預防調查理念的“2.0升級版”

本刊記者/簡雨軒 特約通訊員/吳瓊

預防調查理念的“2.0升級版”

本刊記者/簡雨軒 特約通訊員/吳瓊

以規范化、專業化理念推動北京十大領域預防調查有效深入開展

2012年，北京檢察機關共開展預防調查1654項，其中僅有17份預防調查報告獲得領導批示，占報告總數的1.02%。2013年，共開展57項預防調查，僅為2012年預防調查總數的3.4%，但其中共有43份獲得區縣黨委政府領導的批示，占報告總數的75.4%，幫助多家單位形成制度建設60余項，行業整改27項。僅時隔一年，北京的預防調查工作就完成了從量變到質變的飛躍。

2013年10月，北京市院710會議室內氣氛熱烈，預防處長楊淑雅和其他身著制服的檢察官們，正在認真傾聽并記錄著。這不是案件討論會，而是工程建設領域專項預防調查報告專家論證會的現場。北京市住建委相關負責人和專家們看著手中的工程建設領域預防調查報告，正在針對檢察機關提出的對策建議發表著各自的專業意見。“檢察預防的同志給我們把脈把的真準啊”，一位專家由衷贊嘆道。近年來，北京預防部門以標準化、專業化為核心理念，在全市十大領域深入開展預防調查，得到社會各領域的好評。

預防調查的“ISO標準體系”

預防調查是檢察院以預防職務犯罪為目的的一項專項調查活動，針對職務犯罪發生的實際狀況或者可能引發職務犯罪的隱患和風險，按照專門程序、使用專業方法和手段，查找職務犯罪發生、發展的狀況、成因、隱患，分析其特點、規律、趨勢，發現體制、機制、制度、管理上的缺失、漏洞和風險，提出有效預防對策。……