PMC管理模式用于石油管道工程的風險評價

中國石油天然氣集團公司財稅價格部儲備油氣辦公室

PMC管理模式用于石油管道工程的風險評價

黃承雷中國石油天然氣集團公司財稅價格部儲備油氣辦公室

PMC管理模式具有專業化、系統化和集成化的優勢，在石油管道工程的風險評價中具有較強的應用價值。構建PMC管理風險評價體系需要對石油管道工程中各個階段可能出現的風險有比較明確、直觀的認識。在進行體系構建時，需要將石油管道工程中可能出現的風險進行直觀、量化的轉化，轉化后的風險識別因素可通過構建風險評價模型的方式來進行風險管控。在管控的過程中，首先要遵從完整性原則，其次要遵從系統性、層次性和獨立性原則。

石油管道工程；PMC管理模式；風險評價；構建

1 PMC管理模式簡介

PMC管理模式又被稱為項目管理承包，具有專業化、系統化和集成化的優勢，可有效幫助業主方在建設期和運營期優化項目管理結構、降低成本消耗、減少運營風險，在石油管道工程的風險評價中具有較強的應用價值。PMC管理模式在石油管道工程中可用于促進項目總體設計、運營施工以及竣工驗收等方面的標準化管理，從而推動企業全面提升管理質量和水平[1]。

2 PMC管理模式的應用

近年來，PMC管理模式在我國石油工程企業中逐步推行，為企業優化運營結構、拓展技術領域、整合現有資源、優化項目管理等設立了標準并提供了方法。石油管道工程中的PMC管理分為三個階段：

（1）項目規劃階段。PMC管理模式基于業主提出的經濟技術參數、項目技術標準、項目建設要求等進行項目概念、項目可行性等方面的設計與研究。對于外部風險比較小或者應該由EPC總承包商來負責的部分或項目，由EPC總承包商來組織初步設計，反之則依靠PMC進行初步設計。

（2）項目執行階段。PMC管理模式需要對項目的成本、質量、進度和安全等方面進行全程監督管理，一旦出現重大問題，則需報送業主進行核實和審批。

（3）竣工驗收階段。在項目完成后，EPC總承包商與PMC組織需要共同自檢和初驗，之后由業主進行全面驗收。

3 PMC管理風險評價體系的構建

3.1構建原則

構建PMC管理風險評價體系需要對石油長輸管道工程中各個階段所可能出現的風險有比較明確、直觀的認識。在進行體系構建時，需要將石油管道工程中各個階段可能出現的風險進行直觀、量化的轉化，轉化后的風險識別因素可以通過構建風險評價模型的方式來進行風險管控。

在管控的過程中，首先要遵從完整性原則，將整個風險評價體系作為一個有機整體，進行全方位、多角度的考量。其次，由于石油管道工程耗時長、難度大、工序復雜，風險評價體系要遵從系統性、層次性和獨立性原則，按照石油管道工程中各階段可能出現的風險來設定評價指標，并按照指標的功能差異和衡量目標來進行對應關系的劃分[2]。

3.2 指標確定

PMC管理風險評價體系的指標按照石油管道工程中各個階段可能出現的風險以及PMC管理在不同階段的權責來進行設定。

在項目規劃階段，PMC管理風險評價體系的一級指標為可行性研究、工藝許可方的選擇、站場地址的評估和選擇、項目資金籌措、EPC承包商的選擇、招標文件準備。二級評估指標主要有市場調研是否充分、工程地質條件是否確定、可行性研究是否全面、設計投資控制是否具有風險、設計質量是否具有風險、資金到位是否具有風險、EPC承包商選擇是否合理、招標工作是否公正。

在項目執行階段，一級風險標準主要為項目執行情況、檢測和性能考核、機構的完工情況。二級風險評估標準為質量控制、合同、各方關系是否協調、工程變更、主管部門驗收、項目竣工、進度控制、投資控制的風險。

在竣工驗收階段，一級風險為維修運行，二級風險為項目運行過程中的風險。

3.3 體系構建

基于上述指標和石油管道工程的PMC管理模式，PMC管理風險評價體系得以建立。為了對該體系進行評價驗證，由多位項目管理和風險評估方面的專家對PMC管理風險評價體系進行了研判。在通過判斷矩陣及一致性檢驗后，所得到的項目風險三個階段的矩陣均符合CR=CI/RI＜0.10的判斷標準。在各項指標權重的評判和打分環節，將打分以乘積再進行n次方開方的形式展開計算，再從各項指標權重和價值中得出的風險比值，最后規劃階段整體性風險評價比值為4.808，執行階段的風險比值為3.569，而收尾和驗收階段的風險比值則為3.000。

對照石油管道工程在PMC管理模式風險評價體系各個階段相應的風險評價指標，石油管道工程在規劃階段所面臨的風險值最大，而執行階段次之，驗收和收尾階段最低。按照每個階段所出現的風險事件，工藝許可方面在設計環節中所出現的風險因子最大，可行性研究階段的風險次之，項目資金籌措和PMC項目管理承包商等的風險依次逐步下降。因此，建議在項目規劃階段對風險因子的排查要增加力度。

4 結語

PMC管理模式能夠用于石油管道工程中的風險評價，相應的風險評價體系能夠幫助企業對石油管道工程中可能出現風險的環節進行識別和評估，從而節約了運營成本、提升了管理水平，為石油管道工程的順利實施、社會和經濟效益的提高等起到了積極的推動作用。

[1]顏博．基于項目治理的PMC模式研究[D]．浙江：浙江大學，2012.

[2]闞華峰．淺析項目管理承包（PMC）模式的系統結構[J]．現代經濟，2010，9（7）：98-100.

18614086336、huangchenglei@cnpc.com.cn

（欄目主持 李艷秋）

10.3969/j.issn.1006-6896.2014.10.002

黃承雷：2012年畢業于美國托萊多大學生產制造管理與工程專業，博士。現任中國石油天然氣集團公司財稅價格部儲備油氣辦公室高級主管。