試論公共圖書館的社會角色

阮曉嵐

試論公共圖書館的社會角色

阮曉嵐

論文以社會學研究的經典理論——“角色理論”為基礎，以公共圖書館的社會角色為研究對象，分析其困境表現并重新定位，探討創新模式與突破，拓展圖書館發展空間，以期獲得社會認同和支持，達到與社會各界互動合作，實現公共圖書館事業發展與社會發展的高度融合，增強公共圖書館作為社會公共領域知識空間、文化空間的本體屬性及其行業自覺性。

公共圖書館社會角色職能定位

1 公共圖書館角色理論建構的基礎

在社會學研究領域，有關社會角色的理論分析及其模式建構，是當前社會科學與社會公眾關注的社會學經典理論之一。這一理論的建構，因其在社會認知以及社會分析過程中的實效性與現實意義而更具廣泛的應用性。根據其理論構造，社會學領域的角色，是指在群體社會中具有某一特定身份的個體或群體的行為期待。個體或群體的角色形成通常是在社會生活過程中累積而成的，并與個體或群體的社會地位、身份含義相一致，由此在社會范圍內達成某種共同的期望，即與其地位、身份相適應的一套完整的社會權利、公共義務的共約、規范、法律，以及以此為指導的一系列社會行為。它通過對具有特定身份的個體或群體的社會行為有所期待，使其成為群體組織內部及其相互之間普遍行為準則的依據和準則。

公共圖書館自誕生以來就扮演著特定的社會角色。“社會角色”一直伴隨著公共圖書館的發展歷程，不同的歷史時期公共圖書館的社會角色往往體現為不同的特征，表現出不同的時代內容。可以說，公共圖書館的發展歷史實質上就是其社會角色的發展歷史。

20世紀90年代末，我國公共圖書館學界開始探討公共圖書館的社會角色及其定位。其中，以我國著名圖書館學家盧子博先生于2000年在《江蘇圖書館學報》上發表的《新世紀圖書館的社會角色與功能定位》一文最具有代表性。他在文章中指出：“圖書館的社會角色是圖書館在未來社會的存在價值的重要體現，而圖書館的角色作用與價值又是通過圖書館的功能來實現的”[1]。

21世紀，我國文化建設處于大發展大繁榮機遇期，為公共圖書館發展提供了良好的社會環境，奠定了公共圖書館進一步發展的堅實基礎。構建學習型社會、實施科教興國的戰略、政府信息公開條例等等，使各級政府更加重視圖書館事業的建設[2]，能夠從全社會的全局發展著眼，切實認知公共圖書館在社會發展過程中的角色定位和職能作用，進而探索公共圖書館與社會發展的同步性與協調性。

當前，社會公眾對公共圖書館的“社會角色”普遍認知可概括為：保存典籍、知識傳播、終身教育、信息服務、文化娛樂等5個方面。事實上，圖書館的社會角色往往受到信息技術發展的影響，尤其是網絡技術的發展，數字圖書館的出現，圖書館不僅僅局限于傳統的服務角色，更承擔著越來越重要的社會角色，圖書館開始為用戶、社區及政府提供更多類型的服務。

2 公共圖書館社會角色困境的主要表現

2.1 角色模糊

很多圖書館由于角色身份的迷失與模糊，在新舊角色模式的轉換過程中就造成了目標上的沖突，表現為經濟效益與社會效益的統一處理，傳統服務與新型服務或其他行業的主流取舍等等都存在著沖突而無法平衡。目前，圖書館追求經濟效益的活動往往不是利用圖書館本身的職業活動而開展的，如一館兩業、一館兩制的實施，側面上反應了圖書館已被分割成館業與非館業，館制與非館制兩種模式。所謂的改革并不是圖書館自身上的革新，卻是把其他行業行為遷移到圖書館身上進行稼接，以其他經營來補充圖書館本身之不足。由于不是圖書館角色行為的自我完善，仍然導致目標上沖突，在工作機制、分配制度、人事制度的制訂與實施的問題上帶來種種不好調和的矛盾，有的甚至完全背離了圖書館的最終目標。

