預拌混凝土生產企業(yè)質量管理體系探討

陳憲清，趙日煦，劉離

（1.武漢市商品混凝土監(jiān)督管理站，湖北 武漢 430000；2.中建商品混凝土有限公司，湖北 武漢 430000）

預拌混凝土生產企業(yè)質量管理體系探討

陳憲清1，趙日煦2，劉離2

（1.武漢市商品混凝土監(jiān)督管理站，湖北 武漢 430000；2.中建商品混凝土有限公司，湖北 武漢 430000）

混凝土的質量直接影響著建筑結構和人民群眾的生命財產安全，預拌混凝土生產企業(yè)基于 ISO9000 標準族的框架，結合混凝土行業(yè)特點建立標準化的質量管理體系是提高預拌混凝土生產企業(yè)質量管理水平的有效方法，然而許多企業(yè)在質量管理體系執(zhí)行過程中，存在生產經營優(yōu)先，實際管理活動與體系運行脫離等問題，對此本文從“以客戶為關注焦點，領導作用，全員參與”，在各個職能部門培養(yǎng)內審員等方面提出了建議。

混凝土攪拌站；質量管理體系；ISO9000 標準族

0 前言

混凝土是建筑的基石，混凝土的質量直接影響著建筑結構和人民群眾的生命財產安全。因此，對于混凝土質量，預拌混凝土生產企業(yè)必須重點關注和加強自律，建立完整可靠的質量管理體系來保證混凝土質量；政府職能部門也應對加強監(jiān)督，對攪拌站和企業(yè)進行強制性質量抽查和質量管理體系審核。本文對預拌混凝土生產企業(yè)質量管理體系的建立、實施過程及存在的問題進行了探討和建議。

1 ISO9000標準族與攪拌站質量管理體系的建立

GB/T 14902－2003《預拌混凝土》中規(guī)定：“供方為使其制備的混凝土達到預拌混凝土的質量要求，必須具有完整的質量管理體系”[1]。在以前，企業(yè)往往通過事后檢驗來控制產品的質量，對于出現(xiàn)的質量問題只能采取補救措施。然而對于混凝土這樣一種流程性、不可長期存儲的特殊商品來說，依靠產品的全檢來控制質量顯然是不切實際的，而且對于出現(xiàn)的質量問題也難以補救。

隨著人類工業(yè)文明的發(fā)展、人們對產品的要求提高以及企業(yè)之間相互競爭的加劇，出現(xiàn)了以“預防為主的全過程全面全員的全面質量管理”[2]。國際標準化組織（ISO）通過總結眾多優(yōu)秀企業(yè)質量管理的經驗，于 1986 年發(fā)布了 ISO9000族的質量管理體系。該體系以“PDCA”、“八項基本原則”為核心思想，對管理者、資源管理、營銷、設計開發(fā)過程、供應鏈管理、原材料質量控制、生產過程質量控制、產品質量控制、監(jiān)視測量儀器、改進等全過程做出了要求[3,4]。

我國將 ISO9000 系列標準經過翻譯、引進后形成了GB/T 19000 系列標準，該系列標準可應用與各種行業(yè)、不同類型和規(guī)模、提供不同產品的組織。并且，標準中只規(guī)定了組織應滿足的質量管理體系的要求，不規(guī)定滿足這些要求的方式，允許組織根據自身的實際情況，按照刪減的原則，選擇采用質量管理體系的部分要求。因此預拌混凝土生產企業(yè)基于 ISO9000 標準族的框架，應用其管理思維和哲學，再結合混凝土行業(yè)特點形成完整、有效的質量管理體系是提高企業(yè)質量管理水平的有效方法。一般來說，基于 ISO9000 標準族建立和實施質量管理體系的方法包含圖 1 中的八個步驟：

圖 1 建立和實施ISO9000質量管理體系的步驟

建立、貫徹質量管理體系，通過全面質量管理，可以很好地控制混凝土生產過程各環(huán)節(jié)的質量狀況，降低檢測和生產成本；顧客也可以通過審查企業(yè)的質量管理運行的機制和體系，綜合評價企業(yè)的管理水平，推斷產品質量狀況，增強顧客的信心，最后降低企業(yè)整體的運行成本和市場競爭力。

