□南方都市報·葉松柏
情況反映
行業反壟斷方能真反腐
□南方都市報·葉松柏
壟斷行業腐敗現象頻發并非偶然,權力集中導致腐敗,放在經濟范疇中去考察,腐敗現象經常表現為企業通過犧牲利益來換取權力的支持,即權力尋租。這涉及一種常見的經濟現象:在一個充分競爭規則公平的市場,企業不需要借助權力來獲得競爭優勢,反之,市場越封閉、權力越集中的部門,腐敗空間越大,而權力集中的一個極端表現即是壟斷。
近日,最高人民檢察院反貪污賄賂總局副局長詹復亮介紹,今年,檢察機關將嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的貪污賄賂犯罪案件,發生在全面深化改革重要領域和關鍵環節的案件。由于壟斷行業反腐向來是反腐行動中的重頭戲,在最高檢再下重拳的節點,可借此機會就反腐的路徑選擇及終極目標等作一番辨析。
近來壟斷行業的反腐行動蔚為壯觀,與其他領域的反腐不同的是,壟斷行業反腐與反壟斷總是存在某種微妙的關聯。反壟斷的下一個目標會與老百姓的生活密切相關,可能涉及石油、電信等領域。就在此后一個月不到的時間內,壟斷大戶中石油系列腐敗案即高潮迭起。媒體解讀稱,這是中國近35年反腐史上的一項罕見紀錄。
中國社會的行業壟斷現象頗有歷史淵源,由此帶來的腐敗現象更是司空見慣,雖不乏針對性措施,但真正傷筋動骨的卻為數不多。最高人民檢察院反貪污賄賂總局前任局長王建明幾年前就曾指出“高壟斷行業成為貪污賄賂犯罪高發區”,如今最高檢再將問題單列,提出要在壟斷行業開展反腐敗,這勢必會引發反腐方法論的討論。……