新形勢下檢察機關職務犯罪預防工作機制研究

楊淑雅 王松衛 王星 李曉文

新形勢下檢察機關職務犯罪預防工作機制研究

楊淑雅 王松衛 王星 李曉文

上世紀90年代初，職務犯罪預防工作在全國范圍內開始了有益嘗試，檢察機關積極探索預防工作新模式、新方法，立足檢察職能開展了形式多樣的預防職務犯罪工作，對減少甚至遏制職務犯罪的發生起到了重要作用。當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，職務犯罪案發數量仍在高位運行，呈現出一些新變化新特點，職務犯罪預防工作顯得尤為重要。同時，黨和國家越來越重視職務犯罪預防工作，人民群眾對反腐的熱情與期待與日俱增，這些都對職務犯罪預防工作提出了更高的要求。那么，如何開展好職務犯罪預防工作？這有賴于預防工作機制的合理構建及良好運行。但目前，預防工作機制的構建還不夠健全，與其他預防力量的關系還未理順，機制運行中還面臨著諸多問題和困境，因此，在新形勢下如何完善預防工作機制建設，是擺在檢察機關面前的重要課題。本文運用實證分析等研究方法，從立法層面、內外機制運行的實際操作層面系統分析了職務犯罪預防工作機制面臨的問題與困境，總結出北京市檢察機關預防工作機制的現狀及在運行中取得的成效，并在此基礎上提出了“統一指揮，縱橫聯動，上下一體，成果共享”一體化工作模式的設想及在此模式框架下對職務犯罪預防工作機制的完善提出建議。

一、檢察機關職務犯罪預防工作機制研究背景及概念界定

（一）檢察機關職務犯罪預防工作面臨的新形勢和新任務