統軟件、更新上報1.4和數慧質檢3.0等，所需輔助軟件包括ArcGIS 9.3，MapGIS 67，CAD等軟件。

1.2 正確確定新的年度基礎庫

基礎庫是一切變更的基礎，所以基礎庫的正確與否至關重要。將國家下發的MDB格式的數據庫與上年度變更完成后生成的升級庫進行對比，對比結果一致無誤后，將上一年度的升級庫作為本年度的變更基礎庫[3]。

1.3 規范繪制變更范圍線

變更范圍線繪制的優劣關系到數據庫質量的高低。變更范圍線繪制應綜合考慮地類圖斑、地類界線、線狀地物、行政區界線、基本農田圖斑等圖層，防止出現碎圖斑(面積小于400m2)、碎線(長度小于0.2m)等問題[4]。

1.4 統籌安排變更順序合理命名變更項目

本著先易后難的原則，首先安排不易報錯，圖斑范圍、屬性已定的圖斑，備份后再變更技術上把握小、圖斑范圍、屬性可能變動的圖斑。變更項目命名時要簡潔易懂，便于查找[5]。

1.5 及時對過程數據庫進行備份

圖斑變更入庫時要周密計劃，盡量一次成功，過程中要及時備份，發現錯誤時不可刪除動作或者撤銷，盡量啟用最近一次備份數據，以減少工作量。

2 質量檢查遇到的錯誤和解決方法

變更調查數據庫導入到更新上報軟件后，經檢查常見的錯誤類型主要包括成果完整性錯誤、圖層完整性錯誤、值符合性錯誤、圖形及拓撲錯誤、表格面積一致性檢查等。通過對典型錯誤類型的分析原因，找到錯誤根源，并提出解決錯誤的方案。

2.1 成果完整性錯誤

錯誤描述：土地利用現狀變更表未導入或導入失敗(圖1)。

圖1 錯誤圖示

原因分析：屬于誤操作，土地利用現狀變更表未提交或者表格名稱、表格樣式、表格面積單位不正確。

解決方案：找到未導入的表格，查看格式、名稱、內容等方面是否有錯誤，修改后再次導入即可。

2.2 圖層完整性錯誤

錯誤描述：地類圖斑更新過程層缺失(圖2)。

原因分析：依據土地數據庫更新標準，當提交了地類圖斑更新層時，地類圖斑更新過程層為必選圖層。

解決方案：從數據庫中找到缺失圖層再次導入。

圖2 錯誤圖示

2.3 值符合性錯誤

(1)錯誤描述：地類圖斑面積為負數(圖3)。

圖3 錯誤圖示

原因分析：由于導入的變更范圍線與原始數據庫的地類圖斑邊界不符，分割出一些碎面，由于圖斑內存在線狀地物或零星地物，導致圖斑地類面積為負值。

解決方案：重新繪制變更范圍線，避免出現碎圖斑；如果變更圖斑面積較小，確實不夠扣的，可以與附近變更圖斑進行合并或適當擴大一些變更范圍。

(2)錯誤描述：屬性不匹配的情況。

原因分析：主要是錯填或者漏填圖斑的屬性造成的。

解決方案：重新在變更數據庫中屬性變更修改相應信息，導出增量數據，更新上報。

2.4 圖形及拓撲錯誤

錯誤描述：重疊點或者重疊線的問題(圖4)。

圖4 漏填錯誤圖示

原因分析：誤操作問題，更新后造成要素重疊。

解決方案：刪除重疊要素。

2.5 表格面積一致性檢查

錯誤描述：相關表格中的某一項面積不一致。

原因分析：誤操作問題?？赡苁怯行┚€狀地物或者零星地物沒有回寫，造成面積不一致，也可能因為某些碎線、碎圖斑、重疊要素造成面積少算或重算，引起面積不一致。

解決方案：針對誤操作類型，沒有回寫的要素回寫上，或者對引起錯誤的圖斑或線物所涉及變更圖斑范圍線重新繪制并變更。

3 建議

3.1 準確認定監測圖斑

各縣(市、區)要以國家下發監測圖斑為基礎，結合外業調查實際情況以及建設用地審批等各項資料，準確定性圖斑；技術人員要做到定量分析，做到范圍合理、地類正確，面積準確。變更技術人員前期勘測定界圖、批文等數據收集處理工作一定要全面充分，范圍線的制作要綜合考慮圖斑性質、軟件變更規則等各方面因素，每個圖斑的范圍、變更地類的確認都要有理有據，反復推敲[6]。

3.2 注意技術與政策上的結合

對于未列入監測圖斑范圍的圖斑，也應根據國土管理需要進行自主變更，做到技術層面與政策層面的緊密結合。比如已驗收的占補平衡項目所涉及的新增耕地圖斑；已驗收的城鄉建設用地增減掛鉤項目涉及的圖斑；災毀土地所涉及的圖斑等。對于進行自主變更的圖斑要反復確認，在材料齊全的情況下對變與不變、怎么變做到有效把握，更好地為國土管理各項工作服務。

3.3 不斷加強學習適應變更新變化

積極學習國土部、省廳下發的文件，并且充分利用MapGIS山東變更服務群及時了解上級的新政策、變更工作的新動向、下載最新的軟件補丁，還可以在線與全省變更人員進行技術和政策交流，互通有無。

3.4 重視工作的請示和匯報

變更調查中技術人員要給自己定好位，重要問題一定要向相關領導請示和匯報，便于領導統籌安排。特別是在濟南集中上報變更成果時，要更主動的向領導報告最新的上級要求，工作的最新進展和遇到的問題。

3.5 做好階段和最終成果的備份

變更工作在數據處理過程中會產生大量的中間數據和階段性成果數據，整個過程中要注意科學合理備份，避免丟失原始數據，重要數據需要多介質異地備份并做好保密工作。變更工作完成后要對階段和最終成果進行整理歸檔，方便以后查閱。

參考文獻：

[1] 羅斌，朱勝標.對土地利用變更調查的思考與建議[J].國土資源導刊，2012，(1)：19-21.

[2] 馬海濤，汪繼偉.農村土地變更調查數據匯總工作流程探討[J].科技信息，2012，(5)：17-18.

[3] 中華人民共和國國土資源部.TD/T1016-2007.土地利用數據庫標準[S].

[4] 中華人民共和國國土資源部.TD/T1001-2012.地籍調查規程[S].

[5] 徐志紅.談新形勢下的土地變更調查[J].浙江國土資源,2011,(4)：13-15.

[6] 李國華.土地權屬調查方法研究[J].山東國土資源，2009，25(3)：3-5.