2 質量管理體系執(zhí)行中存在的問題

隨著我國城市及基礎建設的蓬勃發(fā)展，預拌混凝土行業(yè)也得到了迅速擴張和發(fā)展，成千上萬個攪拌站林立而起，這些攪拌站的大小規(guī)模、質量管理水平參差不齊，為了保證每一座攪拌站生產的每一方混凝土質量合格，需要建立標準化的質量管理體系。為此，部分地方政府部門和一些集團化運行的大型預拌混凝土生產企業(yè)應用 ISO9000 標準族的核心思想和體系方法結合預拌混凝土行業(yè)特點編制了《預拌混凝土生產企業(yè)質量管理體系》等地方標準或《攪拌站標準管理手冊》、《實驗室管理辦法》等企業(yè)標準，也有很多預拌混凝土生產企業(yè)很早就十分重視“貫標”工作，在成立之初就獲得了 ISO9000 質量管理體系認證。

然而遺憾的是，一些預拌混凝土生產企業(yè)并沒有很好的去貫徹實施該標準化管理體系，而是將“貫標”與日常管理工作分割開來，工作中存在先抓生產經營，后“貫標”的做法，同時也缺乏對各部門員工的質量管理體系知識的培訓。這樣直接導致了大多數員工對質量管理體系的思想和內涵不了解，錯誤地認為“貫標”僅與混凝土質量有關，所以是技術質量部門的事情，因而未能引起足夠重視，甚至抵觸，導致推行困難，進而造成各職能部門之間的不協(xié)調。例如，在攪拌站日常質量管理活動中會經常遇到各職能部門之間文件記錄的“不兼容”現(xiàn)象，物資部門負責的原材料委托單、生產部門負責的退剩混凝土處理記錄等填寫不規(guī)范，甚至沒有填寫，嫌麻煩、覺得無所謂，而沒有認識到自己在質量管理體系中所承擔的責任。長此以往，預拌混凝土企業(yè)很有可能面臨嚴重的質量風險，而且每當面臨政府部門、三方機構的“內審”和“外審”時這些攪拌站或企業(yè)都會如臨大敵，無所適從。

更普遍和更嚴重的問題在于，由于 ISO9000 是“文件化”的質量管理體系，很多混凝土攪拌站和企業(yè)為了獲得預拌混凝土生產資質、應對政府部門審查，或者通過 ISO9000質量管理體系認證，專門去偽造一套獨立于實際質量管理活動之外的，僅用于應對檢查、保持資質或認證證書的虛假文件。在這種“兩張皮”的情況下，這些混凝土攪拌站和企業(yè)的各級員工不但要花費大量精力去偽造這些文件，而且也看不出任何體系運行的實際意義，自然也對這種標準化的質量管理體系失去了信心。

3 質量管理體系執(zhí)行過程中的建議

針對預拌混凝土生產企業(yè)質量管理體系執(zhí)行中的這些問題和現(xiàn)象，結合質量管理八項原則，提出以下建議：

（1）正確理解和更加重視“以客戶為關注焦點”。

客戶對于企業(yè)來說至關重要，它是決定企業(yè)能否生存下去的決定性因素。任何一個企業(yè)，如果客戶眾多，它就一定有很大的發(fā)展?jié)摿Γ绻チ丝蛻粢簿褪チ死^續(xù)存在的價值。企業(yè)所有的努力都應該使客戶滿意，這就要求企業(yè)應該理解客戶當前和未來的需求，提供優(yōu)質的混凝土產品和技術服務、滿足客戶要求并爭取超越客戶的期望。另外，在ISO9001－2008《質量管理體系要求》中對客戶的定義是：“接受產品的組織和個人”[5]。“接受”是廣義的，它包含“購買”、“使用”等內容，是因此預拌混凝土生產企業(yè)的所有員工應該廣義的去理解“客戶”，預拌混凝土生產企業(yè)的客戶不只是購買混凝土的施工單位或建筑商，只要接觸到混凝土產品的任何人都可算是混凝土生產企業(yè)的客戶，因此混凝土生產企業(yè)的客戶包括使用建筑工程的千千萬萬的市民，這些客戶會關心混凝土生產企業(yè)的產品質量，因為混凝土質量直接關系到他們的生命財產安全，同時他們也會對企業(yè)生產過程中的綠色、環(huán)保、安全提出要求。如果預拌混凝土生產企業(yè)的每一名員工都能加強建立這樣的價值觀，必然就會提升自己的質量意識，在工作中自覺履行質量保證和安全、綠色生產的責任。

