正確把握社會主要矛盾不變與變的辯證關(guān)系

□ 譚勁松 姚菲菲

在社會矛盾日趨復(fù)雜多樣的今天，正確判斷和把握我國社會主要矛盾，對于正確把握國家工作中心、黨的工作重點、社會主義根本任務(wù)，正確制定國家發(fā)展戰(zhàn)略、黨的基本路線具有極為重要的意義。如果對社會主要矛盾發(fā)生誤判，必然帶來全局性失誤。如何把握和判斷我國現(xiàn)階段的主要矛盾？黨的十八大給予了明確答復(fù)，十八大報告出：“人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。”①胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告》，北京:人民出版社，2012年版，第16頁。正確認識和把握十八大關(guān)于“社會主要矛盾沒有變”的判斷，需要把握好社會主要矛盾不變與變的辯證關(guān)系，深化和拓展對主要矛盾內(nèi)涵與解決途徑的認識。

一、正確認識和判斷社會主要矛盾要立足國情與時俱進

縱觀我們黨90多年的歷史，凡是立足國情，從實際出發(fā)，黨對中國社會主要矛盾的認識和判斷就正確，反之就失誤。毛澤東在《中國革命和中國共產(chǎn)黨》中指出：“認清中國的國情，乃是認清中國一切革命問題的基本的依據(jù)。”②《毛澤東選集》（第二卷），北京:人民出版社，1991年版,第633頁。新中國建立后，我們黨從過渡時期的實際出發(fā)，正確把握社會主要矛盾，順利完成了民主革命遺留的任務(wù)，建立了社會主義制度。

黨的八大立足國情，從實際出發(fā)，初步形成了對我國社會主義社會主要矛盾的正確認識和判斷。黨的八大“在于把我國生產(chǎn)力發(fā)展還很落后這一基本國情突出出來，強調(diào)對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造等已經(jīng)基本完成的情況下，國家的主要任務(wù)已經(jīng)由解放生產(chǎn)力變?yōu)樵谛碌纳a(chǎn)關(guān)系下保護和發(fā)展生產(chǎn)力，全黨要集中力量去發(fā)展生產(chǎn)力。這個著眼點，歷史證明是正確的。”③胡繩：《中國共產(chǎn)黨的七十年》，北京：中共黨史出版社，1991年版，第374頁。

1957年反右派斗爭開始以后，我們黨未從當時中國實際出發(fā)，錯誤地估計了階級斗爭形勢。根據(jù)毛澤東的提議，在黨的八大二次會議上，修改了黨的八大一次會議關(guān)于國內(nèi)主要矛盾的正確判斷。認為“無產(chǎn)階級和資產(chǎn)階級的矛盾，社會主義道路和資本主義道路的矛盾，毫無疑問，這是當前我國社會的主要矛盾。”①薄一波：《若干重大決策與事件回顧》（下卷），北京：中央黨校出版社，1993年版，第629頁。當然這只是我們黨在一系列正確判斷中的失誤，不能因此而否定黨在社會主要矛盾艱辛探索中的功績。

從十一屆三中全會到十八大，我們黨對社會主要矛盾的認識和判斷，一方面，自覺維護對主要矛盾判斷的嚴肅性、權(quán)威性和穩(wěn)定性，使之不隨領(lǐng)導(dǎo)人或領(lǐng)導(dǎo)人意志的改變而改變。另一方面，又堅持從實際出發(fā)，結(jié)合新情況，不斷完善和發(fā)展新時期正確處理和解決社會主要矛盾的舉措。歷史和現(xiàn)實表明，正確把握社會主要矛盾，必須從中國的基本國情出發(fā)，與時俱進，才能形成對社會主要矛盾的正確認識和判斷。

