簡易程序公訴模式探究*1

楊勝榮

(湘潭大學(xué) 法學(xué)院，湖南 湘潭 411105)

刑事簡易程序是我國新《刑事訴訟法》中確立的相對于普通程序更為簡潔、高效的刑事審判程序。西方國家在刑事訴訟法中大多規(guī)定了簡易程序。美國90%以上的案件是通過辯訴交易處理的；德國對于輕罪法官可以不經(jīng)審判而依檢察官的申請以書面發(fā)出處罰令直接對該行為予以處罰；英國治安法院的簡易審判程序可以不組成陪審團(tuán)、不須經(jīng)過預(yù)審程序、控辯雙方不出庭；意大利更強(qiáng)調(diào)簡易程序的多元化，既可適用重罪，也可適用輕罪。我國《刑事訴訟法》中新規(guī)定的簡易程序其目的，一是要逢案出庭，二是要提高訴訟效率。這對于我國公訴工作既帶了新的機(jī)遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。

一、新刑訴法簡易程序的主要變化

(一)適用條件與范圍的擴(kuò)大。根據(jù)《刑事訴訟法》第208條與210條之規(guī)定，在下列情況均可適用簡易程序：1、不管是可能判處三年有期徒刑以下還是以上，只要是案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分的；2、被告人承認(rèn)自己所犯罪行，對指控的犯罪事實(shí)沒有異議的；3、被告人對適用簡易程序沒有異議的；4、對可能判處三年有期徒刑以下刑罰的，既可以組成合議庭進(jìn)行審判，也可以由審判員一人獨(dú)任審判；5、對可能判處有期徒刑超過三年的，應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審判。

(二)程序選擇權(quán)由被告人決定。《刑事訴訟法》第211條規(guī)定，被告人對適用簡易程序沒有異議的，可以適用簡易程序。這既有利于保護(hù)被告人的訴訟權(quán)利，體現(xiàn)被告人的訴訟主體地位，也體現(xiàn)了現(xiàn)行《刑事訴訟法》第二條的規(guī)定，即尊重和保障人權(quán)。……