高校科研管理激勵(lì)機(jī)制存在的問題及對(duì)策

趙磊ZHAO Lei；宋婷婷SONG Ting-ting

（西北農(nóng)林科技大學(xué)科研處，楊凌 712100）

（Northwest A&F University Science and Technology Research Department，Yangling 712100，China）

0 引言

激勵(lì)機(jī)制，也可以說是激勵(lì)制度，廣義的說法是相關(guān)單位管理者或負(fù)責(zé)人依據(jù)一定的法律法規(guī)、部門工作價(jià)值取向和一定的社會(huì)文化環(huán)境等諸多方面的因素，綜合運(yùn)用多種的理性化管理制度對(duì)被管理者的行為或工作表現(xiàn)給予物質(zhì)方面或精神方面的獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)和鼓勵(lì)被管理者其行為繼續(xù)發(fā)展的機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制作為一種十分有效的管理方法，其作用正在日益被人們重視。但是在使用這一激勵(lì)過程中，也出現(xiàn)了不少值得管理者深入思考的問題。本文以高校當(dāng)前科學(xué)研究管理工作中存在的問題為切入點(diǎn)，重點(diǎn)分析了目前激勵(lì)機(jī)制存在的弊端和缺陷，在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施與建議，為完善高校管理中的激勵(lì)機(jī)制提供了思路。

1 當(dāng)前高校科研激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀與存在的問題

自上世紀(jì)90年代開始，我國的一部分高校開始關(guān)注科研獎(jiǎng)勵(lì)在高校科研工作中特殊的激勵(lì)作用，更有力度的激勵(lì)使科研人員的工作效率大為提高，科研成果質(zhì)量也有了很大程度的提高。現(xiàn)階段，我國的大多數(shù)高校都采取比較多層次的科學(xué)管理積極措施，在合理科學(xué)激勵(lì)高校科研人員工作的同時(shí)，也呈現(xiàn)出不少問題值得我們?nèi)リP(guān)注。以下是幾點(diǎn)值得我們思考的問題，也是當(dāng)前大多數(shù)高校激勵(lì)機(jī)制存在的弊端：

1.1 激勵(lì)措施比較盲目，沒有很好的結(jié)合被管理者心理需求 對(duì)于高校的科研工作者來說，他們自身對(duì)于激勵(lì)措施是有不同態(tài)度的。對(duì)于他們這個(gè)群體，一般有一定的社會(huì)地位，工作生活都比較體面滿意。這就要求在給予他們激勵(lì)時(shí)要考慮其個(gè)體的差異，不能一概而論。要針對(duì)不同個(gè)體不同的心理需求，結(jié)合被管理者個(gè)人的自身特點(diǎn)，激勵(lì)措施要做到有的放矢。高校教師科研激勵(lì)機(jī)制必須保持管理制度與被管理者之間協(xié)調(diào)。不容我們忽視的是，當(dāng)前眾多高校在激勵(lì)機(jī)制實(shí)施過程中都比較盲目，激勵(lì)措施都比較一般化，主要是考慮了管理者校方的自身需求，大多以學(xué)校的相關(guān)規(guī)則指標(biāo)，考核體系作為依據(jù)，而缺乏針對(duì)教師的個(gè)性需求考慮，忽視了科研工作者個(gè)體自身的差異，缺乏一定的公平性。

1.2 高校的激勵(lì)方式比較單調(diào)，層次也不高，往往忽視精神激勵(lì) 在眾多的激勵(lì)措施當(dāng)中，激勵(lì)手段看似不少，但多是以物質(zhì)層面的激勵(lì)為主，往往只是大量的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)而很少給予精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)。高校教師一般經(jīng)濟(jì)條件都不錯(cuò)，僅僅物質(zhì)層面的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)他們已不是那么重要。他們是有著豐富知識(shí)，良好精神文化和注重生活品質(zhì)的高素質(zhì)人才，相較于一般的企業(yè)勞動(dòng)者，高校科研工作者對(duì)精神層面的獎(jiǎng)勵(lì)需求有著更高的要求。

1.3 獎(jiǎng)勵(lì)力度不足 高校教育科研工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、富有創(chuàng)新性的腦力勞動(dòng)，耗時(shí)比較長，花費(fèi)的精力很大。為了鼓勵(lì)人才冒尖，多出高水平的創(chuàng)新性成果高校應(yīng)該提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)取得高水平科研成果的教師和科研人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度。

1.4 激勵(lì)政策連續(xù)性不強(qiáng)，不夠穩(wěn)定 激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該是比較完善的鼓勵(lì)保障措施。要在一定時(shí)期內(nèi)保持合理的穩(wěn)定性，保證激勵(lì)措施的連續(xù)實(shí)施。激勵(lì)政策不能頻繁更改變動(dòng)，如果政策朝令夕改則整體激勵(lì)效果就會(huì)大打折扣。因此管理者在制定激勵(lì)政策時(shí)要總覽全局，高瞻遠(yuǎn)矚，平衡把握，制定適合一定時(shí)期的連續(xù)穩(wěn)定激勵(lì)政策。

