抓創業培訓 促就業再就業

焦愛華

（梁山縣勞動就業辦公室，山東 梁山272600）

現在，縣級政府把創業培訓作為政府促進就業再就業的得力措施之一，通過幫助下崗失業人員轉變觀念、掌握創業方法，使他們自謀職業、自主創業。 一些縣級經常開辦創業培訓班，培訓失業人員非常多，有許多人創辦了自己的企業，其中，有不少成為當地的納稅大戶。

1 堅持“培訓、引導、扶持”原則，全力打造創業培訓知名品牌。

加強培訓機構和師資隊伍建設。 再機構建設上，縣級政府應成立以分管縣長為組長、人社、財政等部門為成員的創業培訓領導小組，建立縣級創業培訓中心，并配備工作人員，負責創業培訓的宣傳、組織、培訓、后續扶持等工作。再師資隊伍建設上，從教學一線選派有經營管理經驗的教師參加人社部舉辦的創業培訓教師進修班， 在大中專院校、行業協會及相關部門擔任兼職教師，同時聘請部分創業成功的企業家擔任指導教師，形成了以專職教師主講、兼職教師輔助、企業家示范的師資隊伍體系，保證教學質量的不斷提高。

要嚴把學員招收關。 學員的素質直接關系到創業培訓的效果。 為避免培訓資源浪費，嚴把學員入口關，通過特定的篩選表格，對學員進行初選，要把有創業愿望的，初中以上文化程度的，有初步創業設想和一定經濟基礎的人選進來。 在初選基礎上，由專家志愿團的專家通過面試、心理素質測試、簡單的筆試等方法對報名人員進行進一步篩選，最后經招生辦研究審定正式學員名單。

要注重培訓方法。 在創業培訓教學中，可采用國際勞工組織針對培養微小企業家開發的《創辦你的企業》(SYB)培訓教材。 在具體的教學過程中， 他們將SYB 培訓模塊的教學方法與互動式教學方法相結合，按照“五位一體三城市培訓法”

組織教學，多用案例，多讓學員參與，將講授法，答疑法，講解法，現身說法，案例法，參觀法，見習法等貫穿于整個教學全過程，始終保持學員想學，好學愿學的自覺性和積極性。

建立創業培訓質量評估制度。為對創業培訓所實施的各種培訓活動進行全面評價和總結，發放學員意見反饋表、學員創業跟蹤表、學員個性輔導記錄等，并對反饋回的資料進行分析，對創業培訓進行系統的監控，為創業培訓決策提供依據。 通過創業培訓質量評估制度的建立，縣里的創業培訓工作由單獨的培訓，向項目開發、政策扶持、專家咨詢、小額擔保貸款、后續扶持等一系列服務發展，不斷建立起科學化、規范化、制度化的創業培訓模式。

2 加大后續扶持力度，為學員營造良好的創業環境，提供優質的服務。

建立創業培訓指導小組。 由人社部門牽頭，建立由工商、稅務、環保、銀行、財政、衛生、物價等部門組成的創業培訓工作指導小組，主要負責創業培訓的籌劃、決策、組織協調、指導等，同時，各持有單位還要派出專業人員為學員進行政策法規講解、答疑，為學員創業以及以后的生產經營提供及時、優質的服務。 學員開辦企業的注冊、登記、辦證等手續，全部由指導小組統一辦理，不用個人東奔西走，深受廣大學員的歡迎。

組建創業培訓專家志愿團。 通過報紙，向社會公開招聘具有中級職稱以上的經營管理方面的專家學者及專業技術人員，組建創業培訓專家志愿團，參與對招收學員的資格審查，擔任創業實務課程指導老師，指導學員評析、修改《企業創辦計劃書》，為學員提供信息指導。

建立學員實習基地。 創辦企業對于絕大多數學員來說都是第一次，缺乏經驗，心中無底。為了使學員樹立創業信心，拓展創業視野，可專門建立創業實習基地，為學員下一步經營自己的企業做好充分的準備。

發揮輿論宣傳作用。為了幫助學員創業取得成功，除經常向廣播、電視、報紙等輿論部門提供創業信息外，還專門在新聞媒體開辦了專版，跟蹤報道創業人員的創業經驗和先進事跡，幫助他們擴大企業的影響，為企業的生存負責提供強大有力的輿論保障。

3 落實“就業是民生之本”是社會經濟協調發展的根本。

中央提出“就業是民生之本”，是多年來對就業問題的深刻總結。就業是工業社會面臨的問題，我國是從小農經濟走向工業社會，就業是一大難題。 從社會學角度看，人一生無非是兩件事——成家、立業。就業的具體情況比較復雜，就業局面成多元化的特點，大致有三種情況：一是為了生存而就業，二是為了體面而就業，三是食利者階層，他們不靠自己的勞動就可以獲得收入，就會從社會的主題價值觀逐漸分離出來，對社會產生非常大的危害。

就業是和諧之本。黨的十六大報告在政治、經濟、社會改革與自然界之間關系和對外交往六個非常大的方面都講了和諧，我們處理所有人、政治、經濟利益、國際交往和自然界的諸多關系，都要有一個新的認識和諧問題。全社會各種各樣的政治矛盾、利益沖突、民族矛盾都和就業矛盾有著密切的關系，就業這個矛盾得不到較好的解決，所有其他關系都不能協調。這充分說明沒有就業這個本，什么和諧都沒有。因此，我們一定要搞好創業培訓，使所有下崗個人，經過培訓，實現再就業，使他們有飯吃，這樣才能使社會和諧穩定，人民安居樂業，國家長治久安。