淺談揚州市水環境狀況及應對措施

姜曄 束影 徐芳芳 邢志遠

（江蘇省揚州工業職業技術學院 江蘇揚州 225127）

1 揚州市水環境狀況

揚州市地處江淮下游，瀕臨長江和淮河，京杭大運河縱貫南北，境內河網密布。全市多年平均年降水量為1000mm左右。全市有9個河道型城市飲用水水源地，其中4個中型規模的位于長江水系，5個小型規模的位于淮河水系。共有7個城市飲用水水源地，工程運行狀況良好，城區有2個城市飲用水水源地，江都市有2個城市飲用水水源地，其余高郵市、儀征市和寶應縣則各有1個城市飲用水水源地。其中有5個水廠以長江為水源，都位于源水水質優良、河勢現狀穩定的長江水道，常年水質能夠達到國家Ⅱ類水質標準。另有5個水廠以京杭大運河為水源，存在的主要隱患是在汛期長江上游水的回流所帶來的污染物。此外，揚州第一水廠和揚州第三水廠源水取自淮河入江泄洪的主要河道廖家溝，常年水質能夠達到國家Ⅱ類水質標準。京杭大運河和廖家溝常年能受到長江水的補給。隨著城鄉一體化的大力推進，城市集中式飲用水水源地的供水管網的建設飛速發展，近年來，已從市區及下屬各縣市區完成了到所轄鄉鎮村的建設，形成了以城市為中心向周邊輻射、成片聯網共同供水的格局。同時，水資源也存在著諸多問題，地表水流經城市的河段有機污染較重，企業排放的工業廢水和居民日常生活所排放的污水含有大量有機物質，加重水資源的嚴重污染，導致城市水源水質下降和處理成本增加，水資源消耗量逐年增加，水質逐年惡化，水質型缺水現象日趨嚴重，已經對城市居民的身體健康和飲水安全造成了嚴重的威脅，加劇了水資源短缺的矛盾，尤其對飲用水水源地的安全產生了嚴重的威脅。也對可持續綠色發展戰略和生態市的建設帶來了嚴重的挑戰。由此可見，加強對水環境水資源狀況的研究了解，制定相應的應對措施，提高水資源的重復利用率，加大節水力度，這樣才能使得水資源為我們所可持續性發展和利用，對揚州所進行的國家森林城市、國家生態市的建設起到重要的輔助作用。

2 水環境質量分析

2.1 監測設置

根據揚州市水系及污染源分布狀況設置監測點為寶應湖、高郵湖、邵伯湖、登月湖和瘦西湖五個監測點。地下水環境監測，在下屬的五個縣市的自來水廠設置五個深水井監測點。根據水質監測項目進行實驗室分析。

2.2 水質分析

2.2.1 地表水分析

結合揚州市地面水水域功能和污染特征，選擇溶解氧、高錳酸鹽指數、五日生化需氧量、氨氮、揮發性酚、化學需氧量、石油類、六價鉻8個項目為評價因子。評價模式采用單因子標準指數法，該方法只用一個參數為評價指標，可以直接了解水質狀況與評價標準的關系。評價標準采用國家地表水環境質量標準（GB3838-2002），寶應湖、高郵湖、邵伯湖、登月湖和瘦西湖執行Ⅲ類水標準。得出各河流綜合污染指數和污染指數均值，詳見表1和表2。

表1 水質綜合污染等指數表

表2 水質等標污染指數百分比及主要污染物

結果表明：揚州境內各河流水體環境質量良好，地表水體達到揚州環境保護目標要求，各監測斷面監測數據可達GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類水體標準，主要污染物為化學需氧量和高錳酸鹽指數，污染指數均值符合其水域功能水質標準，造成河流污染的主要是有機污染。此外，由于各縣市污水處理廠的正常運行，所以使得水體質量較穩定。