2.2 角色失范

“被動服務”的傳統思想及小生產觀念的主宰，使大多圖書館面對社會變革提出的新要求準備不足，對角色的轉換因缺乏心理、理論、經驗上的準備而顯得茫然失措，常表現為對商品環境，市場機制的恐懼，一時無法在新的社會環境里找準自己的位置。由于舊有觀念的干擾，在尋找新角色的進程中，卻又無法理清傳統與現代的關系，在新舊模式轉換之間的得失取舍中顯得徘徊不定，看別人搞什么，自己就模仿什么，同時又說不清到底圖書館是什么樣子，缺乏創新精神。協調機制缺失，重復建設嚴重。我國圖書館建設雖然發展迅速，但是各類型圖書館相對獨立，各自為政，追求“大而全”“小而全”，造成了重復建設、資源閑置和浪費；圖書館建設至今沒有統一的協調機構和合作機制，無法進行全國和地區的統籌規劃，加之圖書館制度保障不足，面臨資源建設資金嚴重不足等諸多困境。

2.3 角色危機

日新月異的信息技術帶來知識交流、傳播、創造模式的顛覆性變革，傳統圖書館正在日益老化。令人擔擾的是，日前除圖書館外，從事信息存貯研究傳遞的“信息中心”“咨詢中心”紛紛成立，把信息作為商品，通過交換實現其價值，使信息的社會效益與經濟效益得以釋放。據統計，如廣告、電信、電視、教育、科研機構等等都成立對外的信息咨詢經營中心，從而把圖書館擠向更狹窄的角落。而且，電子出版物的出現，通信網絡的發展，電腦的普及，全面的、泛在的數字信息環境為用戶利用信息帶來前所未有的便捷和高效，方便易用的搜索引擎及海量開放的網絡資源成為用戶獲取信息的首選。這一切幾乎讓人懷疑21世紀是否還需要圖書館。如今，圖書館在學習和科研中所起的作用逐漸弱化，地位日益邊緣化，有可能導致圖書館社會角色邊緣化。這些困境一步步逼近也讓圖書館界危機重重。

3 公共圖書館社會角色的重新定位

在全新的21世紀，傳統的公共圖書館正向著兼有信息中心、文化中心和知識中心功能的現代化圖書館演進，圖書館的社會角色也隨之不斷發生變化。不斷滿足讀者和社會的需求是圖書館發展的永恒觀念，這就有必要對新時期圖書館的社會角色做一個重新審視。

3.1 公共圖書館是知識傳承中心

公共圖書館公認為是“知識的殿堂”，它對人類精神文明成果的保存和傳承起到了不可或缺和無以替代的作用。圖書館自誕生之日起就承載著人類知識信息的搜集、整理、傳遞的重要職能[2]。中國圖書館學會制定的《圖書館服務宣言》明確指出：“圖書館是通向知識之門，它通過系統收集、保存與組織文獻信息，實現傳播知識、傳承文明的社會功能。”[3]公共圖書館，作為全人類文明傳承、知識創新、信息傳播的公共文化基礎設施，社會公共群體因之也賦予了公共圖書館的重要使命在于知識傳承。我們所講的圖書館知識管理，其基本使命就是社會范圍內知識（或信息）的傳授、增值與創新。不可否認，這同時也是公共圖書館實現知識財富有效轉移的重要途徑，從而為提升公共圖書館的當代形象和未來圖景，從城市創新、社會責任、服務效能、公共關系等方面提升競爭能力和可持續發展能力。

3.2 圖書館是人們終身教育的圣地

圖書館是人們的終身課堂，與學校相比，圖書館的教育更具開放性和自主性，它面向全體社會成員，其教育目的并不局限于單方面的知識傳授，而是注重提高人的整體素質，促進人類社會的全面發展。