（2）強化企業(yè)高層的質量意識，加強領導作用。

在以往的質量管理活動中，質量通常是由質量部門和質量負責人負責的，而 ISO9000 標準要求正確的質量意識必須首先滲入到整個組織的所有角落，質量職責不應該只托付給一個部門，而應該始終作為領導者和管理層關注的焦點[5]。對于預拌混凝土生產企業(yè)中的質量管理而言，并不意味著需要我們的站領導采取某種特定的領導方式，而是應當創(chuàng)造并保持使攪拌站的每一名員工充分發(fā)揮作用的內部環(huán)境，包括員工的日常工作環(huán)境、勞動保護、福利待遇、職業(yè)發(fā)展、重視新員工、照顧老員工、資助困難員工，提高員工的集體自豪感，保持員工個人與企業(yè)共同發(fā)展等等。如果預拌混凝土生產企業(yè)的領導人能全心全意的履行自己的質量職責，始終如一地保持使員工積極主導參與實現(xiàn)質量目標的環(huán)境，就必然會帶領全體員工在質量管理活動中獲得成效。

（3）強調全員參與，加強質量管理體系知識培訓。

質量管理活動涉及到工作中的方方面面，需要各企業(yè)內各個崗位協(xié)同完成。預拌混凝土生產企業(yè)應該更加重視員工的質量管理知識的培訓工作，讓更多的員工了解質量管理體系的思想、內涵、方法，從而在工作中自覺的貫徹體系要求。在工作中，懂得管理的人往往更懂得服從管理，就如同一支球隊中有戰(zhàn)術素養(yǎng)的球員能更好的執(zhí)行教練所布置的戰(zhàn)術。另外，ISO9000 質量管理體系要求企業(yè)要建立自我審查機制[5]，企業(yè)也需要對不同崗位的員工進行質量管理體系審核和認證認可知識的培訓，在每個職能部門培養(yǎng)質量管理體系審核員，組成站點或者企業(yè)的“內審小組”，一方面讓更多的員工了解審核過程如何進行，被審核的條款有哪些；一方面也能讓大家在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。一個好的體系也需要有人去維護、需要有監(jiān)督機制、需要不斷改進，這本身也是 PDCA 過程。企業(yè)中的內審員、外審員是質量管理體系的“防火墻”、“宣傳員”，他們來源于各自的崗位，有技術人員、職能部門管理人員、生產一線人員、銷售人員，他們最熟悉一線的情況，對體系的精髓與實施要領能夠熟練掌握和運用，這樣，質量管理體系在運行時才會“落地”，才能不斷改進。

4 結語

我國大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設和對環(huán)境保護的更高要求為預拌混凝土行業(yè)的發(fā)展提供了巨大機遇，也使預拌混凝土生產企業(yè)肩負了更大的責任。精細化和標準化將是預拌混凝土生產企業(yè)質量管理的發(fā)展方向，如果預拌混凝土生產企業(yè)能夠建立標準化的質量管理體系，并在日常工作中將其落到實處，必將能為人們帶來更加安全可靠的預拌混凝土產品，獲得更強的市場競爭力。

[1] GB/T 14902—2003．預拌混凝土[S].

[2] 陳向鋒，郭慧筠．ISO9000 族標準在預拌混凝土企業(yè)中的應用[J]．商品混凝土，2009(1)：9-11.

[3] 范孟嶺，鞠贛華，張永剛．PDCA 循環(huán)在商品混凝土公司質管體系中的應用[J]．商品混凝土，2011(12)：8-11.

[4] 溫曉海．混凝土公司 ISO9000 質量管理體系的建立[J]．科技創(chuàng)業(yè)， 2007(12)：123-124．

[5] GB/T 19001－2008．質量管理體系·要求[S]．

[單位地址] 湖北省商品混凝土監(jiān)督管理站 （430000）

陳憲清，男，工程師。