二、毫不動搖地堅持“社會主要矛盾沒有變”的正確判斷

黨的十八大所做出的“社會主要矛盾沒有變”的判斷，既是對自1956年黨的“八大”特別是1981年黨的十一屆六中全會以來，黨對社會主要矛盾正確判斷的繼承，也是對當前我國國情作出的正確判斷。新中國成立以后，我們黨對中國社會主要矛盾進行了艱辛探索，除了“反右”至“文革”時期外，總體上較好地認識和把握了社會主要矛盾，形成了較為成熟的社會主要矛盾理論。黨的“八大”對我國主要矛盾作的判斷是：“中國的無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級的矛盾已經(jīng)基本解決，中國國內(nèi)的主要矛盾，已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾，已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質(zhì)，在我國社會主義制度已經(jīng)建立的情況下，就是先進的社會主義制度同落后的社會生產(chǎn)力之間的矛盾。”十一屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，在“八大”基礎(chǔ)上，將社會主要矛盾表述為“在社會主義改造基本完成以后，我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。”②《中共黨史文獻選編（社會主義革命和建設(shè)時期）》，北京：中共中央黨校出版社，1992年版，第553頁。此后30多年，我們黨關(guān)于社會主要矛盾的判斷和表述一直沒有改變過。

如何理解和把握黨的十八大關(guān)于“社會主要矛盾沒有變”的科學(xué)判斷？

第一，主要矛盾在社會矛盾體系中的地位沒有變。改革開放30多年來，受經(jīng)濟社會快速發(fā)展和全球化的影響，我國社會矛盾日趨多樣化和復(fù)雜化，如社會階層分化帶來了不同階層之間的利益矛盾，城鎮(zhèn)化帶來的城鄉(xiāng)矛盾，民主化帶來的干群矛盾，全球化帶來了控制與反控制、滲透與反滲透、干涉與反干涉等矛盾，經(jīng)濟快速發(fā)展與資源供給緊缺的矛盾、工業(yè)化與保護生態(tài)環(huán)境的矛盾等。在社會矛盾日趨多樣化和復(fù)雜化的今天，判斷我國社會主要矛盾是否發(fā)生了改變，必須依據(jù)馬克思主義關(guān)于矛盾的理論。馬克思主義唯物辯證法認為，在復(fù)雜事物之中，存在著許多矛盾，主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，起決定作用。主要矛盾和次要矛盾相互聯(lián)系相互影響，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。按照馬克思主義這一基本原理，雖然改革開放30多年來，我國社會矛盾日趨多樣化和復(fù)雜化，各種矛盾對社會影響也越來越大，需要我們高度重視和正確處理。但是，這些矛盾在整個經(jīng)濟社會發(fā)展過程中并不處于支配地位，也不起決定作用，與人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾比，其影響是局部的、有限的、第二位的。

第二，構(gòu)成主要矛盾的基本元素沒有變。首先，是生產(chǎn)落后于人民需要沒有根本改變。雖然改革開放30多年來，我國社會生產(chǎn)有了巨大發(fā)展，人民需要的滿足大為改善，尤其是大中城市和東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)更是走在前列。但就全國整體和全局而言，社會生產(chǎn)發(fā)展不平衡，呈多層次性，整體水平相對落后，人民需要還未能得到充分滿足，雖然絕對貧困已基本消除，但相對貧困仍然在較大范圍內(nèi)存在，社會生產(chǎn)的發(fā)展與滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要還有較大距離，生產(chǎn)落后于人民需要沒有根本改變。其次，是物質(zhì)文化生活作為人民的基本需要沒有變。通過改革開放30多年的高速發(fā)展，人民需要結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大改變，物質(zhì)需要大大改善，精神文化生活需要逐步提升，對社會和諧、政治清明、安全保障、環(huán)境優(yōu)雅、生態(tài)良好等需要越來越強烈。但從人民需要結(jié)構(gòu)總體看，就多數(shù)人而言，仍以滿足物質(zhì)生活需要為主，恩格爾系數(shù)仍然偏高，物質(zhì)文化生活作為人民的基本需要并沒有根本變。再次，發(fā)展生產(chǎn)作為滿足人民需要的基本途徑?jīng)]有改變。雖然今天我們對社會主現(xiàn)代化建設(shè)的認識，從只強調(diào)以經(jīng)濟建設(shè)為中心，逐步拓展到“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)總體格局，文化建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)也成為滿足人民日益增長的需要的重要途徑。但是，以物質(zhì)生產(chǎn)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟建設(shè)仍是滿足人民需要的主要和基本途徑并沒有也不會改變。