1965年聯合國教科文組織繼續教育部部長蘭格拉德提出終身教育這一新概念。他說：“教育不應限于兒童和青年期,人只要活著就應該不斷地學習。”由于教科文組織的積極倡導，終身教育理論很快引起各國的重視，不久成為一種國際教育思潮。時至今日，終身教育的社會化進程雖已歷經二十余年，不僅沖破了傳統教育的理論桎梏，而且掀起了一場世界范圍內的全民教育的高潮。作為一種具有旺盛生命力的普遍的教育思想，終身教育已日益深入普及，在世界教育領域中掀起了一場廣泛而深刻的教育革命。終身教育的教育思想，首先打破了傳統教育思想的局限，從而針對性地提出了一個革命性和建設性的思想體系與教育方法。公共圖書館是敞開大門的社會大學，幾乎所有的社會精英都有在公共圖書館的社會學習經歷[4]，舉凡是具有普通閱讀能力的社會成員，都可以借助公共圖書館的服務體系獲得所需要的新知識。此外，終身教育也隨之成為現代教育精神的象征，促進了人類社會的發展與進步，全面提高了現代社會的人文素質，從而為實現一個學習化社會的新境界創造可能。

3.3 公共圖書館是人們精神生活的源泉

圖書館是文化薈萃之地，其寶藏是人們用之不竭的精神食糧。21世紀以來各個圖書館充分利用館藏資源、人才資源和設備資源，創新服務理念，廣泛開展系列讀者活動，如講座、報告會、免費電影、音樂欣賞等，活動以貼近社區、貼近樓群、貼近居民為行動宗旨，內容豐富、形式多樣，具有廣泛參與度和社會影響力。在普及和提高群眾文化涵養的同時，讀者可以在生動豐富的講解和輕松愉快的氣氛之中暢游知識海洋，感受心靈啟迪，享受精神生活。圖書館真正成為人們精神生活的樂園也是社會發展的必然。

3.4 公共圖書館是信息資源服務的樞紐

圖書館既是文獻信息資源建設中心，又是文獻信息資源的集散地和傳播文獻信息資源的樞紐[5]，它是傳播人類文明的媒介,是推動文化大發展大繁榮的重要陣地。傳統的圖書館作為資料中心，以其資源量為核心競爭力，而在海量互聯網信息資源面前，圖書館優勢受到挑戰。讀者獲取信息資源的方式也從傳統的翻閱圖書方式向通過互聯網上的海量信息進行查找、提煉的快捷方式轉變。圖書館的功能正在向公共知識樞紐的方向發展。強化圖書館的信息資源中心職能，盡快地將傳統的資源中心過渡為信息時代的資源中心，充分發揮和利用圖書館的資源優勢勢在必行。如今網絡環境下的圖書館，無論是作為信息高速公路上的信息資源和用戶終端存在，還是以數字圖書館、虛擬圖書館存在，信息服務將成為圖書館的主要任務，知識信息參考服務必將成為圖書館的主要職能。

3.5 公共圖書館是社會文明發展的標志

圖書館是一個城市文明的重要標志。國際上通常以一個國家擁有圖書館的數量與規模、館藏的數量與質量等作為衡量該國文明程度的重要指標。

隨著人類文明的傳承與發展，圖書館始終是人類城市建設過程中不可或缺的重要組成部分。中國圖書館雖出現較早，具有悠久歷史——從古代的藏書樓到現代的圖書館，但其發展過程艱難曲折。新中國成立之后，20世紀50年代是我國圖書館事業發展的重要時期；80年代是圖書館事業的恢復期；最近的十幾年，由于各級黨和政府對文化建設的高度重視，并將其作為建設和諧社會的重要方式和途徑。因此，我國公共圖書館事業也隨之達到了空前的發展水平。傳承歷史、延續文明、開拓未來，在文化繁榮、精神文明建設和社會和諧穩定等方面起著積極的推動作用。圖書館成為提高民眾綜合素質和促進社會文明和諧的場所。通過文化活動獲得文化熏陶，使民眾在接受優質服務的過程中，了解文化、適應社會，擁有積極的生活態度和人生價值觀念，從而不斷調節自己與社會的和諧，促進人與人之間的和諧，最終達到社會的文明昌盛。