2.2.2 地下水分析

根據揚州市地下水水體特征和GB/T14848-93《地下水質量標準》選取pH、總硬度、總礦化度、高錳酸鹽指數、氨氮、亞硝酸鹽氮、氯化物、氟化物、揮發酚、氰化物、汞、和六價鉻，共計12個項目作為評價因子。按GB/T14848-93地下水質量標準所列分類指標劃分為五類，對應相應的綜合評價分值F來進行評分。

表3 單項分值標準表

揚州各縣市地下水各評價因子綜合評價分值F計算結果見表4。根據F值按表5規定劃分市區地下水質量級別。得出地下水監測結果，表明：各項監測指標能達到《地下水質量標準》（GB/T14848-93）水質要求，但五個點水質均較差，影響揚州地下水主要原因是總硬度和總礦化過高度，總礦化度影響F值，這是由地質狀況決定的。

表4 地下水單項及綜合評分值

表5 地下水級別劃分標準

3 應對措施

3.1 法律監管

繼續建立健全有關的法規體系，出臺和頒布與水環境、水資源和水源地相關的法律、法規和管理條例，建設從水環境、水資源和水源地監測管理到處罰的成套法制監管體系，對已經劃定的水源地一級保護區、二級保護區和準保護區要嚴格執行水源保護區制度，加大監督執法力度，禁止一切可能污染水體的活動，與水源地保護相悖的一切建設項目都不得進行，對干部群眾進行普法宣傳，增加法律意識，使大家的保護意識從被動變主動，這樣才能使水資源能夠可持續性發展，能夠取之不竭，為我所用。

3.2 技術保障

建立水環境保障體系，在水資源、水源地的保護建設中，遴選技術先進、經濟適用的環保建設工藝，健康有序的發展水環境、水資源建設和保護。此外，要加快水資源、水源地保護的相關新技術的研究與利用，針對其中存在的關鍵技術問題，組織相關專家和研究人員進行技術開發和難點攻關，對實用價值高的的研究成果要進行示范和推廣，進而組織和實施利用，轉化為實際生產。再有，加快建立科學的減排指標和監測體系，準確反映實際情況。推廣節水技術，引進廢水處理回用技術和新型生產工藝，繼續降低污水排放系數。

規劃建設備用水源，對現有備用水源要加強管理，建立健全的水資源和水源地應急供水體系，確保在遇到干旱或者突發水質污染情況下能夠及時響應和應對。對每個水源地，包括備用水源地，針對可能發生的突發性事件，要制定詳細的應急處置預案。確保遇到緊急情況能夠響應及時、措施果斷、指揮有序、處置迅速、快速高效的完成應對水源污染事故應急處置工作。

3.3 監測與應急

按相關水源地重要程度，分級別（一、二、三級等）、分類別（備用與非備用）建立監測預警預報體系，加強水源地監管和監控，進行常規監測為主、移動監測和預警監測（動態監測）為輔的監測網絡，對水環境和水源地的水質狀況進行全面的掌控。

3.4 社會參與

水資源和水源地的保護需要全社會的共同實施和參與。要加強規劃的宣傳和引導，在實施過程中，通過監測信息的發布，如水資源和水環境的水質狀況公報，充分利用廣電、報刊、網絡等媒體，提高人民群眾的知識水平和知情權，加大水資源保護工作宣傳力度，取得全社會對水資源和水環境保護的認同，引導公眾積極參與和支持，取得良好的治理和實施，才能促進水環境和水源地管理和保護工作的深入發展。

[1]國家環境保護局.水和廢水監測分析方法編委會編著.水和廢水監測分析方法[M].北京：中國環境科學出版社，1989：98-132.

[2]國家環境保護總局.地表水環境質量標準（GB3838-2002）.2002.

[3]侯俊，王超，蘭林等.我國飲用水水源地保護法規體系現狀及建議[J].水資源保護，2009，25（1）：79-85.

[4]國家環境保護總局.地下水環境質量標準（GB/T14848-93）.1993.

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