三、充分認識社會主要矛盾面臨的新情況新變化

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的快速推進，雖然社會主要矛盾的基本性質(zhì)沒有改變，但其具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式卻出現(xiàn)了許多不容忽視的新情況、新特征、新變化。我們對社會主要矛盾內(nèi)容的把握一定要從實際出發(fā)，與時俱進，而不能一成不變，凝固化、模式化。

第一，“人民日益增長的需要”發(fā)生了新變化。人的需要是與日俱增的，一種需要滿足了又會產(chǎn)生新的需要，人的需要總是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的進步而不斷發(fā)展變化的。改革開放30多年來，我國人民的需要得到了前所未有的拓展和提升。一方面，人們的需要層次不斷提升，由“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”、“低檔型”向“高檔型”、“簡單型”向“復(fù)雜型”、“單一型”向“多樣型”轉(zhuǎn)變，從學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，向?qū)W有優(yōu)教、勞有多得、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有宜居提升。另一方面，人們的需要范圍不斷拓寬，從物質(zhì)生活需要，逐步拓展到對精神文化、生態(tài)環(huán)境、社會和諧、安全保障、政治清明、成就事業(yè)、實現(xiàn)價值、當家作主等方面的需要。

一是物質(zhì)生活需要發(fā)生了新變化。改革開放30多年來，人民群眾的物質(zhì)生活大大改善，從溫飽型向小康型提升，恩格爾系數(shù)大大下降。二是精神文化生活需要發(fā)生了新變化。一方面，用于教育消費的時間和費用大大增加；另一方面，文化生活需要日趨多樣化。三是對知情權(quán)、參與權(quán)等民主政治方面的需要與日俱增。隨著民主意識的增強，人民群眾越來越希望參與社會事務(wù)管理，注重知情權(quán)、選舉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，要求民主決策、民主管理，行使當家作主權(quán)利，維護自身權(quán)益，追求自我價值的實現(xiàn)。四是對安全保障的需要日趨強烈。按照馬斯洛的需求層次理論，當人們基本生理需要滿足后對安全的需要就會與日俱增。安全需要人皆有之，人人都需要躲避危險與貧窮，得到安全與福利。五是對生態(tài)文明的需要逐漸凸顯。隨著生活條件的改善，人民群眾越來越向往山清水秀、鳥語花香、藍天、白云、碧水的生態(tài)環(huán)境，追求綠色、低碳、環(huán)保的品質(zhì)生活，希望遠離環(huán)境污染、交通擁堵、城市噪音、有害輻射等。

總之，人民群眾的需要已從物質(zhì)需要向精神文化生活需要提升，從經(jīng)濟生活需要向民主政治需要拓展，從對私人產(chǎn)品的需要向公共產(chǎn)品、社會福利需要延伸，從生存需要向發(fā)展與享受需要提升，從滿足生存生活需要向成就事業(yè)、實現(xiàn)價值、當家作主、提高幸福感轉(zhuǎn)變。

第二，“落后的社會生產(chǎn)”發(fā)生了新變化。無論是1956年黨的八大，還是1981年黨的十一屆六中全會《決議》，都將我國社會主要矛盾中的一方表述為“落后的社會生產(chǎn)”。而這一表述和判斷，主要是指當時我國社會生產(chǎn)力水平還比較低，物質(zhì)和文化產(chǎn)品還較為匱乏的實際。“落后的社會生產(chǎn)”有兩層含意：一是指生產(chǎn)本身落后，包括生產(chǎn)規(guī)模狹小，生產(chǎn)工具簡陋，生產(chǎn)方式落后等；二是指社會生產(chǎn)落后于社會需要，相對人們的需要而言，社會生產(chǎn)總是落后的。

