王君
摘 要:伴隨著我國市場經濟的持續前進,國家實力的不斷加強,中國事業單位在管理國有資產中留存的問題越來越突出。事業單位對國家持有的資產管制是不是恰當得體,對是否能夠正確使用國家持有的資產有著直接的作用。所以,這就必須要求事業單位中財務從業人員一定要根據財務規章制度標準對國家持有的資產開展核算管制。只是對我國事業單位中財務從業人員對國有資產的管制工作辦法,進行簡單的討論。
關鍵詞:財政會計;管理工作;途徑
財務管制就是政府單位為了能夠實現其職能,對其所需要的資產開展計劃、協調、監管行動的總稱,簡單的說,就是政府管制、籌備、使用資本的過程。財務管理不僅是政府管制過程中關鍵的結構,也是政府進行活動時關鍵的保證。財務政治中的經濟、政治兩方面的性質決定了其在政府管制中的地位。我國事業單位中大多數的資產都是國家控股持有的。我國按照每個單位整體的工作情況,為他們發放一定的資金。但是國家在對事業單位發放資本時不會對其進行管制。所以,對事業單位國有資產的管理和監督工作就委任給事業單位的財務部門。所以,每個事業不僅要加強對單位中財政管制,還要加強對其會計的管制。
1 財政會計管理工作中存在的問題
1.1 沒有完善的財政管理制度
在對我國事業單位財務方面管制的過程中,幾乎都沒有完整的管制機制。會計從業人員對財務工作管制中并沒有進行準確的分工,在工作上也沒有準確的分工。假如在財務中產生了問題,財務的從業人員都會互相推卸,互不承認。尤其在有的單位中,在財務工作中,有的工作者身兼數職,又擔任財務管制,還擔任估算以及計算的工作,這樣,不僅不能夠更好的進行工作,而且還不能進行有效的管制,以至于會產生資產浪費、流失的現象,不僅不能使單位正常的工作,導致國家資產受到了損失。
1.2 財政管理中沒有完善的預算管理制度
在事業單位中,單位的收支情況都要根據財務機構的預算機制進行,但是在真實的操作中,財務機構的預算結果經常會被財務管制者忽略。造成單位的財務收支情況和工作重點都得不到重視。并且,在對單位的財務情況進行預算時沒有嚴格按照預算制度進行,得不到合理可靠的數據,在日常生活中經常會出現實際支出比預算高出很多的情況。并且,因為沒有完整的估算管制標準,單位的財務人員為了自己的利益,在進行預算時會出現徇私枉法的情況。主要體現在:①單位領導利用私權,隨便的動用資金,產生資產浪費的情況。②有的單位在日常的項目活動中不能進行精確的掌控,造成超支現象。③在進行單位財務預算時,具有收支混亂的情況,不利于管制。
1.3 財會人員的專業技能不符合要求
在我國有關法律中明確規定,財務管理必須是經過考核擁有會計資格證書的人員,但在一些單位中,財務管理人員沒有相關的資格證書,同時管理人員的專業技能也不符合國家所規定的要求,因此在工作管理的過程中,缺乏一定的專業技能。同時,由于沒有接受財務管理這一方面的教育和培訓,在對財務管理的過程中,財務人員缺乏一定的風險辨識能力和風險處理能力,在管理的過程中會由于管理不當而對企業造成一定的影響。
1.4 沒有嚴格的管理監督體系
在事業單位財政管理的過程中,大多沒有一套嚴格的管理監督體系。在檢查財務問題時,主要以時候檢查為主,對財務管理過程中以及管理前沒有及時的監督,有的事業單位在監督的過程中,多表現為突然的檢查,而不是注重財政管理的日常的監督,同時在監督的過程中,所涉及的范圍不夠廣泛,不能全方位的對資金的使用以及流通進行監督,也就無法發揮出財政管理監督的真正作用。
2 加強財政會計管理工作的途徑
2.1 加強事業單位財政崗位的管理
針對加強事業單位的財政管制進程中,第一就要先增加對財務職位的管制。讓財務從業人員在對財務進行管制時,能夠嚴謹的根據規則規定進行。并且,把財務管理的責任明確的落實到每位財務從業人員中,能夠防止在單位的財務管制中發現問題時,財務從業人員你推我,我推他,誰都不承認的情況。并且,建立健全財務管制手段,不僅能夠讓財務從業人員互相監管督促,還能夠有效的防止財務人員利用自己的崗位,把公家的財產放進自己的口袋,避免國家資產的損失。
2.2 加強事業單位的財政預算管理
在日常工作中按照財務預算進行工作,不只能夠合理的運用資金,還能夠提升資金的利用率,所以,在進行財務預算的工作中要按照規定進行合理、科學的編造,主要做好以下幾個方面的工作:第一,在進行資金預算工作時,還要對超出資金的部分和已經到賬的資金之間的關系,以便能夠保證資金的正常使用以及日常工作的順利進行。第二,在資金支出中主要有兩方面,事業性以及業務性,要處理好兩者之間的關系,確保事業性資金的金額。第三,在資金支付方式中主要有兩類,維持性以及發展性,要處理好兩者之間的關系。對已經擁有的公共機構能夠正常運轉所需支出要能夠保證,這屬于維持性支付,之后根據工作業務的需求,在資金能夠承受的范圍內進行發展性支付。第四,對于支付是否重要性可以分為重點支付以及一般支付,要正確處理兩者之間的關系。在正常運行的工作中,對于每項資金的支出,要按照主次先后的順序安排,既要確保重點性支付,又能夠顧及到一般性支付,平衡資金的利用作用。
2.3 完善財會的報表體系
在對事業單位財政進行管理的過程中,要全面的完善事業單位的財務會計報告體系,一方面要明確事業單位財會報告的目標,報告的目標應該定位于為國家、公眾、事業單位,提供真實、科學、準確、及時、全面的財務信息。另一方面,要在完善現行財務分析指標體系的基礎上對分析的指標和方法進行創新,建立起在新的經濟形勢下普遍通行的財務分析指標模式。同時,在對財務報表整理時,要盡可能的縮短報表的周期,以便能及時的向財務會計報告,從而保證財務信息的及時性。此外,在針對特殊的專項報告時,應針對具體的內容進行具體的分析考慮,只有這樣,才能滿足不同使用者的需要。
2.4 建立完善的財政管理監督制度
在增加對財務管制時,還要建立健全完整的財務管制監管系統,能夠在日常的財務管制工作中、財務審核中以及資金的支出收入中,可以快速的察覺到資金運行中的問題,以便能夠馬上發現,同時進行整改,有效的防止因為財務管制工作的過失導致資金的流失。并且,建立健全完整的財務管制機制,在很大程度上,防止財務人員利用自己的崗位,貪污了單位的國家財產。所以,必須要求財務管制監管工作者在對財務進行監管督促時,要把管制工作貫徹落實到每個細節中,詳細謹慎的開展自己的監管工作。防止因為管制上的過失造成國家財產的損失。
3 結束語
綜上所述,能否在事業企業財政方面實行高效管理,大部分都是由會計工作者的專業素養與其技術能力決定的。所以,事業企業不僅要將強對財政方面的管理,還必須做好對財政工作人員技能與素質的培訓,在現有的基礎中逐漸加強自身的專業知識與專業技能,同時要不斷更新,使其更加完善并能夠充分發揮財政管理在事業企業的作用。
參考文獻
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