《城鄉寬帶發展與農村信息化建設研究》評介

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《城鄉寬帶發展與農村信息化建設研究》評介

“十二五”是我國經濟結構戰略性調整的重要時期，信息應用將深化普及，下一代互聯網、物聯網、云計算等網絡設施將加速構建。而寬帶網絡作為實現信息化的重要載體，是提升通信網絡整體承載能力，是經濟社會發展的關鍵基礎設施，推動我國城鄉信息化發展，尤其是服務好農村經濟社會的重要保障。雖然農村寬帶網絡建設已取得巨大的成就，但仍存在著應用整合滯后、對農民的真正需求把握不到位等問題。因此，政府與企業想要發揮好信息化對農村經濟的倍增效應，除提供適用的綜合信息服務，幫助當地農民以現代科技手段進行生產外，還需要讓當地農民學會使用信息技術手段，在提高當地農民整體素質的同時，以科學致富方式，改變農村貧窮落后的面貌。

基于此，西安郵電大學經濟與管理學院院長張鴻教授在承擔完成陜西省軟科學項目“陜西新農村信息化建設的路徑、模式及案例研究”、“西安電信農村信息化研究與實踐研究”以及工業和信息化部軟科學項目“我國城鄉寬帶網絡發展模式和實現路徑研究”的基礎上，在陜西省重點學科應用經濟學基金和陜西省人文社科基地基金資助下，于2013年11月由中國社會科學出版社出版發行了《城鄉寬帶發展與農村信息化建設研究》一書，全書共計29.5萬字。

《城鄉寬帶發展與農村信息化建設研究》全書共由上、中、下三篇構成，上篇在探索農村信息化發展新模式的基礎上，通過構造寬帶發展水平指數論證了我國城鄉寬帶網絡發展存在的“數字鴻溝”，并從城鄉寬帶網絡建設的技術模式、業務發展模式和基礎設施共建共享模式論證了城鄉寬帶網絡建設的有效模式，從而提出了我國城鄉寬帶網絡建設的實現路徑；中篇則通過實證研究揭示了農村信息化對農業經濟發展的促進作用，并將實地調研分析與各地信息服務典型經驗相結合，構建了一套較為完善的現代農村信息服務體系，促使農民充分利用現代信息技術和裝備及時收集、發布農村信息，使農業信息真正進村入戶，為農業增產、農民增收和農村繁榮發揮服務作用，從而解決城鄉之間存在的“數字鴻溝”問題，實現農業和農村社會管理信息化，促進農業現代化，為加快社會主義新農村建設，構建和諧社會打下堅實的基礎；下篇在對西安電信農村信息化實踐梳理的基礎上，將其優秀經驗加以總結，提出加強西安電信農村信息化建設的對策，力圖為西安農村信息化建設提供理論支持和實踐指導。

全書的意義在于：一是通過大量一手數據的調研和分析，為了解農村信息化建設與應用情況提供了真實的數據，并在此基礎上通過構建模型和評價指標體系的方法，明確信息化對農業經濟增長的影響與城鄉信息化發展所存在的“數字鴻溝”，為政策的制定與優化提供了堅實的基礎；二是在大量調研數據的支撐與分析基礎上，提出了城鄉寬帶網絡建設的有效模式和實現路徑，并在各地新農村信息化建設實踐尤其是西安電信農村信息化建設實踐經驗歸納的基礎上，通過構建完善的現代農村信息服務體系，促進農業增產、農民增收和農村繁榮，為相關政策的制定與優化提供了有效的佐證；三是從城鄉寬帶網絡發展的視角出發，為積極的探索農村信息化建設的新模式和縮小城鄉信息化發展存在的巨大“數字鴻溝”提出了可行性的建議；四是大量采用了實證分析、案例分析、比較分析等研究方法，對城鄉寬帶發展與農村信息化建設的模式創新進行了系統而深入的研究，并聯系我國城鄉寬帶的發展現狀，對我國的城鄉信息化建設提出了一些有益的建議.

(王得忠)