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甘肅2014年將減少140萬貧困人口

1月13日，甘肅省第十二屆人民代表大會第二次會議在蘭州開幕，省長劉偉平作《政府工作報告》時稱，2014年將打好新一輪扶貧攻堅戰，全年減少140萬貧困人口。他詳細從“換窮貌、改窮業、挪窮窩、拔窮根”4個方面進行了說明。

換窮貌：加快水、路、電為重點的基礎設施建設。提出建制村水泥路通達率要達到68%，貧困村動力電覆蓋率達到80%，貧困地區自來水入戶率達到75%。

改窮業：扶持發展富民主導產業。政府將結合整村推進項目，實施縣鄉村特色產業培育工程，做大做強優勢種養業。

挪窮窩：加快異地扶貧搬遷。

拔窮根：加強職業技能培訓，加快人力資源開發。政府的相關扶助包括：資助困難學生、開展訂單培訓、委托培訓、創業培訓和技能鑒定上門服務。

除此之外，甘肅還提出對貧困村戶建檔立卡，做好隨訪管理；完善扶貧項目競爭立項機制；拓寬融資渠道，解決農民貸款問題。

西藏累計落實近50億元構建生態安全屏障

西藏自治區主席洛桑江村近日表示，截至2013年，西藏已累計落實生態安全屏障保護與建設規劃投資48.2億元。

2009年國務院第50次常務會議審查通過《西藏生態安全屏障保護與建設規劃》，將西藏生態安全屏障工程確定為國家重點生態工程，計劃投資155億元，實施生態保護、生態建設和支撐保障3大類10項工程，預計于2030年基本建成。

洛桑江村介紹，2013年西藏生態建設環境保護成效顯著，自治區新頒布實施生態環境保護監督管理辦法、礦產資源勘查開發監督管理辦法和環境保護考核辦法，特別是實行了礦產資源勘查開發自治區政府“一支筆”審批和環境保護一票否決制。

“全區空氣質量和主要江河湖泊水質保持優良，生態優勢日益顯現”。據介紹，2013年西藏加大環境監督力度，強化責任落實，加強節能減排，淘汰落后水泥產能20萬噸，主要污染物排放控制在國家核定范圍內。落實國家重點生態功能區轉移支付9億元，兌現草原、森林等生態補助補償資金28.3億元。

據介紹，2014年西藏還將進一步加快生態文明制度建設，制定環境保護責任追究和環境損害賠償制度，保護好西藏的山山水水、一草一木，筑牢重要的國家生態安全屏障。

貴州2013年減貧166萬人將建立精準扶貧機制

1月16日，貴州省長陳敏爾在貴州省十二屆人大二次會議上說，貴州將建立精準扶貧工作機制，加強扶貧資金審計監督，對貧困人口精細化管理、對扶貧資源精確化配置、對貧困農戶精準化扶持，確保扶貧資源真正用在農戶身上、真正用在貧困地區。

據統計，2013年全國新增4個發達城市和9個中央單位幫扶貴州，實現了對口幫扶和定點扶貧全覆蓋。全省全年減少貧困人口166萬人，6個縣、172個鄉鎮“減貧摘帽”。2013年，貴州省“十件民生實事”共完成投資700億元，預計城鎮居民人均可支配收入20667元，農民人均純收入5434元，分別增長10.5%和14.3%。

目前，貴州省已將深化扶貧開發機制改革確定為十個領域改革事項之一。政府將制定精準扶貧實施意見、貧困縣扶貧開發工作考核辦法，出臺財政扶貧資金使用和項目管理細則，推行重大扶貧專項、以獎代補、先建后補等資金競爭性分配。

據了解，集中連片特困地區仍將是貴州扶貧的重點，貴州將繼續凝聚多方力量，加大扶貧開發投入，做到結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”。

江西南昌將取消農業和非農業戶口區分

據悉，江西省南昌市將于4月1日啟動新一輪戶籍制度改革，在全市范圍內逐步取消農業戶口和非農業戶口的區分，建立城鄉統一的居民戶口登記制度，統一登記為居民戶口。

近日，南昌市出臺了《關于進一步深化戶籍制度改革的實施意見》，本次改革的主要任務是解決已轉移到城鎮就業的農業轉移人口的落戶問題，讓有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化。

南昌市曾先后于1995年、2000年、2003年進行過三次戶籍制度改革，與前三次相比，此輪戶籍制度改革涉及到的政策調整范圍、惠及對象、改革目標指向和措施的配套組合都有所不同。據介紹，此次戶籍制度改革的最大亮點在于：一是全面放開縣域內落戶和主城區“三投靠”人員落戶限制，放寬各類落戶渠道和轉戶政策；二是在充分保障轉戶農民既有利益的前提下，實現轉戶農民社會福利的增加，解決轉戶農民后顧之憂；三是放寬各級各類人才落戶門檻；四是形成系統的“1+13”政策體系，有效提高轉戶農民的保障水平。

通過此輪戶籍制度改革，南昌市力爭到2018年實現中心城區350萬常住人口的發展目標，城鎮化率提升至72%，并在此基礎上實現基本公共服務對常住人口的全覆蓋。

湖南767萬扶貧對象將建檔立卡

1月15日，湖南省扶貧開發工作會議在長沙召開，會議啟動了對省內767萬農村貧困人口的識別和建檔立卡工作。

此次農村扶貧識別對象包括扶貧開發對象和低保對象。扶貧開發對象必須是以戶為單元，家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強的脫貧愿望、處于扶貧標準線下的農村家庭居民。民政部門已識別登記的農村低保對象，這次全部納入扶貧對象一并建檔立卡。

據介紹，1月到4月是對象識別階段，3月到5月實現扶貧對象家庭信息采集匯總和建立檔案資料庫，6月到10月，做好扶貧對象檔案數據錄入和管理工作，任務重的市州及51個扶貧重點縣還將設立舉報電話和網上投訴平臺，接受社會監督。力爭在2014年10月底之前，將扶貧對象檔案數據錄入系統并實施動態管理。