經(jīng)過新中國60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展的今天，我國“落后的社會生產(chǎn)”已有了很大改觀和進步。一方面，從社會生產(chǎn)本身看，生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平和社會化程度大大提高，先進生產(chǎn)力在社會生產(chǎn)中占有愈來愈大比重，科學(xué)技術(shù)在社會生產(chǎn)中的運用有了長足進步。另一方面，從社會生產(chǎn)滿足需要的能力看，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，短缺經(jīng)濟變成經(jīng)濟過剩，國家整體經(jīng)濟實力和綜合國力大大增強，已成為世界第二大經(jīng)濟實體。在這種情況下，仍幾十年一貫制地沿用“落后的社會生產(chǎn)”這一提法，不僅不符合實際，也不利于向人民群眾宣傳我們在改變社會生產(chǎn)落后狀況，進行現(xiàn)代化建設(shè)中所取得的巨大成就和進步。

第三，解決和處理主要矛盾的方法和途徑發(fā)生了新變化。當國家處在生產(chǎn)落后，經(jīng)濟短缺，物質(zhì)匱乏，人民群眾尚未解決溫飽階段，解決社會主要矛盾的根本途徑是用大力發(fā)展生產(chǎn)力的辦法，改變“落后的社會生產(chǎn)”，擴大物質(zhì)基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟實力。過去我們正是這樣走過來的，取得了輝煌成就，較好地滿足了人民群眾的需要，較好地處理了社會主要矛盾。

在人民群眾需要不斷增長、拓寬和多樣化的當今時代，怎樣才能更好地適應(yīng)和滿足人民群眾的需要，顯然光用改變“落后的社會生產(chǎn)”這一單一手段或途徑已明顯不夠了，只有通過全面加快整個國家現(xiàn)代化建設(shè)，即經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)等手段或途徑，才能滿足人民群眾不斷增長的日益多樣化的需要，較好地處理社會主要矛盾。

但是，時至今日，對社會主要矛盾內(nèi)涵的認識，不少人仍然停留在改革開放初期的認識水平上。在解決和處理社會主要矛盾的方法和途徑上，一直局限于注重發(fā)展社會生產(chǎn)、滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，以為只要把經(jīng)濟建設(shè)搞上去了，群眾的物質(zhì)生活水平提高了，社會主要矛盾就處理好了。而對于人民群眾在文化教育、民主政治、生態(tài)環(huán)境、社會和諧、安全保障、成就事業(yè)、實現(xiàn)價值等方面的需求，長期關(guān)注和重視不夠。

社會在發(fā)展，時代在進步，社會主要矛盾的解決，不能再局限于改變“落后的社會生產(chǎn)”這一單一手段或途徑了。而應(yīng)全面推進整個國家的現(xiàn)代化建設(shè)，即物質(zhì)文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、社會文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，全方位、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要、民主政治需要、社會和諧需要、生態(tài)環(huán)保需要和安全保障需要等多種需要。

在解決和處理社會主要矛盾的方法和途徑上，不僅要從過去片面強調(diào)發(fā)展社會生產(chǎn)轉(zhuǎn)向全面推進整個現(xiàn)代化建設(shè)，而且要從單純注重做大“蛋糕”轉(zhuǎn)向重視分好“蛋糕”。如果企業(yè)只增利潤不長工資，勞動者收入長期偏低，即使是社會財富劇增，經(jīng)濟過剩，勞動群眾日益增長和拓寬的需要也會由于購買力不足而得不到很好滿足。因此，從滿足需要與分好“蛋糕”看，正確處理和解決社會主要矛盾，要在基本經(jīng)濟制度上始終堅持公有制和按勞分配的主體地位，才能從根本保證社會主義生產(chǎn)目的的實現(xiàn)，保證勞動群眾共享國家現(xiàn)代化建設(shè)成果和當家作主的權(quán)利，保證“蛋糕”公平分配。否則，即使是“蛋糕”做大了，人民群眾的需要仍無法很好滿足，社會主要矛盾仍得不到合理解決。