3.6 公共圖書館是多元文化的服務窗口

社會文化的多元化發展是當代社會發展的必然趨勢。文化多元化，是指在社會發展的過程中，一個國家乃至一個民族在繼承內在優秀文化的基礎上，兼收并蓄吸收、借鑒其他國家或民族的優秀文化，從而作為本國或民族文化的補充，形成以本國、本民族文化為主，外來文化為輔的多元、互補的社會文化發展格局。圖書館多元文化服務是多元文化主義的產物[2]。圖書館必須滿足讀者各種層次的信息需求。首先要科學設置讀者服務區；其次要實行免費服務；第三在設施和服務上要盡可能方便讀者，如配置觸摸屏導讀系統、自助借書機、自助復印機、自助掃描儀，開展外借預約、電話續借、網上續借、短信服務、24小時自助還書等；第四開展全免費的多種形式的讀者活動，如組織讀書活動，舉辦講座、報告會、故事會、讀者沙龍等。

4 圖書館社會角色的新突破

隨著新技術、新服務的發展，公共圖書館在堅守傳統服務陣地的基礎上，應加強自身角色的培養與整合，不斷創新和拓展新領域，最終使圖書館從傳統意義上的角色突破出來。

4.1 從“書的圖書館”到“人的圖書館”

當圖書館發展為城市的第三空間，其正經歷從“書”的圖書館到“人”的圖書館的轉變，從一個傳統的收藏型圖書館走向一個以人為本的創造型圖書館。上海圖書館館長吳建中的《轉型與超越：無所不在的圖書館》一書，以圖書館事業改革創新的時代背景為主體，主要從圖書館人、圖書館資源、圖書館空間這三個要素出發[2]，著意探討現當代圖書館在人本的知識服務體系中如何進一步深化發展，并試圖以二線作業、一線服務之間的模糊界線及其交叉融合，著力闡明未來的圖書館應以服務超越為主題，以人為主線，探討從書的圖書館向人的圖書館的轉型。在新書開篇，他就以美國一家公共圖書館員工招聘的案例提問：人們為什么要來圖書館工作[4]？藉此表明現代圖書館工作應以人為原點。公共圖書館界提倡人是圖書館的動力之源，人是圖書館第一要素，理念的創新與變革，是圖書館發展的真正活力和創造力。現代圖書館館員是“機智、善于閱讀、有趣詼諧的人”，資源是跟人密切關聯的，有人就有資源，有更多的人就有更多的資源，而且人本身也是一種資源。換言之，今天的圖書館服務，不應局限于靜態的信息和知識資源，而應該將人頭腦里的動態的資源以及各種專家資源融合進圖書館，體現出人力資源、智力資源與圖書資源的匯合，人與人、人與信息的雙向交互，虛擬與實體交流空間的高度融合[4]。

4.2 從“閱讀空間”到“創新空間”

21世紀，在互聯網發展過程中，社交網絡能夠異軍突起也得益于“資源核心”向“社交核心”的轉變。圖書館是閱讀空間，還是創新空間？圖書館已不再是僅供讀者閱讀的場所，民眾期望的圖書館更是集知識、信息媒介、藝術以及娛樂的創作場所，國內外都已有實例。

新概念圖書館Library 10，坐落于芬蘭首都赫爾辛基。“10”是郵政編碼，這是個音樂圖書館，館藏有唱片、電影、旅游指南、漫畫作品等。特色是用于錄音的3個音樂工作室，可以試唱、剪輯、制作等，該館館員具有音樂教育背景。讀者可以根據自己喜好創作音樂，音樂愛好者更可以互相交流切磋，舉辦小型音樂會表演作品。同時圖書館也常常邀請知名音樂家來此舉辦講座，與音樂愛好者互動。

城市辦公室（Urban office），它是赫爾辛基市圖書館的另一個大膽創新，旨在為市民創設舒適的工作環境。讀者可以在任何地點網上預約工作空間，預定所有辦公用品，完成短期辦公。

