國家高新區：寧波人的效率與野心

“我們看到高新區，就最好都是高樓大廈，很多工作在大樓里面完成。工廠、機器、卡車……這些不是高新區追求的?！备咝聟^管委會主任李抱在接受《東方企業家》采訪時，如是說道。

沿著通途路向東，高新區的風貌與寧波市中心相比又是一番風貌。自從2007年，寧波市科技園升級為國家高新技術產業開發區之后，城市規劃者便以“新材料創新中心和寧波創新驅動先行區、新興產業引領區、高端人才集聚區、生態智慧新城區”來打造這塊不足20平方公里的區域。文體中心、會展中心等建筑都極具設計感，從中可以窺見規劃者的定位和預期。

據介紹，高新區核心區高新技術企業數量突破100家。新晉省級高新技術企業研究開發中心5家，全區市級及以上企業工程（技術）中心累計達到50家。以新能源與節能、半導體與光電、新材料等高新技術制造業和研發設計、科技型企業總部、軟件與服務外包等現代服務業為導向，高新區逐步吐出原有的傳統制造業，把運轉多年的工廠變為檢測認證產業園、軟件園、信息產業園，成為研發機構的集聚地。

在高新區與多位企業家交談時，他們對高新區格外贊賞的一點便是政府的辦事效率。在政府大樓中，工作人員步履匆匆，上下樓甚至有小跑的。

高新區有55萬平方米的土地正被用來建設文化創意產業基地；72萬平方米的土地上已經有了IBM中國寧波開發中心、微軟寧波技術中心等200余家科技服務機構；50萬平方米的土地，則是規劃中的寧波新材料國際創業社區；25萬平方米的土地成為了寧波市科技創業中心、浙大科創中心等創業孵化器，吸引了來自各地的2.8萬名各類科技人才。如果規劃能夠實現，這里將成為寧波的智囊，吸引來自全國的科研人才。

在這里沒有彌漫在寧波全城各處的商業江湖氣，沒有江南水鄉特有的安詳秀美。高新區已然被求發展的理性堅決切割成為一個個產業園、一塊塊研發區域，似乎是一個碩大的集成電路，正在醞釀著一次驚天動地的亮相。

寧波企業家、政府官員在自豪于家鄉的精致與開放的同時，都坦然承認寧波在科研與人才上的不足。高端的技術產品缺乏、叫得響的品牌不多，多少令他們有些著急。未來的高新區承載著城市規劃者的期冀，也帶著寧波人的野心。

（小標）四問高新區管委會

文/徐中瀏

《東企》：寧波市作為一個投資區域來說，它的優勢和劣勢分別在什么地方？

寧波市高新區管委會副主任李抱：第一，寧波這個城市有很深厚的商業的文化，也出了很多商界的名人，所以商業文化比較好，對商業比較注重。第二，它是一個臨港城市，也是個開放的城市，所以跟國際的金融環境的融合之處也非常多。第三，它是一個民營經濟非?；钴S的城市，政府的開明度、開放度都是比較高的。

寧波的資源也是比較獨特的，第一個它有港口，這是非常好的資源。第二，寧波的經濟，塊狀特色比較鮮明。這些都是寧波的優勢。所以寧波商業在國際的市場介入度都比較高。

改革開放前面三十年，寧波利用自己的優勢，用自己獨特的文化，利用企業界人士比較敏銳的市場感知度，成績是不錯的?，F在，寧波面臨的問題是怎么轉型升級的事情。

特別是這幾年金融危機以后，我們意識到，過去的產業結構、、金融方式，都是受到了非常大的挑戰，轉型升級是以后寧波發展必然選擇的道路。

《東企》：很多地方都在提轉型升級，寧波高新區的轉型升級有什么樣的特點？

李抱：寧波有很多外貿企業，以前也一直沿用了比較傳統的銷售方式：廣交會訂貨，國外下單，包括自營出口。這種模式現在也需要調整。

我們的制造業每年外移的都在幾十家以上。特別是上規模的企業往外已經移了一百五十家以上。原來這里比較多的一個是汽車配件，還有一些包括微電子企業，包括一些其他的制造類的企業，附加值比較低的，對環境影響比較大的，我們都讓他們到周邊去發展。騰出來的空間怎么辦呢？我們通過改造，政府將其換成新的業態。比如說，專業的研發園就是由原先一些工廠改造的，聚集了幾百家的研發機構。包括檢測認證產業園、軟件園、信息產業園，都是通過這樣一種形式進行的。

《東企》：在寧波市轉型升級的過程中，高新區政府扮演著什么角色？

李抱：設立寧波高新區也是轉型升級里比較重要的一個步驟。它是作為整個城市的經濟引擎，和寧波經濟轉型升級助推器的角色。所以我們肩負的不但是自己區域的轉型升級，更重要的是為寧波整個城市的轉型發展助推。

其實這兩個是相關聯的。我們轉型的目的就是為了推進整個寧波的經濟轉型。高新區的定位和對其他高新區的定位還是有一些區別。第一，我們的空間區域很小，只有18.9平方公里。如果做一些低端產業的話，也做不出多少產值，你存在的意義就不怎么大。

所以我們把高新區的功能定為三區一城：“創業的核心區，創新的引領區，產業的示范區和科技新城?！边@就是轉型的目標。我們現在大力發展高技術服務業，其服務的對象就是寧波眾多的制造企業。

目前特色體現在三個方面：一，研發設計；二，檢測認證；三，新的商業模式，電子商務，是我們重點發展的方向。我們想以這樣一種方式提升寧波的整個制造業發展。研發可以提高企業內生的動力，軟件提高制造業的信息化、電商化程度。電子商務引領了新的商業模式。

《東企》：目前來說，高新區在轉型升級方面的成效如何？

李抱：我們也看過其他一些高新區，看到了大片的建筑，都是政府弄出來的。當然在初始階段，這樣做有帶動效應，示范效應很重要。但更重要的還是要靠市場來發揮作用。企業自身有需求，會尋找這樣的服務，政府在這個過程中需要創造一個好的條件，給他們一個支撐。

高新區8.9萬平方公里的土地上，有40幾個億的稅收，100多個億的GDP，單位產出是非常高的。產業的技術含量高，產出就比較好。從這幾年的實踐來看，發展平臺型經濟對區域發展推動力很強。