四、關(guān)于社會主要矛盾表述的探討

我國進入21世紀以來，無論是國情還是世情，較之兩次權(quán)威表述主要矛盾的1956年和1981年都發(fā)生了巨大變化。因此，在對社會主要矛盾的表述上，我們沒有理由一成不變，而應(yīng)立足于我國現(xiàn)階段的基本國情，既堅持社會主要矛盾基本性質(zhì)和基本元素沒有發(fā)生根本性變化的判斷，又要敏銳地觀察、洞悉當代中國社會主要矛盾內(nèi)容出現(xiàn)的一些新情況、新問題，深化和拓展對社會主要矛盾內(nèi)容的認識，使我們黨對社會主要矛盾的表述和處理社會主要矛盾的方法途徑更符合實際和時代要求。

經(jīng)過新中國建立60多年特別是改革開放30多年的建設(shè)與發(fā)展，我國現(xiàn)代化建設(shè)取得了長足進步，社會發(fā)展程度和發(fā)展水平大大提高，人民群眾不斷增長的需要日益多樣化多元化。雖然社會主要矛盾的基本性質(zhì)和基本元素沒有發(fā)生改變，但其所包含的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式及其處理方法與途徑卻發(fā)生了深刻變化。因此，有必要對社會主要矛盾內(nèi)容進行新的表述和概括。基于人民群眾的需要日益多元化和多樣化這一新的發(fā)展趨勢，和現(xiàn)代化建設(shè)已形成“五位一體”新格局這一客觀實際，我們認為，可將1981年黨的十一屆六中全會關(guān)于“我國所要解決的主要矛盾，是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這一表述，表述為：“我國現(xiàn)階段所要解決的主要矛盾，是國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不能滿足和適應(yīng)人民日益增長的需要之間的矛盾。”

筆者認為，對社會主要矛盾表述的修改，改變的只是文字表述，或文字表述的角度，并沒有改變主要矛盾的實質(zhì)基本元素，也沒有改變我們黨關(guān)于社會主要矛盾的科學(xué)判斷。對社會主要矛盾表述的這一修改，既堅持了我們黨關(guān)于主要矛盾沒有改變的正確判斷，又使主要矛盾的表述更貼切和合乎實際，而不會發(fā)生歧義。修改后的社會主要矛盾的這一表述，較之沿用了30多年的現(xiàn)行表述更為確切和符合實際。把原來的“人民日益增長的物質(zhì)文化需要”中“物質(zhì)文化”四個字拿掉，拓寬了人民需要的領(lǐng)域和范圍，更符合現(xiàn)在和將來人民需要日益多樣化和多元化發(fā)展趨勢；同時把“社會生產(chǎn)”修改為“國家現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)”，把“落后”修改為“不能滿足和適應(yīng)”，更符合時代發(fā)展要求，顯得更貼切和合乎實際，而不會發(fā)生歧義。

人類社會進入21世紀以來，我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的格局已由原來的強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)逐步拓寬到在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基礎(chǔ)上，全面推進政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)建設(shè)。人民日益增長的需要已涵蓋整個國家現(xiàn)代化五大建設(shè)領(lǐng)域，而一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)與人民日益增長的需要相比，總是處在“不能滿足和適應(yīng)”的永恒運動狀態(tài)之中。因此，對社會主要矛盾表述的這一修改，使得社會主要矛盾的表述更具科學(xué)性和時代性。

對社會主要矛盾表述的這一修改，不僅有利于深化對社會主要矛盾內(nèi)涵的認識，而且有利于在解決和處理主要矛盾的方法與手段上創(chuàng)新，使之更具全面性、多樣性和靈活性。在人民需要不斷增長、不斷拓展、不斷提升、日益多樣化的今天，正確解決和處理社會主要矛盾，必須全面推進“五位一體”的國家現(xiàn)代化建設(shè)，而不能單打一。