1.5 評(píng)價(jià)指標(biāo)缺乏科學(xué)性 高校教育科研激勵(lì)機(jī)制方面的文件、管理?xiàng)l例、制度等還不完善,在實(shí)施過程中可能會(huì)出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。激勵(lì)機(jī)制首先應(yīng)該建立在科學(xué)的評(píng)價(jià)之上，而目前高校的科研評(píng)價(jià)方法存在許多問題。科研激勵(lì)機(jī)制建立在量化的考核評(píng)估體系上，以教師完成的科研成果產(chǎn)出量為考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)科研成果進(jìn)行量化賦值，每一個(gè)分值賦以一定的獎(jiǎng)金數(shù)額，以此確定教師的科研成果獎(jiǎng)勵(lì)。一些非常深刻乃至突破性的研究結(jié)果是絕對(duì)不能僅憑量化來評(píng)價(jià)的。現(xiàn)行的評(píng)價(jià)指標(biāo)無法充分體現(xiàn)科學(xué)、公平、公正的原則。

1.6 考核評(píng)價(jià)周期不合理 目前我國各高校的績效考核多數(shù)是一年一次，而事實(shí)上，不同的績效指標(biāo)需要不同的考核周期。評(píng)價(jià)周期的不合理，使得部分高校教師忙于應(yīng)付各類評(píng)估、考核，沒有時(shí)間靜下心來，踏踏實(shí)實(shí)地做學(xué)問，更沒有決心做一些大的學(xué)問，不愿意花上數(shù)年的時(shí)間對(duì)一個(gè)問題進(jìn)行深入研究，這只能促使教師疲于應(yīng)付急功近利，消弱了他們的創(chuàng)造力。

2 完善我國高校教師激勵(lì)機(jī)制的對(duì)策

2.1 堅(jiān)持以人為本的原則，將激勵(lì)機(jī)制制度化 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，源于科技人才的辛勤努力科技攻關(guān)。人是社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)力量，對(duì)于高校科研來說，沒有什么比留住高素質(zhì)的科研人才更重要了。以人為本，堅(jiān)持人本主義，全面考慮人的價(jià)值，重視人才，重視個(gè)體的價(jià)值，在激勵(lì)措施的實(shí)施過程中逐漸推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制的制度化，在制度化中納入人文關(guān)懷。

2.2 構(gòu)建公平合理的考核體系 科研教師的考核體系一定要科學(xué)合理公平，公平的體現(xiàn)每個(gè)人的科研價(jià)值是考核的重中之重，在公平的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。

2.3 建立靈活多樣的激勵(lì)模式 教師激勵(lì)應(yīng)克服激勵(lì)內(nèi)容設(shè)計(jì)不豐富、激勵(lì)措施單一的弊病，努力構(gòu)建豐富完備的激勵(lì)措施體系。因?yàn)槿说男枨笫嵌喾矫娴模扔形镔|(zhì)的，也有精神的，有時(shí)精神獎(jiǎng)勵(lì)比物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)作用更大、更穩(wěn)定、更持久。采取的精神獎(jiǎng)勵(lì)方法有授予年度科研工作先進(jìn)工作者稱號(hào)、優(yōu)先選拔晉升職稱/職務(wù)等，還要在校級(jí)甚至規(guī)格更高的新聞媒介加以宣傳，使其工作得到社會(huì)的認(rèn)可,激勵(lì)他們的榮譽(yù)感。

2.4 建立科研數(shù)據(jù)公布制度，構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制 在高校科研管理中，要注重建立科學(xué)研究統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布制度，每年定期公布全校科學(xué)研究的有關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)向全體科教人員通報(bào)有關(guān)科研工作發(fā)展動(dòng)態(tài)，使大家認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì)和面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力。沒有競(jìng)爭(zhēng)，就不會(huì)有突破，就不能有創(chuàng)新，高校應(yīng)運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)來激發(fā)科研人員的積極性，以促進(jìn)科研管理目標(biāo)的優(yōu)化實(shí)現(xiàn)。高校只有努力營造科學(xué)研究氛圍，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力，才能真正發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力和生存力。

2.5 完善橫向科研激勵(lì)機(jī)制 橫向科研激勵(lì)機(jī)制對(duì)于促進(jìn)科研人員擴(kuò)大研究范圍有著很好的作用。在高校科研和社會(huì)、市場(chǎng)聯(lián)系日益密切的今天，高校加強(qiáng)對(duì)科研的橫向激勵(lì)有助于把高校科研成果與社會(huì)、市場(chǎng)需求結(jié)合。提高產(chǎn)學(xué)研的效率，共享科技資源。提高科研人才的工作效率，充分發(fā)揮其積極性。

3 小結(jié)

科研激勵(lì)是一項(xiàng)比較繁瑣的任務(wù)，高校科研管理中的激勵(lì)機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)性的工作，需要學(xué)校主管部門、科研人員和管理人員的共同參與，在充分考慮教師的個(gè)性特點(diǎn)和需求差異的基礎(chǔ)上，采取物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的多樣化激勵(lì)方式，有針對(duì)性地進(jìn)行激勵(lì)，激發(fā)教育科研人員的積極性，提高科研能力，確保科研質(zhì)量，進(jìn)而提高單位的科研水平，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

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