蔡以飛
開辦“村官廉政學?!钡膶嵺`與探索
蔡以飛
浙江省瑞安市于2012年10月22日,在飛云街道云峰社區試點開辦“村官廉政學校”,首期學員為來自28個村的50余名村干部,計劃每年辦班三期,每期學習四天。這是瑞安市紀委專門針對村干部成立的一所農村基層黨風廉政教育學校,當地干部群眾俗稱“村官廉政學?!?。2013年,瑞安市開展預防職務犯罪“進機關、進企業、進農村、進學校、進社區”主題宣教活動,“村官廉政學?!弊鳛椤拔暹M”活動的創新舉措,在街道試點的基礎上向全市范圍推廣。
近幾年,隨著農村經濟的迅速發展,農村黨員干部違法違紀呈高發態勢,成為腐敗的重災區。據統計,近五年來,瑞安市紀委監察局收到反映農村黨員、干部違紀問題信訪舉報件年均320件,占信訪舉報總量的48.1%;查處農村黨員干部違紀違法案件年均150件,占案件總量的78.9%。2006年至2012年,瑞安市人民檢察院立案查辦涉農職務犯罪案件30件39人,占貪污賄賂案件總量的29%?!按骞佟彪m然不是“官”,卻是農村基層的管理者,其作風和言行如何,直接關系到廣大群眾的切身利益,影響到黨委和政府在人民群眾中的威信。鑒于此,該市在廣泛調研的基礎上,決定開辦“村官廉政學?!?,推進農村廉政教育工作規范化、常態化?!按骞倭W?!辈粌H僅對村干部進行廉政教育,還包括村級財務規范化管理、工程建設招投標知識、安置留地建設與住房改造監管、職務犯罪預防等等方面知識的學習?!?br>