未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告研究
——以泉州市洛江區(qū)為例

甘澤陽 張 琳

（福建省泉州市洛江區(qū)人民檢察院，泉州362011）

未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告研究
——以泉州市洛江區(qū)為例

甘澤陽 張 琳

（福建省泉州市洛江區(qū)人民檢察院，泉州362011）

本文通過分析洛江區(qū)辦理未成年人刑事案件中社會(huì)調(diào)查的基本情況，指出存在社會(huì)調(diào)查的適用對(duì)象有限、社會(huì)調(diào)查的方式模糊、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)定位不清、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量有待提升、社會(huì)調(diào)查的客觀中立無法保障等問題，并提出完善未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的幾點(diǎn)建議。

社會(huì)調(diào)查報(bào)告；主要問題；對(duì)策建議

本文對(duì)泉州市洛江區(qū)開展未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告工作存在的問題做深入調(diào)研分析，同時(shí)結(jié)合各地的相關(guān)實(shí)踐，提出可行性建議，以期對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)和完善未成年人刑事案件的社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度有所裨益。

一、洛江區(qū)辦理未成年人刑事案件中社會(huì)調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)查主體和參與者

根據(jù)洛江區(qū)檢察院與轄區(qū)司法局就社會(huì)調(diào)查工作會(huì)簽的《關(guān)于檢察環(huán)節(jié)對(duì)未成年犯罪嫌疑人社會(huì)調(diào)查的實(shí)施意見》等文件規(guī)定，洛江區(qū)未成年人刑事案件由洛江區(qū)檢察院委托洛江區(qū)司法局進(jìn)行社會(huì)調(diào)查。但由于時(shí)間、人力和物力無法得到有效保障，洛江區(qū)進(jìn)行未成年人社會(huì)調(diào)查報(bào)告仍以檢察院自行調(diào)查為主，司法行政機(jī)關(guān)參與調(diào)查較少，辯護(hù)人自行開展調(diào)查以及其他社會(huì)團(tuán)體參與調(diào)查為零。如2013 年1月至12月，洛江區(qū)檢察院審查逮捕未成年人犯罪案件8 件9人，審查起訴未成年人犯罪案件13件17人。……