斬斷伸向遷墳補償款的黑手

文/郭航

斬斷伸向遷墳補償款的黑手

文/郭航

北京市順義區農村遷墳補償款發放職務犯罪特點分析及對策

隨著城鎮化的推進，征地拆遷領域中的職務犯罪案件頻頻發生。然而，近年來這些“土地上的腐敗”發生了微妙的變化，犯罪黑手屢次伸向了農村遷墳環節。“螞蟻啃骨頭”是此類案件的特點，盡管案值不大，但若不及時采取措施加以制止，可能導致“千里之堤，潰于蟻穴”的嚴重后果。

我國社會正處于快速轉型的關鍵時期，社會基礎結構逐步朝城鎮化方向邁進，伴隨著城市建設的發展壯大，不可避免涉及農村集體土地的征用和拆遷。在征地拆遷領域中，因拆遷房屋而誘發的職務犯罪案件屢見不鮮。但在最近幾年，土地征收征用開始不斷涉及農村遷墳工作。在遷墳補償款發放過程中，專款資金管理不規范、監督不力等因素導致這一領域的職務犯罪案件頻繁發生。

●案情介紹

從2009年至今，北京市順義區人民檢察院反貪局共查辦多起關于農村遷墳補償款發放階段的職務犯罪案件。其中張某、牛某等5人協同騙領公款案和李某4人侵吞補償款案是此類案件中的典型。2009年，順義區某村委會原工作人員張某等人，在協助鎮政府為該村統計和發放遷墳補償款的過程中，利用職務便利，以虛報人名、多報墳頭數等手段，騙領、套取公款人民幣近4萬元。2011年，順義區某鎮原副鎮長李某及村鎮建設科原科長申某二人，掌握著地方財政審批、監督、發放補償款的權力。……