上海圖書館根據讀者的需求，于2013年5月推出了創新空間，以“激活創意、知識交流”的主題概念，為讀者提供智能化、全媒體專題信息服務，為創客及專業設計人員搭建主題服務的知識平臺和體驗藝術創意的智能空間。這是從“閱讀空間”到“創新空間”的一次很好實踐。

4.3 從“回應需求”到“發展需求”

現代圖書館是以人為本的圖書館，其主要特征是人與信息聚集、動態信息與靜態信息匯合。信息是流動的，需求是變化的。圖書館不能只關注靜態的資源，也要注意收集各類適應需求的非傳統的動態資源。因此，圖書館不能僅僅滿足被動地向讀者提供書刊和各類資訊,要從過去被動地回應需求向主動地發現需求。為此，圖書館可以通過讀者的需求去設計圖書館的服務和資源，以滿足讀者的“發展需求”；可以將資源決定服務，服務決定需求的固有模式調整到需求決定服務，服務決定資源的新模式；可以通過開展讀者、專家專題報告會評介圖書，搭建網絡平臺，征集讀者心得，專家評議等，此舉既能開展讀者之間交流，更可加深讀者與專家互動；同時增設相應欄目與窗口，定期向讀者推薦圖書，發布新書資訊、內容及其評價，使發展需求成為公共圖書館服務的內在動力，以此引領大眾閱讀，促進社會文化大繁榮大發展。

4.4 從“館際合作”到“社會合作”

圖書館之間開展館際合作，是實現資源共享的重要途徑，它對于優化圖書館資源，使讀者利益最大化，推動圖書館事業健康穩步發展有重要作用。隨著資源共享的深入與擴大，圖書館之間需要更多的合作與協作。如今，館際合作逐漸向社會合作發展。特別是圖書館與學校、科研院所、政府、文教衛體事業單位等合作較為密切，在一定程度上達到資源共享及合作服務的效果。按照“角色互動”的理論分析，現代圖書館對于自身角色的現代適應，首先要與社會各行業間加強互動，展開合作。圖書館與社區、政府、企業、公眾之間互動合作，相互發展、相互完善。在此過程中，圖書館不僅可以利用豐富館藏資源深入開展共建共享，而且可以深入到社會層面貼近民眾，如為相關機構提供培訓和送講座下鄉、下企業、下機關、進學校。同時，圖書館與各類機構開展“項目合作”業務，通過協調共進、合作互補，促進合作雙方的共同發展。

4.4.1 圖書館與社區的互動

圖書館是社會知識共享空間。隨著資訊革命的深化，作為第三空間的圖書館功能得以顯現，與現今社會關聯度日益突出，社會層面各級對象（社區、機構、團體、個人）都需要信息知識，圖書館作為海量信息知識中心，在文化共同體中承擔起中堅和協調的角色。因此，公共圖書館應著重走出獨特的社區發展之路，力求方便讀者，融入社會，盡早趕上發達國家的服務水平，在做好傳統業務的同時，介入社區信息共享活動，搭建民眾信息共享和知識交流的平臺，充分利用自身科技技能提供國內外有關社區服務信息資源，且積極為社區規劃出謀劃策，參與調研、協助撰寫等；積極參與社區建設，為居民提供公共服務信息，發揮信息溝通的橋梁作用，為建設和諧社區創造條件。

4.4.2 圖書館與政府的互動

維護與保障公民獲取知識權利，絕對需要政府的強力支持。離開政府的公共政策（政治資源）的正確引導和公共財政（經濟資源）的有力支撐,發展公共圖書館事業將是一句空話[6]。在近年來的館務實踐中，圖書館與政府間進行良性互動，才能最終達到共同發展。例如，圖書館可以為政府機關信息提供決策信息服務，積極參與政府信息公開。自2007年《中華人民共和國政府信息公開條例》公布后，規定“各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設置政府信息查閱場所，并配備相應的設施、設備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。”[7]在民眾提供政府信息的過程中，公共圖書館扮演著重要的角色，特別是在電子政務時代，一方面網絡沒有廣泛普及，圖書館成為民眾的政府信息訪問點；另一方面電子政務的發展與公民信息素質之間還存在明顯差距，民眾在獲取政府電子信息時還需要圖書館員的特別幫助。

