房建工程造價管理存在的問題及對策

姜國祥 楊華良

摘 要：隨著建筑行業的不斷發展壯大，人們對于房屋建筑質量的要求也越來越高，對此在進行房屋建筑工程造價時，要進行其投資項目的準確評估，根據其施工階段的特點設計出合理的工程造價管理方式，改變以前傳統式的工程造價模式，以便更好地適用社會發展的需要，文章主要從工程造價管理等方面進行簡要的分析總結，并提出相應的解決措施以供參考。

關鍵詞：房建工程；造價管理；存在問題；解決對策

1 引言

房建工程造價顧名思義就是房屋在建設過程中所需的全部費用。從建筑安裝、工程建設、購置設備、材料使用等各個方面進行嚴格的控制與管理。在房屋建筑過程中，工程造價是非常重要的組成部分，影響著整個房建的施工質量及其施工工期。對于建筑施工質量而言，有的提高其工程造價的管理水平，可以從根本上改善其質量。進行房建工程造價質量控制的最終目的就是減少資金的過度浪費，防止預算超支，拖延其施工工期，在一些建筑施工中，施工建筑人員往往不重視施工中材料的保護以及施工工藝的重要性，導致浪費現象及其嚴重，工程中所購買的建筑材料因管理不善而出現質量不合理的現象經常發生。對此，在整個房建過程中，必須加強工程造價的管理控制，避免不良現象對房建工程質量造成的影響。

2 房建工程造價管理控制在工程各階段的特點及控制重點

2.1 工程項目前期階段

在房建施工以前，要根據實際情況進行合理的工程預算，設計人員要聽取專家組的意見，不斷采取好的建議修改其優化設計方案。同時還要制定預備方案，經常性的組織探討，將不同方案進行比對分析，根據實際情況的不斷變化進行有目的性的修改，進而制定出合理的工程設計方案，有利于工程建設的順利開展。

2.2 工程設計階段

在進行工程設計時，首先要充分了解投入資金的使用情況，一般情況下采取兩種設計方式：限額設計和價值工程設計。在設計的每一個過程中，都要將兩者有效的結合，這樣不僅僅可以創造出巨大的經濟效益以及社會效益，同樣還將減少資金的大量使用，有效的降低了工程造價，進而也保證了其質量。

2.3 招標投標階段

房建在進行招標的最后階段，要進行嚴格的審查與篩選，不能利用其職權進行不公正的招標競選。投標人要將所投的工程量清單、相關的文獻資料以及施工各個階段的水電工程費用以及一切有關報價材料。在此過程中，對其招標文件進行編號，審查中對于投標報價要進行嚴格的控制管理。

2.4 工程施工階段

在房建施工中，設計的不斷變更是影響其資金浪費的主要原因，對此在施工的各個階段嚴禁任意變更施工流程，施工程序要嚴格按照設計圖紙進行施工，加強施工工序與設計圖紙審查與管理。

2.5 工程竣工階段

在房建施工竣工結束階段，要對其進行嚴格的把關，一方面要對施工資料進行嚴格控制于管理，將信息進行搜集整理分類；另一方面要抓住審計中的重點工程項目，針對施工各個階段的執行項目進行全方位的審計。

3 房建工程造價管理在工程各階段中存在的問題

3.1 工程項目前期階段

房建工程在項目投資決策階段，一般都是由建設單位向公司投資計劃部門提出投資的估算，其提供的內容相對比較簡單，容易造成漏項。

3.2 工程設計階段

在工程的可行性研究階段期間，工程建設單位委托勘察單位和設計單位編制工程可行性研究報告，同時編制投資估算，并將形成的估算作為項目工程造價的最高限額。但由于可行性研究階段主要是以經濟分析為主，還停留在方案研究上，對實際的工程量數據缺乏準確性，造成形成的估算的準確性也較差。另外工程建設單位在投資估算和造價控制上缺乏專業系統的知識支撐，對工藝流程缺乏認真的研究，同時為了所申報的項目能夠得到批準，設計單位對工程投資估算有意低谷，造成估算失衡。

在項目設計階段中，房建工程造價管理存在的問題，主要表現在經濟和技術的結合不夠。工程設計人員根據設計的委托進行現場調查，并確定方案進行設計；而造價人員對工程的概況和施工現場的實際情況缺乏了解，在確定造價時無法全面考慮造價的影響因素。

3.3 招標投標階段。

招標投標階段的問題主要體現在招標的不規范中，有些設計單位通過“走后門”、“拉關系”等不正當手段去爭取中標，而有失競爭的公平性，同時也無法產生優秀的設計方案。

3.4 工程施工階段

施工階段中，由于管理人員的綜合素質不高，對材料價格等管理的方法較為落后，同時在施工組織上缺乏科學的組織方法，另外由于施工單位從自身的利益出發，慣于使用設計變更來增加工程量等原因影響了工程的造價管理。

3.5 工程竣工階段

房建工程施工單位編制的工程結算書存在多算冒算，高套取費標準和高濤定額單價，提高了工程造價。

4 房建工程造價控制對策

4.1 建立健全工程造價管理體系

為了有效的推動房建工程造價的管理，在進行工程造價時要按照相應的規范要求進行預算評估極其控制，強化其相應的造價控制，建立完善的工程造價管理體系。審計人員在進行造價管理時，可以依據相應的管理制度和規章規范進行預算，以市場經濟為導向，進行市場合法權益的維護。

4.2 對現行工程計價方式進行改革，實施工程量清單計價方式

工程量清單計價方法是由招標單位和業主按照統一的工程量清單項目設置規則來編制工程量清單，而工程投標人則根據企業的水平填報綜合單價，這樣既能體現企業的整體實力，同時又能滿足平等競爭的要求，有利于控制投資，有利于獲得合理的工程造價。在實施工程量清單計價方法時，要加強對工程量清單計價模式本身的認識。配合工程價格的制度改革，提高企業自主報價的能力，建立同工程量清單計價方法相配套的工程造價管理制度，使工程造價管理在各階段都有相應的管理措施，在各階段都能落實到位。

4.3 加強對房建工程全過程的造價管理

做好設計階段的造價控制工作，加強工程的招投標管理，推行和完善招投標制度，利用市場的優勝劣汰，合理確定工程的造價， 堅持公平、公開、公正、誠實的原則，做好對投標的監督和對工程造價的管控。要加強對工程預決算環節的監督管理，針對混亂的情況，要加強對變深從業人員的工作管理，將工程的預算作為日常監察的重點。

4.4 加強工程造價管理專業人員的培養，提高從業人員的綜合素質

隨著房建工程造價的不斷完善，工程造價管理人員要依據市場需求，不斷的提升其科學文化水平以及專業技能。對于整個工程施工建筑而言，工程造價要體現出整個房建施工的全過程，掌握一切影響施工造價的影響因素。利用專業的行業知識以及現代化的管理制度，不斷完善施工中的工程造價。

5 結束語

房建工程造價管理的涉及面較廣，難度較大，在工程項目管理中，要通過政策引導，提升造價管理人員的綜合素質，同時其他相關部門大力配合，這樣才能有效控制工程造價，提高工程投資收益。

參考文獻

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