中國企業在印度投資煤炭業之法律環境分析*

李來孺◎

中國企業在印度投資煤炭業之法律環境分析*

李來孺**◎

煤炭是印度現今主要的工業生產能源，煤炭業的發展決定了印度包括電力工業在內的一系列的基礎設施建設的進程，從而對印度整體的經濟發展有著重要的意義。印度煤炭儲量豐富，但囿于國內煤炭產能不足，印度于2012年頒布外資政策允許外國資本直接投資印度煤炭產業。這對中國企業來說，一方面意味著巨大的機遇，但另一方面也存在潛在的法律風險。本文將從印度的煤炭業的管理體制入手，對印度煤炭法律規范以及與外國投資相關的市場準入、稅收、勞工等法律與政策進行較為系統的介紹，并對地方政府的作用、征地程序等其它重要相關影響因素進行風險識別與分析，以期針對中國企業投資印度煤炭業的法律環境進行較為全面的介紹，為相關投資項目形成具有可行性的分析意見，成為投資決策的參考依據。

煤炭業 印度 外國直接投資 法律風險

印度計劃十二五期間投入1萬億美元進行基礎設施建設。印度財政部長奇丹巴拉姆表示，作為亞洲第三大經濟體，印度的經濟可能在今明兩年需要超過750億美元的外國資本，降低該國的經常項目缺口。薄弱的基礎設施建設，使印度經濟和社會的發展受到了嚴重的制約。2012年印度“世紀大停電”中，印度三大電網相繼癱瘓，超過一半地區電力供應中斷，6億多人受到影響。印度大部分的電力供應都依靠火力發電完成，全國78%的煤炭產品用于電力生產。……