該如何看待“人均萬元稅負”

日前，中國社科院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布了《中國財政政策報告2013/2014》。發(fā)布會上，有學者稱目前我國已經邁入“人均萬元稅負階段”。一石激起千層浪，社會對此廣泛關注并展開熱烈探討，更有網友驚呼：“一口飯就有半口以上繳了稅。”

點評：如何辯證看待“人均萬元稅負”呢？稅收是我國財政收入的主要來源，依法納稅是每個公民的義務。沒有稅收，國家就不能發(fā)展；我們納稅，既是應盡的法律義務，也是為國家做貢獻。此其一。

其二，稅負和收入是緊緊掛鉤的。也就是說，所謂“人均萬元稅負”，實際上就是“人均財政收入”。“人均稅負”和“人均財力”是一個硬幣的兩面，共進共退。水漲船高，人均財政收入越高，人均稅負自然越高。如果要說“人均萬元稅負”太高，那么，就必須承認“人均財政收入”已經很高了，然而實際情況是，我國的人均財力水平遠遠低于世界主要國家的平均水平，所以目前我國還屬于發(fā)展中國家，遠遠沒有成為發(fā)達國家。

第三，“人均萬元稅負”并非是說每個人一年平均要繳1萬元的稅。正如這份報告顯示的數(shù)據(jù)——九成以上的稅收來自企業(yè)繳納。因為2013年我國公共財政收入達到12.9萬億，被我國13億人口一平均，便得出了“人均宏觀稅負接近萬元”這一結論。換言之，“人均萬元稅負”沒有平攤到每個家庭、每個人身上。財政部財科所副所長劉尚希表示，隨著人均國民收入水平的提高，來自于家庭部門的稅收會擴大，微觀稅負將會向家庭部門移動。從世界上看，高收入國家來自于家庭部門的稅收遠遠高于中低收入國家。十八屆三中全會明確提出，要穩(wěn)定稅負，形成有利于結構優(yōu)化、社會公平的稅制。“人均萬元稅負”，符合經濟規(guī)律、市場規(guī)律，也符合現(xiàn)階段中國國情。