國家圖書館的政府信息服務，已經形成一種成功合作的典范，其信息內涵和服務影響力不僅能夠得到社會各機構的高度重視和積極響應，同時因其服務的示范性，各省、市區的公共圖書館也從本地區具體情況出發，因地制宜、因時制宜，科學規劃、制定出本地區政府決策服務的相關方案和辦法，并通過階段性的服務嘗試形成特色，再轉變為常態性服務。由此可見，圖書館角色必須積極主動為政府提供服務，才能得到政府重視，促進政府加大投入，所以公共圖書館的政府信息服務大有可為，才有本位[7]！

4.4.3 圖書館與企業的互動

在我國，企業將信息服務外包給圖書館剛處于起步階段，但已顯示出高速的成長型和巨大的市場潛力，成為圖書館角色發展的又一新趨勢。越來越多的跨國、本土企業對圖書館的信息服務均表現出濃厚興趣與密切關注。企業與圖書館之間的聯系不斷加強，進一步開展互動與合作，才能促使圖書館作為知識信息擁有者的角色進一步發揮，才能為企業單位提供高質量、高價值的信息服務，為企業決策者提供安全、優質、可靠的信息服務保障[5]，企業才能專注自己的核心業務，獲取更大的競爭優勢。圖書館角色發揮人才技能、文獻資源、設備等優勢，拓展圍繞經濟建設開展信息服務，加強社會信息服務的主動性與敏銳性，在社會范圍內扮演好企業與信息之間的媒介角色，才能不斷獲得社會支持，既解決了辦館經費困難，也提升了圖書館的社會知名度與美譽度。因此，圖書館與企業之間的互動合作，既是對社會信息資源的合理配置，也是館企之間社會合作實現雙贏共利的有效模式。

5 結語

作為文明傳承、知識典藏、信息傳播的公共圖書館，其社會角色是圖書館在未來社會存在價值的重要體現，理智地定位圖書館社會角色，明確方向，大膽創新，讓更多的人跟上創新的節奏和步伐，這是一個挑戰、一場考驗，每個圖書館只有抓住機遇才能贏得先機，向社會充分展示自身價值，并奠定長遠發展的堅實基礎。

[1]盧子博.新世紀圖書館的社會角色與功能定位[J].江蘇圖書館學報，2000（6）：3-6.

[2]許凌艷.圖書館角色論[D].桂林：廣西民族大學，2010.

[3]倪志堅.樹立現代圖書館理念踐行《圖書館服務宣言》[J].黑龍江史志，2009（22）：80-82.

[4]吳建中.人的圖書館[EB/OL].[2013－05－22].http://blog. sina.com.cn/s/blog_53586b81010115b4.html.

[5]郭海明.面向社會公眾的公共圖書館政府信息服務機制研究[J].圖書館理論與實踐，2011（5）：69-72.

[6]蔣永福.堅決依靠政府：關于公共圖書館與政府關系的隨想[J].圖書館，2005（2）：13-15.

[7]周佩.公共圖書館與政府信息資源公益性開發[J].圖書情報工作，2009（23）：128-132.

阮曉嵐南京圖書館副研究館員。江蘇南京，210018。

On the Social Role of the Public Library

Ruan Xiaolan

Based on the classical theory of sociological study--"role theory",and taking the social role of public library as the research object,this paper analyzes the public library’s predicament and repositions,discusses the innovation and breakthrough,expands the library development space,in order to obtain the social recognition and support,to interact and cooperate with the society from all walks of life,realize the public library’s development and the fusion of the social development,enhance the public library’s ontology attributes of social public domain knowledge space and cultural space and its consciousness of the industry.

Public library.Social role.Function.Position.

G258.2

2013-09-11編校：劉明）